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在法治中國建設的宏大進程中,犯罪治理正經歷一場從“治已病”到“治未病”的深刻變革,其中,輕微犯罪的治理尤為關鍵。柳州市魚峰區檢察院堅持“高質效辦好每一個案件”,以履職小切口做實社會治理“大文章”,積極探索出一條從治罪到治理的新路徑。
數據賦能,筑牢類案治理的“智慧基石”
“某某醉酒后在道路上駕駛機動車,發生交通事故致人死亡,被判處有期徒刑三年,犯罪記錄終身伴隨……”在柳州市魚峰區檢察院印發的酒駕醉駕警示教育宣傳冊上,一個個警示案例令人印象深刻。
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2025年12月4日,魚峰區檢察院檢察官到社區開展遠離危險駕駛主題法治宣傳教育活動。
2024年,魚峰區檢察院通過大數據統計分析發現,在該院審查起訴的案件中,危險駕駛類案件數量位居首位,其中“二次酒駕”現象尤為突出。這一數據發出警示:醉駕治理必須前移關口,從事后治罪轉向源頭預防。
“基層案件量大、員額檢察官少,我們對輕微犯罪案件的處理容易陷入‘案結事了’的循環,很少有時間和精力再去研究犯罪背后的深層次原因。”魚峰區檢察院刑事檢察部門主任劉鈴說。
破題的關鍵,在于數據賦能。魚峰區檢察院結合該院辦案實際,充分運用數據賦能,為更高質效辦好危險駕駛等輕微犯罪案件提供了強大助力。走進該院的簡案快辦中心,一塊大屏幕上展示著各類犯罪數據的實時統計、變化與分布情況,這是該院研發的“輕微犯罪治罪與治理大數據駕駛艙”,它可以讓原本抽象、分散的犯罪數據轉化為可視、可感、可知的動態圖譜。
據介紹,“輕微犯罪治罪與治理大數據駕駛艙”系統以轄區內輕微刑事案件辦案數據為數據庫,利用地圖引擎技術,以案發時間、地點、頻次作為基礎要素,運用智能算法識別相關案件地域分布、案發時間等規律特征,從而繪制出時空熱力分析圖,構建一套針對輕微犯罪的實時動態監測和趨勢預警機制。通過“駕駛艙”系統的實時動態監測,檢察人員可以第一時間捕捉到轄區內特定輕微犯罪數據的異常波動,精準鎖定相關犯罪的高發時段、高發區域,從而有針對性地向有關部門發出風險提示,推動實現源頭勸導與犯罪預防。
此外,根據“駕駛艙”系統研判出的社會治理重點,魚峰區檢察院構建“前端預防+行業共治”的酒駕治理新模式,一方面走進社區向居民發出《致社區居民的一封信》,另一方面聯合柳州市烹飪餐飲行業協會、市美食聯盟協會等向180余家餐飲行業經營者發出倡議書,給特定駕駛員發放《致駕駛員的一封信》,積極宣傳酒駕的危害,從源頭上引導群眾自覺減少酒駕醉駕。
據統計,上述措施實行以來,魚峰區檢察院輕微刑事犯罪案件數量開始平穩下降。尤其令人欣慰的是,截至今年8月,在轄區路面檢查頻率同比增加16.55%的情況下,被查處的酒駕案件同比減少了14%。
打造閉環,完善類案治理的檢察路徑
治罪是表,治理是本。辦結一個案件是治罪的終點,也是治理的起點。魚峰區檢察院在辦案中充分運用檢察建議書、檢察倡議書等促進犯罪治理,取得了積極成效。
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2025年4月10日,魚峰區檢察院檢察官利用“輕微犯罪治罪與治理大數據駕駛艙”分析研判類案規律。
魚峰區檢察院經梳理該院近年來辦理的盜竊案件發現,“超市盜”案件數量居多,且案發地點多集中在轄區的大型超市。在相關案件中,犯罪分子多利用大型超市自助結算無人監管的漏洞,頻繁進出超市作案。對此,該院以法律監督“小切口”精準切入社會治理痛點,于2025年3月向轄區涉案超市制發檢察建議,直指超市安保布控的漏洞、宣傳警示的疏忽、管理責任的缺失,建議超市加強事前警示預防、完善事中結算監管、規范事后盤點處置。
發出檢察建議只是第一步,魚峰區檢察院還積極挖掘“超市盜”案件背后的盜銷鏈條。針對被害單位,該院通過持續性跟蹤、回訪,監督檢察建議整改落實情況,實現“受理—辦案—分析—建議—跟蹤”的完整治理閉環。針對犯罪分子,該院協作配合區司法部門開展安置幫教工作,對該類人員實施精準監管、聯防聯控、教育幫扶等,促進重點人員行為矯正與社會融入,實現“受理—辦案—分析—管理—矯正”的完整預防閉環。針對收贓人員,該院通過收贓地點數據匯總,發現廢舊回收店收贓現象嚴重,遂于2025年9月向轄區公安機關移送《關于加強柳州市魚峰區內廢舊回收店涉贓問題排查整治的建議函》,建議公安機關全面排查廢舊回收店經營資質,加大普法宣傳力度,引導廢舊回收行業經營主體合法合規經營。
從精準制發檢察建議,到協同督促落實、跟蹤問效評估,這一套組合拳下來,魚峰區檢察院以個案辦理推動社會治理,真正實現了“辦理一案、治理一片”的效果。
專業分工,打造類案治理的檢察精兵
“基于從輕微刑事案件辦理中發現的特征和規律,我院采取措施對轄區內高發輕微刑事案件進行源頭預防和綜合治理,探索建立輕微刑事案件‘簡案快辦’工作機制,走出了一條治罪與治理并重的高質效辦案新路徑。”2025年9月,魚峰區檢察院就輕微犯罪的治罪與治理工作情況向魚峰區人大常委會作匯報時如此寫道。
據了解,2025年1月,魚峰區檢察院制定“簡案快辦”工作方案,啟動“簡案快辦”小組分案機制,組建由1名檢察官配置多名檢察官助理和書記員的“1+N”辦案小組。根據工作實際,每季度由1組至2組辦案人員專門負責簡案辦理,以繁簡獨立輪案模式確保簡案快辦、繁案精辦。
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2025年11月4日,魚峰區檢察院檢察官與公安機關民警就廢舊回收店問題進行溝通交流。
這支被稱為“輕騎兵”的簡案快辦團隊,并非單純追求速度,而是在標準化、流程化的基礎上,實現辦案質量精細化。比如,在辦理陶某危險駕駛案、陳某危險駕駛案等4個案件中,魚峰區檢察院通過集中訊問、集中認罪認罰、集中起訴的“三集中”模式,快速識別案件核心爭議點,在兩個工作日內完成4起案件的審查起訴工作,實現了質與效的雙提升。
據了解,啟動“簡案快辦”模式辦理案件以來,魚峰區檢察院適用速裁程序辦案的比例同比增長超20%,總體辦案時長同比縮短近10%。

| 來源:檢察日報、廣西檢察
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