彩票公益金“活水”潤老區(qū) 古藺蹚出紅色振興新路

在全面推進革命老區(qū)振興發(fā)展的時代背景下，古藺縣錨定“紅色資源賦能、民生基建提質、聯農帶農增收”核心目標，積極爭取并高效利用中央專項彩票公益金，成功實施“‘得意之地·紅色古藺’鄉(xiāng)村振興示范項目”，共投入中央專項彩票公益金5000萬元，規(guī)劃實施產業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村建設、紅色資源修繕保護等三大類17個子項目。

太平鎮(zhèn)作為項目重要實施區(qū)域之一，精準聚焦水資源治理堵點與革命老區(qū)發(fā)展痛點，打出“精準投入補短板、全鏈管理強執(zhí)行、長效管護促增值”組合拳，積極探索破解脫貧攻堅成果鞏固壓力大、基礎設施薄弱等難題的有效路徑，全力保障群眾“喝上安全水、用上方便水”的民生需求，為新時代基層治理現代化和鄉(xiāng)村全面振興注入強勁動能。

太平鎮(zhèn)九溪口渡口遺址（太平鎮(zhèn) 供圖）

靶向破局，激活革命老區(qū)振興新引擎

古藺縣立足“紅色基因傳承與民生福祉改善相結合”的發(fā)展思路，科學規(guī)劃、靶向使用中央專項彩票公益金，集中力量攻克水利基礎設施薄弱環(huán)節(jié)。項目啟動以來，全面摸排并盤活農村地區(qū)存量供水蓄水設施，對原有蓄水池、泵站、灌溉池等24處設施進行清點整合與優(yōu)化利用，改造升級村級供水站5處，著力構建更加穩(wěn)定可靠的“主水源+應急水源”保障體系，為農業(yè)灌溉與生活用水儲備“源頭活水”。

太平鎮(zhèn)利用專項資金在九龍村新建200立方米蓄水池3口，對煌家村“長槽水廠”實施提質改造，同步鋪設PE110輸水管網10.5千米，并為兩村950戶村民安裝智能水表，實現了供水計量精準化和節(jié)水管理數字化，有效降低了管網漏損率。水利設施的完善，預計每年可為農業(yè)種植、管護、運輸等環(huán)節(jié)節(jié)約成本約10萬元，顯著提升生產效率。

此舉不僅讓“紅軍長征過太平”的紅色記憶與“安全水潤民心”的生動現實交相輝映，既增強了群眾的獲得感、幸福感，也為全縣紅色文旅資源深度開發(fā)和產業(yè)融合發(fā)展奠定了堅實的民心基礎與設施支撐。

系統(tǒng)治理，構建項目管理運營新機制

為有效解決跨部門協同不足、資金與進度監(jiān)管復雜等問題，古藺縣著力推動管理模式從“單一主導”向“多元共治”轉變。在項目推進中，構建了層級清晰、責任明確的“實施小組+監(jiān)督小組”協同工作體系，積極引導群眾從“政策受益者”轉變?yōu)椤绊椖繀⑴c者、監(jiān)督者”，既保障了工程質效，更讓基層治理“溫度”轉化為群眾信任“厚度”，凝聚了共建共享的合力。

太平鎮(zhèn)整合鎮(zhèn)、村、組三級力量，優(yōu)化管護區(qū)域布局，將原先28名兼職管水員精簡優(yōu)化為14名專職管水員，實現管水員隊伍專業(yè)化、職責清晰化。同時，建立覆蓋“水源－水廠－農戶”的全鏈條智能監(jiān)控體系，安裝水源一級保護區(qū)及供水站視頻監(jiān)控設備9套、管網壓力監(jiān)測點52個，實現對水量、水質、水壓等12項關鍵指標的實時監(jiān)測與智能管理。措施實施后，全鎮(zhèn)粗放用水現象大幅減少，據估算，漫灌式用水減少約80%，戶均年節(jié)水量提升45%，水資源利用效率明顯提高。

確權賦能，打造長效惠民發(fā)展新模式

針對部分鄉(xiāng)村項目“重建輕管、聯農帶農后勁不足”痛點，古藺縣積極探索“權屬確權－專業(yè)管護－收益反哺”的資產管理閉環(huán)模式，推動項目資產從“短期工程”升級為“長效惠民資產”。

古藺縣明確將新建及改造后的水利設施資產權屬劃歸村集體所有，確立“村集體所有、群眾參與管護、收益惠及村民”的原則，創(chuàng)設水利設施管護崗位，優(yōu)先吸納監(jiān)測戶、脫貧戶等群體就業(yè)，帶動群眾年增收約24萬元，直接受益群眾超1300人。
從太平鎮(zhèn)九龍村蓄水池旁的“脫貧戶管護員”，到太平鎮(zhèn)煌家村管網維護隊里的監(jiān)測員，群眾身份從“項目旁觀者”迭代為“資產管理者+收益獲得者”，就業(yè)、收入、生產條件同步改善，真正激活“群眾主動參與、產業(yè)持續(xù)增值”的鄉(xiāng)村振興內生動力。

太平鎮(zhèn)煌家村“長槽水廠”（侯鈺婷 攝）

古藺縣的實踐表明，在革命老區(qū)振興發(fā)展中，要堅持傳承紅色基因與保障改善民生并重，善于借助外力、激發(fā)內力。古藺縣以中央專項彩票公益金項目為重要撬動點，精準發(fā)力補齊基礎設施短板，系統(tǒng)創(chuàng)新項目管理與運營機制，深度融合紅色資源與綠色發(fā)展，不僅切實解決了一批群眾急難愁盼的具體問題，更探索出一條符合革命老區(qū)實際、可持續(xù)、可推廣的鄉(xiāng)村振興新路徑。

下一步，古藺縣將繼續(xù)總結經驗，深化改革，讓發(fā)展成果更多更公平惠及老區(qū)人民，奮力譜寫新時代革命老區(qū)振興發(fā)展新篇章。

（古藺縣融媒體中心 供稿）