中共江蘇省啟東市委書記楊中堅：全面落實《意見》支持做好新時代審判工作

全面落實《意見》支持做好新時代審判工作

中共江蘇省啟東市委書記 楊中堅

“法者，治之端也。”黨的十八大以來，在習近平法治思想的科學引領下，新時代審判工作與時俱進、守正創新，為譜寫“中國之治”新篇章注入強勁司法動能。《中共中央關于加強新時代審判工作的意見》（以下簡稱《意見》）是黨中央著眼新時代新征程司法審判事業發展作出的重大戰略謀劃，為加強新時代審判工作、推動審判工作高質量發展提供了路徑指引。啟東將堅決抓好《意見》的貫徹落實，全方位支持法院各項工作，以審判工作現代化支撐和服務中國式現代化啟東新實踐攀高爭先。

以政治建設固根本，引領審判事業“航向不偏”。始終堅持黨對審判工作的絕對領導，嚴明黨的政治紀律和政治規矩，確保法院工作始終沿著正確方向前行。一是強化政治引領鑄忠誠。嚴格落實“第一議題”制度，將黨的二十屆四中全會精神、《意見》等納入市委理論學習中心組學習計劃，增強支持法院工作的政治自覺、思想自覺、行動自覺。深刻把握法院的政治機關屬性，引導法院自覺把法院工作置于黨和國家發展大局中謀劃推進，確保黨中央決策部署和省市委工作要求見行見效。二是健全制度保障強根基。嚴格執行《中國共產黨政法工作條例》，完善聽取法院工作匯報、專題研究法院工作機制，及時解決審判執行、隊伍建設、基礎保障等問題。嚴格落實防止干預司法“三個規定”，教育引導領導干部自覺運用法治思維和法治方式開展工作，堅決維護司法權威和司法公信力。三是激發黨建活力促履職。深化“把忠誠鐫刻在東疆大地上”黨建品牌內涵，把服務群眾、服務審判、服務治理作為出發點和落腳點，厚植黨的執政根基。創新黨建工作機制，支持法院與其他單位常態化、多層次開展黨建共建活動，賦能審判執行中心工作。

以法治供給強保障，護航經濟社會“行穩致遠”。深刻把握發展和安全辯證統一關系，推動法院以高質量司法服務高質量發展，積極構建活力與秩序同頻、發展與治理共振的新格局。一是優化法治化營商環境。嚴格落實民營經濟促進法，支持法院依法平等保護各類經營主體，激活啟東“勇當全省向海圖強龍頭板塊”司法動能。深入推動經營主體有序退出和有效救治，在破產資產推介、職工就業等方面加強府院聯動，助推本地產業結構優化，宏強重工破產案獲評南通政法護航發展優秀案例。二是筑牢安全穩定防線。堅決貫徹總體國家安全觀，支持法院常態化開展掃黑除惡，依法嚴懲群眾反映強烈的違法犯罪行為，全力維護社會大局穩定。推動信訪工作法治化，全力做好“送上門”的群眾工作。著力防范化解社會領域風險，聚焦金融、房地產等重點領域，督促相關部門落實主體責任，加強與法院的協同聯動，防范風險隱患跨行業跨市場跨區域傳遞。三是守護群眾美好生活。堅持人民至上理念，引導法院以“如我在訴”意識妥善化解就業、教育、醫療、養老、住房等領域矛盾糾紛，滿足人民群眾多元化司法需求。放大“幸福家庭講習班”品牌效應，加強“東疆法暖·‘未’愛同行”少年審判品牌建設，進一步完善法院與公安、司法、民政、婦聯等部門協作聯動機制，讓家庭更和諧、社會更安定。推進“執行進網格”“綜治﹢執行”等執行聯動工作，匯聚公檢法打擊拒執犯罪合力，提升人民群眾司法獲得感。

以多元共治聚合力，推動社會治理“效能躍升”。堅持和發展新時代“楓橋經驗”，推動矛盾糾紛源頭預防、前端化解，提升市域社會治理現代化水平。一是構建多元聯動解紛格局。深入推進綜治中心規范化建設，完善“調解優先、分層過濾、司法兜底”過濾體系，切實減少訴訟增量。大力支持“楓橋式人民法庭”創建，持續加強“融和法庭”建設，深化庭所共建、法網融合等機制建設，推動更多治理要素最大化歸集，實現矛盾糾紛就地發現、就地調處、就地化解。二是完善多元治理工作機制。壓實鎮、村和相關部門的矛盾糾紛預防化解責任，整合人民調解、行政調解、司法調解、行業調解等多方力量，形成“源頭預防、排查梳理、糾紛化解、應急處置”的社會治理閉環，啟東法院8篇案例入選最高人民法院多元解紛案例庫，入選數居江蘇省基層法院第一。三是提升多元解紛數智支撐。支持法院加快推進數字法院建設，進一步完善“線上﹢線下”“訴訟﹢非訴”融合解紛體系，提升群眾解紛便利度。加強數據資源跨地區、跨部門、跨層級的統籌管理、整合歸集、共享利用，形成治理合力。鞏固提升“數助決策”實用效能，加強對糾紛類型、發生規律、化解效果等監測和分析，加強和規范行政機關對司法建議的辦理和落實工作，推動實現精準治理、源頭治理。

以深化改革增動能，書寫法院發展“煥新篇章”。認真落實新時代對審判工作提出的新的更高要求，全力支持法院深化司法體制綜合配套改革，著力破解司法難題，為法院工作高質量發展注入強勁內生動力。一是深化體制機制改革。支持法院落實和完善司法責任制，強化“評案”與“考人”有機結合，充分調動法院干警工作積極性。鼓勵法院開展“小切口、大成效”微創新，在繁簡分流、先行調解、示范訴訟等方面探索創新，形成更多可復制、可推廣的啟東經驗。深化和規范司法公開，優化人大代表司法監督聯絡站“庭·站”融合發展模式，以陽光司法筑牢公平正義防線。二是夯實基層基礎建設。堅持與時俱進，將基礎設施建設、信息化運維等作為支持法院工作的重中之重，著力構建系統完備、保障有力、運行高效的基礎支撐體系。穩步推進法院執行指揮中心升級和辦公區功能優化，持續更新科技法庭設施設備，為當事人訴訟和干警辦公提供更加安全、便捷、現代化的環境。加強法院文化陣地建設，完善“四館一長廊”政治忠誠教育館等載體，開展豐富多彩文體活動，增強隊伍凝聚力、戰斗力。三是加強隊伍監督管理。選優配強法院領導班子，一體融合推進政治素質、業務素質和職業道德素質建設。嚴格落實從優待警各項政策，完善干警職業風險保障機制，加大對困難干警的幫扶力度，增強干警職業尊榮感和歸屬感。壓緊壓實院黨組管黨治警主體責任，常態化開展廉政警示教育和司法作風督察，以零容忍態度懲治司法腐敗，持續鍛造讓黨放心、讓人民滿意的過硬法院隊伍。

來源：人民法院報·2版

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