12月25日,《海南省育兒補貼制度實施方案》政策解讀新聞發布會召開。海南日報全媒體記者從會上獲悉,截至12月25日,全省育兒補貼已審核通過31.75萬人,已成功發放超過30萬人,有效緩解了家庭育兒經濟壓力,讓政策紅利真正直達快享。
據悉,海南省委、省政府深入貫徹落實黨中央、國務院決策部署,立足自由貿易港建設實際,聚焦群眾“生得起、養得起、育得好”的迫切需求,將建立育兒補貼制度作為民生實事重點推進。經過深入調研、廣泛征求意見、反復論證完善,海南省政府辦公廳印發了《海南省育兒補貼制度實施方案》,省衛生健康委、省財政廳聯合印發了《海南省育兒補貼制度實施細則》。
本次出臺的育兒補貼制度是按照國家統一部署制定的,具有3個鮮明特點:
覆蓋范圍廣。從2025年1月1日起,不分城鄉、民族、區域,也不分一孩、二孩、三孩,只要是符合法律法規規定生育的3周歲以下嬰幼兒家庭,都能平等享受政策紅利。
保障導向明。聚焦0-3歲嬰幼兒成長關鍵期,精準解決家庭養育的“急難愁盼”問題,體現“投資于人”的發展理念。
銜接更順暢。與我省現有的托育服務、教育減免、住房保障等政策形成合力,構建全方位生育支持政策體系,助力打造生育友好型社會。
結合我省經濟社會發展水平和家庭養育實際,確定了“精準普惠、簡便易行”的政策設計原則,核心內容可概括為“誰能領、領多少、怎么領”。在補貼對象上,明確為具有海南省戶籍的3周歲以下嬰幼兒,無其他附加限制條件。在補貼標準上,統一為每孩每年3600元,按年發放,直至嬰幼兒年滿3周歲,即連續領取三年。在申領方式上,依托微信、支付寶和海易辦政務服務平臺,通過“國家育兒補貼信息管理系統”搭建了便捷的線上申領渠道,實現“一網通辦、一次辦好”。申領人只需登錄對應小程序,填寫嬰幼兒、監護人信息并上傳必要的證明材料,審核通過后將直接發放至嬰幼兒的社會保障卡或銀行賬戶,特殊情況也可發放至申領人的社會保障卡或銀行賬戶。同時,在全省所有鄉鎮人民政府政務服務大廳、社區街道辦事處均設立線下服務窗口,為老年人等特殊群體提供幫辦代辦服務。
特別需要說明的是,2025年1月1日之前出生的3周歲以下嬰幼兒,也可按應補貼月數折算申領補貼。相關折算標準已經在省衛生健康委官方網站上公布,有需要的群眾可自行上網查詢。
為確保育兒補貼制度落地見效,建立了多部門協同推進機制:財政部門統籌安排年度補貼資金,確保資金足額到位;公安部門提供戶籍信息庫支撐,供育兒補貼系統自行開展戶籍信息核驗,為資格認定提供數據保障;人社、營商環境部門優化服務流程,提升政務服務效率;各市縣落實屬地責任,做好政策宣傳、信息審核和咨詢服務。同時,將育兒補貼資金納入專項管理,全程加強監督審計,對騙取補貼的行為將依法依規處理,確保每一筆資金都能夠準確發放至嬰幼兒家庭。
熱點問題解答
1.補貼明確按年發放,若中途嬰幼兒戶籍遷出海南,已領取的補貼是否需要退還?戶籍剛遷入海南的嬰幼兒是否能享受?補貼申領有無時間限制?
答:如果嬰幼兒在補貼發放年度內戶籍遷出海南,已領取的當年度補貼無需退還,但下一年度原戶籍地將自動停止發放。舉個例子,嬰幼兒已在海南領取2025年育兒補貼,2026年1月戶籍遷出,無需退回已領取的補貼。如符合申領條件,2026年可在新戶籍地再次申領。如果2026年上半年已在海南領取2026年育兒補貼,下半年戶籍遷出,也無需退回已領取的補貼,但不能在新戶籍地重復申領。省際之間通過戶籍信息共享機制,實時監測領取資格變化,確保政策執行精準、公平。
同樣,按照“落戶即享”的原則,嬰幼兒取得海南省戶籍后,無論戶籍遷入時間長短,只要當年沒有在其他省市領取育兒補貼,都可按規定在海南申領當年育兒補貼,沒有額外的戶籍年限要求。關于申領時間限制,育兒補貼應當在規定的年度內提出申請,截止時間為當年的12月31日。每年申請一次。
(1)對于2025年1月1日及之后出生的嬰幼兒,應當在出生當年或次年提出首次申請,并在之后的連續兩個年度分別提出續領申請。
(2)對于2025年1月1日之前出生的嬰幼兒:
2022年出生的嬰幼兒,可申領1次,應當在2025年提出;
2023年出生的嬰幼兒,可申領2次,分別在2025年和2026年提出;
2024年出生的嬰幼兒,可申領3次,分別在2025年、2026年和2027年提出;
未在規定年度內提出申請的,視為自動放棄當年申請資格。后續年度的育兒補貼可繼續在規定年度內提出申請。
2.如果在申領過程中遇到問題,有哪些咨詢渠道?
答:全省建立了“三級咨詢網絡”,也就是在省、市縣、鄉鎮層面分別設立政策咨詢熱線(省衛生健康委官方網站上可查詢),專門解答補貼申領程序和資料審核內容,提供“一對一”的幫辦指導,確保群眾疑問能夠得到及時解答。
3.2026年度育兒補貼的續領和新申請工作將如何開展?此前已申領過的家庭是否需要重新提交申請?2025年出生但未及時申請的嬰幼兒,2026年還能享受補貼政策嗎?
答:我省2025年育兒補貼發放工作已基本完成,2026年度的申領工作也是廣大群眾當前高度關注的。省衛生健康委已統籌做好各項部署,確保政策銜接順暢、紅利持續釋放。
關于2026年度的補貼申領,這里提醒大家幾點:
一是具體申領啟動時間,請大家關注育兒補貼系統的提示信息,系統開放后符合條件的家庭可隨時通過線上或線下渠道申領。
二是2025年已成功申領過育兒補貼的家庭,也需登錄“國家育兒補貼信息管理系統”重新提交2026年度申請,提交前請務必再次仔細核對相關信息,如有變化可在系統內直接修改,確保資金發放準確無誤。
三是如果嬰幼兒戶籍地址發生變動,需按系統提示上傳最新戶籍證明材料,以保證順利申領。
四是部分2025年出生、符合申領條件但未及時提交申領申請的嬰幼兒家庭,可以在2026年申領補貼,補貼仍按“每孩每年3600元、連續發放三年”的標準執行,不用擔心會少領一年。后續,也將通過官方網站、微信公眾號等多種渠道,持續宣傳2026年度育兒補貼申領工作,并依托“三級咨詢網絡”及時解答群眾疑問。
4.補貼明確可發放至嬰幼兒社保卡,不少在外務工的海南家庭想為孩子異地辦理海南社保卡,人社部門在這方面有哪些服務舉措?能提供哪些支持?
答:社保卡是惠民補貼發放的重要載體,為方便群眾尤其是在外務工的海南家庭辦理嬰幼兒社保卡,推出了“省內異地通辦、省外線上全程辦”的服務舉措,全力保障育兒補貼順利到賬。
首先,在省內異地辦理服務上,已實現嬰幼兒社保卡“全省通辦”,家長無需返回戶籍地,可直接在海南700余家社保卡服務網點就近為孩子申請辦理。辦理時只需攜帶嬰幼兒身份證或戶口簿原件、監護人身份證原件及關系證明,可當場辦理,當場領卡,享受“立等可取”服務。對于剛出生未辦理出生證明的嬰幼兒,家長還可通過海南省政務服務網、海易辦APP新生兒出生“一件事”聯動辦理社保卡。提交申請后,家長可選擇就近的服務網點領卡或郵寄領卡。在外省異地辦理服務上,已實現嬰幼兒社保卡“跨省通辦”,家長可通過電子社保卡APP、電子社保卡微信或支付寶小程序線上辦理。審核通過后,社保卡將通過郵寄方式送達。
其次,在支持保障方面,建立了“電話+技術”雙重支撐體系:省級層面提供社保卡服務熱線0898-12333,解答異地辦卡咨詢、進度查詢等問題;針對辦卡過程中出現的信息核驗、系統操作等問題,組建了專業服務團隊,與合作銀行實時聯動,確保問題快速響應解決。同時,還在各市縣一卡通機構設立社保卡服務窗口,安排專人協助異地群眾辦理業務,讓大家在海南辦理社保卡更加省心、便捷,保障育兒補貼順利發放。
來源:海南日報客戶端

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