據(jù)參考消息報道,路透社12月27日的報道和中國外交部的官方消息,共同拋出了一則牽動?xùn)|南亞局勢的重磅新聞。柬埔寨外交部當天發(fā)布聲明,確認副首相兼外交大臣布拉索昆與泰國外交部長西哈薩,將于12月28日至29日赴中國云南,與中國外交部長王毅會面討論邊境局勢。泰國官員隨后證實了這一消息,而此時距離泰柬雙方宣布正式停火,還不到24小時。
時間線的緊湊程度,足以說明這場會晤絕非臨時起意。泰柬邊境總委員會12月27日舉行會議后發(fā)表聯(lián)合聲明,宣布進入停火狀態(tài)。幾乎同一時間,中方就公布了會晤邀請,連具體的時間和地點都已安排妥當。這一細節(jié)清晰表明,中方全程深度參與了此次泰柬停火的斡旋進程,甚至對停火節(jié)點早有預(yù)判。從年中旬沖突懸而未決,到二十多天的武裝對峙,再到停火后立即開啟的多邊會談,中方始終扮演著關(guān)鍵的調(diào)停者角色,這一次更是用“云南會晤”的實際行動,彰顯了地區(qū)大國的責任與擔當。
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回看這場持續(xù)二十多天的邊境沖突,背后的矛盾盤根錯節(jié)。表面上是泰國以打擊電詐、賭場等灰色產(chǎn)業(yè)為由,對柬埔寨境內(nèi)目標采取軍事行動,實則根源在于雙方未徹底解決的邊境爭議。柏威夏寺、“翡翠三角”等爭議地區(qū)的歸屬問題懸而未決,稀土、油氣等資源的爭奪日益激烈,再加上泰國代理政府為贏得選民支持展現(xiàn)的強硬姿態(tài),多重因素疊加最終引爆了武裝沖突。沖突爆發(fā)后,柬埔寨超過63萬民眾流離失所,人道主義危機凸顯,而兩國的營商環(huán)境也隨之受到?jīng)_擊,這不僅損害了泰柬雙方的利益,更給東盟的整體發(fā)展蒙上陰影。
世界經(jīng)濟的紅利專列即將駛?cè)霒|南亞,這是地區(qū)各國的共同機遇。可東盟內(nèi)部卻出現(xiàn)了武力沖突的不和諧音符,這無疑是在自毀前程。歐盟能成為當今世界的重要力量,核心原因就是法德引領(lǐng)下的區(qū)域團結(jié),以及“零武裝沖突”的原則底線。反觀東盟,本該攜手把握發(fā)展機遇,卻陷入內(nèi)斗泥潭,這種畸形的發(fā)展現(xiàn)狀,必須得到及時糾正。中方此時推動泰柬雙方坐下來談判,正是為了給東盟內(nèi)部爭端解決提供新的范式,避免“拳頭大就有理”的叢林法則破壞地區(qū)穩(wěn)定。
中方的外交智慧,在此次會晤的安排和表態(tài)中體現(xiàn)得淋漓盡致。王毅外長沒有急于召開三方會談,而是先分別單獨會見了布拉索昆和西哈薩,針對雙方的不同處境和訴求,給出了差異化的表態(tài)。對柬埔寨,王毅外長強調(diào)“中柬鐵桿友誼”經(jīng)受國際風云變幻考驗,堅如磐石、歷久彌堅。對泰國,則提及“中泰一家親”的友好傳統(tǒng),肯定泰國作為愛好和平國家的立場。兩種精準的定位,既闡明了中國與兩國的親密關(guān)系,也向外界傳遞了中方公平中立的調(diào)停立場。
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在具體的調(diào)停細節(jié)上,中方的針對性同樣明顯。面對泰國曾遭受美國關(guān)稅威脅、被迫達成停火協(xié)議的過往,王毅外長明確表態(tài),中方的勸和促談從不強加于人,也不越俎代庖,旨在提供寬松對話平臺,由當事方深入交流化解分歧。這番話精準契合了泰方對公平、可持續(xù)協(xié)議的訴求,消除了泰方的顧慮。而對于作為弱勢方的柬埔寨,王毅外長則提醒其用好此次外交與軍事部門代表面對面的機會,以靈活方式對話溝通,增進了解建立互信,同時直接提供了價值2000萬元人民幣的緊急人道主義物資,切實解決柬方的燃眉之急。
此次會晤中,王毅外長還向柬埔寨提出了一項明確的額外要求,希望柬方繼續(xù)加大對在柬中國公民和項目的保護。這一要求并非憑空提出,而是基于柬埔寨境內(nèi)電詐等灰色產(chǎn)業(yè)猖獗的現(xiàn)實。盡管柬方今年已向中方遣返2700多名電詐犯罪嫌疑人,但中國公民和項目的安全隱患依然存在。中方提出這一要求,既是對海外公民權(quán)益的重視,也是從根源上推動柬方打擊跨國犯罪,減少邊境沖突的潛在誘因,最終實現(xiàn)地區(qū)的長治久安。
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停火只是第一步,實現(xiàn)持久和平、重建雙方互信才是最終目標。中方通過云南會晤的安排,向泰柬雙方、向整個東盟,甚至向全世界釋放了清晰的信號:對話協(xié)商才是解決爭端的有效途徑,零和博弈沒有任何出路。中柬泰三方齊聚云南,不僅是為了化解當前的沖突,更是為了筑牢地區(qū)和平發(fā)展的基礎(chǔ)。
希望泰柬雙方能夠珍惜此次對話機會,摒棄前嫌,以務(wù)實的態(tài)度解決爭議,共同把握東南亞的發(fā)展機遇。中方也將繼續(xù)發(fā)揮建設(shè)性作用,為柬泰重建互信提供支持,為地區(qū)穩(wěn)定與繁榮貢獻力量。畢竟,只有團結(jié)協(xié)作,才能實現(xiàn)互利共贏,這是地區(qū)各國的共同利益所在,也是歷史發(fā)展的必然趨勢。
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