新年第一會，福建全力抓好這件大事

1月4日，元旦后首個工作日，福建以“新年第一會”的形式，召開全省優化營商環境大會，這已是福建連續第二年以此形式開年布局。

1月4日，全省優化營商環境大會召開。福建日報記者 游慶輝 攝

2026年是“十五五”開局之年。在這個重要的時間節點， “新年第一會”擂響了福建打造“近悅遠來”營商沃土、推動高質量發展的奮進戰鼓，傳遞的是“一張藍圖繪到底”的戰略定力，凝聚的是“全力以赴拼經濟”的磅礴氣勢，彰顯的是福建在中國式現代化建設中奮勇爭先的堅定決心。

開局之勢定全年。習近平總書記在二〇二六年新年賀詞中強調“銳始者必圖其終，成功者先計于始”。福建“新年第一會”聚焦營商環境，背后是戰略謀劃和深遠考量，體現在對四個“勢”的深刻把握。

牢牢把握發展大勢。當前，世界百年變局加速演進，國內改革發展穩定任務艱巨繁重。經濟回升向好、長期向好的基本趨勢沒有改變，但有效需求不足等問題依然存在。穩就業、穩企業、穩市場、穩預期，都離不開營商環境的支撐。黨的二十屆四中全會通過的《建議》，把“堅持有效市場和有為政府相結合” 擺在“十五五”時期經濟社會發展必須遵循“六個堅持”的原則中去。福建召開“新年第一會”，正是全面貫徹四中全會精神，精準把握既“放得活”又“管得好”的要求，主動將自身置于時代發展大勢、全國發展大局中謀劃，奮力搶占先機、贏得主動。

鞏固拓展發展態勢。拼經濟就是拼環境、抓發展首當抓營商。近年來，全省經濟持續健康發展，地區生產總值連跨臺階，2025年GDP預計超6萬億元。這一良好態勢的取得，與堅持不懈優化營商環境密不可分。從傳承弘揚“馬上就辦、真抓實干”優良作風、創新發展“晉江經驗”，到深入實施新時代民營經濟強省戰略，營商環境持續優化為高質量發展注入強勁動能。新年第一會，是對過往經驗的總結與升華，將已經形成的有利發展態勢轉化為更加堅實的長期優勢。

加快形成發展勝勢。發展如逆水行舟，不進則退，慢進亦退。誰擁有更優的營商環境，誰就能吸引更多優質要素、集聚更強發展動能。要在激烈的區域競爭中脫穎而出，必須加快形成人無我有、人有我優的“勝勢”。營商環境正是塑造勝勢的重要因素，它能夠降低制度性交易成本、提升資源配置效率，激發各類經營主體內生動力和創新活力。經濟大省挑大梁，福建以新年第一會為號角，就是要集中全省之力，在市場化、法治化、國際化、便利化上尋求更大突破，將營商環境的“軟實力”轉化為高質量發展的“硬支撐”。

持續鼓足發展氣勢。干事創業，贏在氣勢、重在狀態。新年伊始萬象更新，唯有振奮精神，方能再上臺階。省委主要領導、省政府主要領導在會上部署工作，省直部門、市縣、企業、商會、專家學者、省營商環境觀察員代表齊聚一堂、共商良策，形成強有力的行動引領。大會向全省上下傳遞“起步即沖刺、開局即決戰”的強烈信號，引導廣大黨員干部樹立正確政績觀、改進工作作風，在全社會營造“人人都是營商環境”的濃厚氛圍，必將極大提振市場信心、社會信心。

作為民營經濟大省，福建素有重商愛商親商的優良傳統。

早在福建工作期間，習近平同志就大力推進地方“軟環境”建設，親自擔任省機關效能建設領導小組組長，在全國率先推進服務型政府建設，大力倡導“馬上就辦、真抓實干”等優良作風。

2024年10月，習近平總書記在福建考察時，殷切希望福建在中國式現代化建設中奮勇爭先。這是對福建各項工作的整體要求，優化營商環境是其重要基礎和重要方面。

聚焦打造一流營商環境，去年的“新年第一會”部署了四大重點任務，取得了顯著成效，營商環境總體滿意率連續4年超85%。

其一，以市場化營商環境興商活商。市場是資源配置最有效的方式。福建建立健全破除市場準入隱形壁壘，加力推進基礎設施競爭性領域向經營主體公平開放，完善更好融入全國統一大市場建設的長效機制，保障各類經營主體權利平等、機會平等、規則平等，讓市場活力競相迸發。2025年1至11月，全省新增經營主體97.9萬戶，總量突破770萬戶；規上民營工業企業增加值同比增長8%，展現了強勁的內生動力。

海絲中央法務區廈門片區建設加快推進。福建日報記者 施辰靜 攝

其二，以法治化營商環境護商安商。法治是營商環境的核心保障。堅持立法先行，福建營商環境建設法規體系不斷健全。就在今年1月1日，《福建省民營經濟促進條例》正式施行，及時回應民營企業關切、破解民營經濟發展難題。正如民營企業家、省營商環境觀察員代表曹暉在會上的感慨：在福建，“三項率先”令人印象深刻——在全國率先提出民營經濟強省戰略、率先出臺省級營商環境五年建設規劃、率先以立法形式出臺《福建省民營經濟促進條例》。

其三，以國際化營商環境聚商聯商。對標國際高標準，福建深入實施自貿試驗區提升戰略，穩步擴大制度型開放，新時代新“僑牌”越擦越亮。數字中國建設峰會、中國國際投資貿易洽談會、中國僑智發展大會等重大平臺影響力持續擴大，成為吸引全球優質資本和項目的重要窗口。“絲路海運”等跨境貿易通道持續優化，國際貿易“單一窗口”便利化水平不斷提升，助力企業更好參與國際競爭與合作。

“高效辦成一件事”審前服務專區工作人員為辦事群眾提供指引服務。圖源：謝暉玉 攝

其四，以便利化營商環境惠商暖商。便利化直接關系企業群眾的獲得感。福建以深化“高效辦成一件事”改革為牽引，大力推進“一網通辦”“一窗受理”“數據最多采一次”，“無證明省份”建設扎實推進，一體化政務服務能力位居全國第一梯隊。落實服務企業“四通四到”機制，構建親清新型政商關系，營造政企“雙向奔赴”新生態。

營商環境沒有最好，只有更好。

“新年第一會”既加油鼓勁，更攻堅破題。面對經營主體的新期待、高質量發展的新要求，福建明確將堅持問題導向、目標導向，聚焦關鍵環節精準發力，推動營商環境實現新躍升。

破除市場準入的“一堵高墻”，讓企業活力充分奔涌。公平競爭是市場經濟的基石。中央經濟工作會議提出，要綜合整治“內卷式”競爭，營造良好市場生態。2025年，福建開展市場準入壁壘專項清理，成效顯現。當前，關鍵在推動準入“透明化”與競爭“公平化”雙管齊下。一方面，要深入實施高效破除市場準入壁壘“一件事”，破除各類顯性隱形壁壘構成的“高墻”，完善民營企業參與國家重大項目建設長效機制，讓各類經營主體共享發展機遇。另一方面，積極融入全國統一大市場建設，加力破除行政性壟斷，大力弘揚“松綁”放權精神，讓在閩企業公平分享新發展機遇。

筑牢合法權益的“一道屏障”，讓企業發展心無旁騖。法治是最好是營商環境。要堅持立法、執法、司法協同發力，打造穩定、公平、透明、可預期的法治環境。立法層面，深入實施民營經濟促進法及我省促進條例，加快社會信用、公平競爭等重點領域法規修訂工作；執法層面，用好全省一體化大融合行政執法平臺，完善“綜合查一次”機制，避免涉企檢查過多過頻；司法層面，加強知識產權綜合執法和快速協同保護，讓法治成為福建營商環境最堅固的屏障。同時，建立健全清理和防止拖欠賬款長效機制，讓企業家在福建投資興業更加安心、放心。

檢企面對面法律沙龍，為企業答疑解惑。圖源：福建法治報

培育企業創新的“一片沃土”， 讓創新創造動能持續迸發。創新是引領發展的第一動力。要牢記囑托，聚焦“科技創新和產業創新深度融合”闖出新路。一方面，強化企業主體地位，拓寬企業創新資金來源，支持組建創新聯合體攻克“卡脖子”技術。另一方面，優化創新生態，高水平建設福廈泉科學城，推動創新資源向企業集聚。特別是完善“引育用留”全鏈條人才政策，讓“千里馬”在八閩大地競相馳騁，把科技創新“關鍵變量”轉化為高質量發展“最大增量”。

構建政策落地的“一個閉環”，讓“陽光雨露”可及可感。政策好不好，關鍵看落實。要提升政策的精準性和可及性，編制出臺更具針對性的惠企政策，強化政策精準推送，打通政策落地“最后一公里”，確保政策紅利充分釋放、直達快享；持續跟蹤問效，建立政策實施效果評估和動態調整機制，及時調整和優化政策措施，增強企業獲得感與滿意度。

優化營商環境，是一場關乎全局、影響深遠的能力大考和作風大考。我們堅信，只要全省上下堅持“兩個毫不動搖”，創新發展“晉江經驗”，弘揚“馬上就辦、真抓實干”優良作風，用心用情為企業辦實事、解難題，就一定能讓“近悅遠來”的營商沃土更加肥沃，不斷激發創新活力、點燃創業激情、興起創造熱潮，為譜寫中國式現代化福建篇章注入更加強勁、更加持久的澎湃動力！

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來源 | 福建日報·新福建客戶端、屏山君工作室

編輯 | 李宇凌

審核 | 陳文經 張鎮業 曾素梅

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