馬杜羅被抓后,特朗普在當天召開的記者會上表示,美國將“接管”委內瑞拉,直到能夠實現一次“安全、妥當且審慎的權力交接”。
然而,對于委內瑞拉石油產業的“接管”,似乎將是無限期的。特朗普指出,委內瑞拉的石油行業一直處于“停滯狀態”,美國大型石油公司將進入該國,介入其石油行業——投入數十億美元,維修嚴重破敗的石油基礎設施,為國家創造收益。
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特朗普強調,即使馬杜羅被抓,美國對委內瑞拉石油禁運依然有效。
可以說,美國政府毫不掩飾其對石油的貪婪。特朗普之所以敢于在馬杜羅被抓當天就拋出“接管”計劃,是因為他深知:在缺乏工業自我修復能力的委內瑞拉,誰掌握了石油的生產、提煉與外銷渠道,誰就掌握了這個國家的生存命脈。
雖然委內瑞拉坐擁約占全球儲量五分之一的原油,但其大多為極重質油,開采后必須注入稀釋劑方能流動,且精煉過程極其依賴復雜的化學工程技術。
過去數十年,由于外部制裁導致的技術人才流失和設備維護中斷,委內瑞拉的石油日產量從高峰期的 300 萬桶萎縮至如今不足100萬桶。這種程度的破敗,絕非靠簡單的政權更迭、解除制裁就能修復。
特朗普口中的“數十億美元投資”,本質上是讓美資石油巨頭(比如雪佛龍、埃克森美孚、康菲石油)接管整個委內瑞拉的石油產業。
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美方將通過提供技術、關鍵設備以及管理架構,將委內瑞拉的油田直接納入美國墨西哥灣煉油產業鏈的下游,進而形成一種物理意義上的“工業殖民”。
在這一邏輯下,特朗普強調的“石油禁運依然有效”具有極強的戰術價值,因為這實際上是在委內瑞拉國境線上拉起了一道“金融護城河”:
只要禁運不撤銷,那么除了美國企業,任何國家的能源企業、保險公司和銀行都將難以合法介入委內瑞拉的石油業務。通過這種方式,特朗普政府實現了對委內瑞拉石油紅利的獨占,將所有非美國勢力徹底排擠出場。
而對于中國而言,這一地緣政治的劇變,恐怕也意味著過去數十年在委內瑞拉的能源布局將面臨巨大沖擊,“去美元化”的進程遭遇暴力阻攔。
在此之前,委內瑞拉是中國在拉美地區最重要的能源合作伙伴,也是全球少數幾個能夠大規模通過“石油換貸款”協議等方式來規避美元結算的大國。
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在馬杜羅政府被美國制裁封鎖的極度困難時期,中國是唯一能夠吞下委內瑞拉原油的大宗買家,并且雙方在結算手段上已經達成了一種默契:全面使用人民幣進行計價和結算,馬杜羅政府可以用石油償還債務。
這種安排不僅保障了中國的能源安全,更在美元霸權橫行的拉美地區撕開了一個口子。
然而,隨著特朗普宣布“接管”,這一非美元化的閉環將面臨暴力拆解:一旦美國大型石油公司入駐并控制委內瑞拉的石油產業,其所有的生產流程、會計審計和貿易結算都將強制回歸到美元體系內。
另外,雖然不清楚馬杜羅政府到底欠了中國多少錢,但有一點是肯定的,以前那種還債的方式大概率是行不通了。
過去,中國向委內瑞拉提供現金貸款或信用額度,幫助其國家建設和石油開采。委內瑞拉沒有錢,但可以根據約定的價格公式,定期向中國運送固定數量的原油來還債。
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這種方式能夠規避委內瑞拉主權信用破產的風險——只要油田還在出油,債務就在回收。同時,它也在技術上完全繞開了以美元為基礎的國際金融結算系統(SWIFT),是“人民幣國際化”在拉美地區最重要的實驗場。
雙方在賬面上使用人民幣計價,但在實際操作中,貨幣只是一個核算單位,真實的物流才是交易的本質。
而在美國接手后,委內瑞拉政府要繼續還欠中國的錢,就需要先把石油賣出去,兌換成美元,然后再還給中國。
當然,事情不一定會這么簡單。比如在償債順序上,中國手中的“舊債”可能會被排在美資企業的“新債”和西方債券持有人的“商業債”之后;即使進入還債流程,美國主導的國際貨幣基金組織(IMF)也可能會介入債務重組,讓局面變得更加復雜。
所以接下來值得關注的,一是委內瑞拉的政局到底會如何發展,美國將如何推動該國權力交接;二就是中美之間的博弈,中國在委內瑞拉的利益和布局,特朗普想必是很清楚的,如何妥善處理這些問題,很可能會成為接下來中美談判的重要議題之一。
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