中國青年報客戶端北京12月26日電(中青報·中青網記者 張藝)記者今天從生態環境部獲悉,青海木里礦區非法采礦案對生態環境破壞程度大,影響范圍廣,賠償義務人多,涉及賠償金額約50.56億元,是目前全國生態環境損害賠償金額最高的案件。
12月26日,生態環境部聯合住房城鄉建設部、水利部、農業農村部共同發布第四批生態環境損害賠償十大典型案例,覆蓋生態環境、城鄉建設、水資源保護、農業農村污染治理等多個重點領域,并首次納入海洋生態環境損害賠償訴訟案件。
十大典型案例之首即青海木里礦區非法采礦案。2020年8月4日,新聞媒體報道青海一公司在地處祁連山南麓腹地的木里礦區進行非法采煤,導致生態環境嚴重破壞。木里礦區內形成了體量巨大的11個礦坑和19座渣山,露天采場煤炭、矸石及廢渣大量堆積,對高山草甸和沼澤地原始生態環境造成嚴重破壞,導致大面積凍土層剝離、水源涵養功能不斷衰退,草場退化、土地沙化、邊坡失穩等突出問題,共造成5527.6公頃高山草甸土壤完全損毀,53.3公頃植被受損。
2021年至2024年,青海海西、海北州政府分別與11家涉事企業進行了多輪磋商。與其中7家企業簽訂磋商協議并取得司法確認,共計賠償金額24.75億元;截至2025年10月底,已到位17.59億元。因磋商不成,通過訴訟方式追究其他4家企業生態環境損害賠償責任。
據了解,木里礦區生態環境損害賠償案件因涉事企業多、案情復雜、賠付金額大,案件辦理耗時長,考慮到礦區位于高寒地帶,自然條件嚴酷,生態系統脆弱,生態修復難度大、恢復速度慢,青海省政府決定先行墊資實施一體化修復。省、市州、縣區政府和自然資源、生態環境、林草等部門采取“包坑包干”的方式,協同推進采坑回填、渣山復綠、邊坡整治、植被恢復等各項工作。期間,修復濕地9784.2畝,種草復綠36042.53畝,實現了11個礦坑、19座渣山治理修復目標。礦區原有采坑、渣山已與周邊地形地貌交錯融合、自然銜接,初步具備了后續自然恢復的土壤和地貌條件。
武漢大學教授秦天寶在評價該案辦理時表示,輿論監督在生態環境損害賠償案件線索發現方面發揮了重要作用。此外,辦案單位根據不同賠償義務人的違法程度和賠償意愿制定差異化的解決方案,探索分期賠付模式緩解企業經濟壓力;政府先行墊付資金對礦坑實施一體化修復,為后續自然恢復創造條件、爭取時間,實現了高水平保護和高質量發展的有機統一。
今年是推進生態環境損害賠償制度改革十周年。生態環境部新聞發言人裴曉菲今天在該部發布會上介紹,自2015年12月中辦國辦印發《生態環境損害賠償制度改革試點方案》以來,截至今年12月,各地有關部門共計辦理生態環境損害賠償案件約6.6萬件,涉及賠償金額約352億元,推動了一大批受損生態環境得到修復。
來源:中國青年報客戶端
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