洪瑪奈沒想到， 中國的反制來得這么快。

洪瑪奈沒想到，
中國的反制來得這么快。
中國叫停對柬埔寨的新增優惠貸款，這波操作直接給柬方潑了盆冷水，也讓不少人開始猜，中柬關系下一步怎么走。
中國新增對柬貸款歸零，和過去幾年動輒數億美元的“輸血”形成了鮮明對比。
這到底是中柬兄弟情變冷，還是中國對柬合作方式要換新套路？貸款突然暫停，到底藏著什么生意經和戰略盤算？
中國和柬埔寨的經濟關系，過去這些年可謂“你中有我，我中有你”，別看柬埔寨地不大，但中國資金修的公路、橋梁、港口遍地開花。
很多柬埔寨人說，家門口的路、橋、甚至電站，或多或少都沾著中國援建的光。
基建項目拉動就業、帶動產業升級，外界一度把中柬合作當作“一帶一路”樣板。
可這碗“蜜糖”，也不是永遠不變的，2025年，新增貸款突然歸零，背后其實早有預兆。
中國的算盤很清楚，光靠“輸血”遠遠不夠，合作要往“造血”轉型，畢竟，柬埔寨每年還債壓力不小，年償債額已經頂到5億美元，負擔沉甸甸。
更何況，雖然中國貸款利息只有2%，比起國際上動輒5%以上的條件已經非常優厚，但有些項目并沒有實現預期的經濟和社會回報。
中國這回暫停新增貸款，既是對自身風險的把控，也是對柬埔寨的一種提醒：合作不能只講情分，更要講賬本，那些經濟效益差、社會回報低的項目，沒必要再追加投入。
德崇扶南運河就是個典型例子，前期股權爭議沒談攏，項目規劃又存在不少問題，如今陷入停滯，成了中柬合作的“卡脖子”難題。
除了經濟賬本，政治層面的分歧也在發酵，洪瑪奈上任后，雖然嘴上說要和中國繼續合作，但實際操作上明顯在尋求平衡。
洪瑪奈本人有西點軍校背景，風格更偏西式務實，外交策略變得更加靈活，2024年重啟美柬“吳哥哨兵”軍演，允許美艦靠近中國援建的云壤基地，這些舉動讓中國方面感到警覺。
中國過去的“無條件支持”邏輯，被現實打上了問號：如果柬埔寨左右逢源，既想吃中國的紅利，又要捧美國的場，這還算朋友嗎？
更讓中國不放心的，是合作信任基礎被動搖，柬埔寨一度以“國家主權”為由削減中方股份，合資項目本應互信互利，但柬方這一招讓中國投資者心里打鼓。
朋友之間可以講義氣，但涉及幾十億美元的投資，誰也不想吃啞巴虧，國際合作講究契約精神，誰要是頻繁變卦，信任分就會大打折扣。
經濟、政治之外，柬埔寨還面臨民生和治安的雙重煩惱，電信詐騙問題多年未解，2025年雖然遣返了2700多名中國涉詐嫌疑人，但根源問題懸而未決。
中國政府和民眾希望看到，柬埔寨不僅能還錢，更能創造安全、可持續的合作環境。
貸款一停，柬埔寨的基建經濟立馬踩了剎車，沒有了“中國隊”的持續補給，柬埔寨經濟增長短期內難免遇冷。
雖然中國私人投資依舊活躍，2025年前三季度對柬投資占比超過一半，但這些資本更看重項目回報和市場自由，政府大規模貸款的缺口很難完全由民間資金填補。
有人可能會問，既然中國暫時收緊貸款，柬埔寨能不能指望美日等其他國家？美國、日本等國家的援助規模遠遠趕不上中國。
比如，日本2025年計劃用于柬埔寨排雷的資金才一千多萬美元，和中國動輒數億美元的基建貸款完全不是一個量級。
洪瑪奈嘴上說“多元外交”，但在基建等關鍵領域離開中國就像汽車離開了發動機，根本跑不起來。
面對外部資金“斷流”，柬埔寨政府不得不主動調整。既要向中國和國際社會釋放改革信號，贏得更多信任，也要倒逼自己練好內功。
與此同時，柬埔寨加快“工業發展走廊”建設，爭取在區域供應鏈分工中分一杯羹。只有提升自己的造血能力，才能在國際合作中更有底氣。
中國對柬合作策略，也在悄然升級，以前是“撒錢”式的輸血，現在強調“造血”和“高質量”。
合作領域從傳統基建轉向了“鉆石六邊”新模式，聚焦農業、數字經濟、產業鏈等可持續發展項目。
同時，通過“工業發展走廊”建設，融入區域供應鏈，吸引更多外部資本和先進技術。
外界專家普遍認為，中柬關系的根基依然牢靠，雖然短期內雙方在某些項目上會有摩擦，但長期來看，合作的方向沒有變。
區域媒體也提醒柬埔寨，不能一味追求大國平衡，必須明確自身發展定位，避免成為大國博弈的工具，只有真正提升自主發展能力，才能在國際舞臺上贏得尊重和話語權。
“貸款歸零”事件，其實是中國對外合作邏輯的一次升級，也是對柬埔寨的現實提醒。
從“無條件支持”到“互利共贏”，中國在國際合作中更加注重項目質量和風險可控。
柬埔寨想要繼續從中國獲得支持，也必須拿出切實行動，優化營商環境，提升治理水平。
國際合作沒有永遠的輸血，只有互利共贏的伙伴，誰能適應新規則，誰才有資格坐穩國際合作的牌桌。
柬埔寨若能順勢而為，提升治理能力，把危機變為轉機，中柬合作未必不能再迎來新一輪高質量發展。
信源：駐柬大使汪文斌人民日報撰文：攜手打造構建人類命運共同體的中柬樣板 2025-12-25 澎湃新聞