【普法微課堂】2026年1月1日起施行！權威解讀新修訂的國家通用語言文字法

我國第一部有關語言文字的專門法律國家通用語言文字法完成首次大修——

12月27日，十四屆全國人大常委會第十九次會議通過了新修訂的《中華人民共和國國家通用語言文字法》，國家主席習近平簽署主席令予以公布，自2026年1月1日起施行。

國家通用語言文字是在各民族交往交流交融的基礎上形成的，是中華文化的基礎要素、中華民族的鮮明標識。推廣普及國家通用語言文字，事關國家統一和民族團結，事關經濟社會發展、歷史傳承和文化認同，事關中華民族偉大復興，在國家發展戰略中具有重要地位和作用。

2000年10月31日，九屆全國人大常委會第十八次會議通過了國家通用語言文字法。自2001年該法實施以來，國家通用語言文字推廣普及工作取得了歷史性成就。

“國家通用語言文字法實施20多年來，社會語言生活發生深刻變化，法律實施面臨新形勢新任務，語言文字工作遇到一些新情況新問題，有必要在認真總結實踐經驗的基礎上對法律作出修改。” 全國人大常委會法工委行政法室負責人指出，修訂后的國家通用語言文字法堅持問題導向，適應實踐發展，鞏固國家通用語言文字的法律地位，完善學習使用國家通用語言文字的法律規定，為更好發揮推廣普及國家通用語言文字在傳承弘揚中華優秀文化、維護國家統一和民族團結、鑄牢中華民族共同體意識等方面的重要作用提供了更加堅實的法治保障。

修訂后的國家通用語言文字法共五章、32條。主要從四個方面作了修改。

亮點一：加強黨的領導，完善相關原則。將“鑄牢中華民族共同體意識，堅定文化自信”納入立法目的；明確本法所稱的國家通用語言文字是普通話和規范漢字，是國家法定全國通用的語言文字；明確國家通用語言文字的使用應當有利于維護國家主權和民族尊嚴，有利于國家統一和民族團結，有利于培育和弘揚社會主義核心價值觀，有利于傳承發展中華優秀文化和構筑中華民族共有精神家園，有利于社會主義物質文明建設和精神文明建設；明確任何組織或者個人都不得妨礙公民學習和使用國家通用語言文字。

亮點二：適應實踐發展，健全使用規則。推動國家通用語言文字信息技術創新發展，推進國家通用語言文字的信息化、數字化、智能化建設；加強國家通用語言文字教育，進一步明確學校及其他教育機構以國家通用語言文字為基本的教育教學用語用字，使用的教材應當符合國家通用語言文字的規范和標準，并要求受教育者在完成義務教育時應當能夠基本掌握國家通用語言文字；規范網絡空間用語用字要求，明確網絡視聽節目以及網絡游戲等網絡出版物應當以國家通用語言文字為基本的用語用字，明確政府主辦的或者提供社會公共服務的門戶網站、移動應用程序等互聯網信息平臺中使用的國家通用語言文字應當符合國家的規范和標準；明確在境內舉辦的國際展覽、國際會議等，其標識、標牌、宣傳品等需要使用外國語言文字的，應當同時使用國家通用語言文字，并明確國際中文教育應當教授國家通用語言文字。

亮點三：加強推廣普及，強化保障措施。將每年9月的第三周確定為國家通用語言文字推廣普及宣傳周；明確縣級以上人民政府應當將語言文字事業納入國民經濟和社會發展相關規劃，將語言文字工作所需經費列入本級預算；明確國家加強民族地區、農村地區和邊遠地區推廣普及國家通用語言文字的條件保障；規范普通話等級要求，對文化和旅游、交通運輸等行業中面向公眾的從業人員需要達到的普通話等級標準作出規定。

亮點四：加強管理監督，完善法律責任。明確國務院有關部門管理本系統、本行業的國家通用語言文字的使用；明確市場監督管理部門依法對企業名稱和商品的名稱、包裝、說明以及廣告的用語用字進行管理和監督；明確對違反本法有關規定，不按照國家通用語言文字的規范和標準使用語言文字的，公民、組織可以向有關機關投訴、舉報，并要求接到投訴、舉報的機關按照規定及時處理；將“法律責任”單設一章，堅持處罰與教育相結合，明確執法主體，完善批評教育和處罰措施。

“法律對制定有關配套規定提出了明確要求，如明確文化和旅游、交通運輸等行業中面向公眾的從業人員，其需要達到的普通話等級標準，由國務院有關行業主管部門會同國務院語言文字工作部門規定。” 該負責人強調指出，有關方面要抓緊制定、及時出臺配套規定，進一步明確、細化法律有關要求。要加強法律解讀和宣傳引導，利用國家通用語言文字推廣普及宣傳周等重要時間節點廣泛開展宣傳教育，讓全社會都了解法律規定的內容，推動法律全面有效落地實施。

來源：最高人民法院司法案例研究院