以法治護航全民閱讀（人民時評）

李卓爾

在法治引領下，推動閱讀服務從“有形覆蓋”轉向“有效覆蓋”，讓圖書館、社區書屋、實體書店成為“讓人想走進去坐坐”的溫暖角落

“十五五”規劃建議提出：“推進書香社會建設。”不久前，《全民閱讀促進條例》正式公布，自明年2月1日起守護我們的閱讀生活。全民閱讀從持續的政策引導全面邁向制度化、法治化的新階段，為增強全民族思想道德素質和科學文化素養、提高全社會文明程度樹起新的里程碑。

閱讀從來不只是個人的興趣愛好，更牽系著一個國家的精神海拔，是人口數量優勢轉化為人才質量優勢的關鍵路徑。將全民閱讀納入法治軌道，就是要以法治方式，為國家長遠發展提供持久的精神動力。法治建設提供制度保障，全民閱讀注入精神動力，二者合力推動的正是人的全面進步、物質文明與精神文明的協調發展。

在社會各界的協同推進下，我國全民閱讀事業蓬勃發展，截至2024年底，全國共有公共圖書館3248個、新型公共文化空間4萬多個。然而現實中，翻開一本書的“門檻”，有時比我們想象的要高得多。比如，農村居民閱讀率比城市居民低，閱讀范圍相對狹窄；又如，成年人在工作生活的“奔跑”中留給閱讀的空隙并不多。

法治的意義，在于以國家意志破解資源失衡、推廣乏力、服務失效等結構性難題。實踐中，不少地方的探索富有成效：甘肅把農家書屋搬上了“云端”，村民指尖輕觸就能漫游書海；浙江、安徽等地推動城鄉圖書“通借通還”，為書本插上流動的“翅膀”……條例明確“促進全民閱讀均衡協調發展”，意味著推動閱讀資源向基層傾斜、向薄弱處流動，成為一項必須履行的法定義務。

今天，指尖劃過屏幕，信息如瀑布流般沖刷，數字閱讀變得越來越便利，而傳統閱讀則受到沖擊。條例明確支持數字閱讀與傳統閱讀相結合，推動優質數字閱讀內容供給，同時要求數字閱讀服務提供者加強內容管理，營造健康向上的數字閱讀環境。讓每一種閱讀形態都能找到其價值，將滋養一個更完整、更溫暖的閱讀生態。

全民閱讀“一個都不能少”，意味著特殊群體的權益不能無著落。中國盲文圖書館聯合數字平臺推出無障礙AI伴讀系統，通過優質有聲書和語音導航，讓視障群體“聽”見廣闊的世界。法治是公平正義的基石，不只為亂象劃出清晰明確的紅線，也致力于守住公平正義的底線。以法治的形式支持全民閱讀無障礙設施建設，閱讀的光亮將照得更遠、惠及更廣人群。

法治不僅是社會治理的手段，也是守護精神家園的基石。在法治引領下，推動閱讀服務從“有形覆蓋”轉向“有效覆蓋”，讓圖書館、社區書屋、實體書店成為“讓人想走進去坐坐”的溫暖角落，全民閱讀將更好助力實現社會主義文化強國的美好愿景。

《 人民日報 》( 2025年12月31日 05 版)