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中歐之間,正在打響一場(chǎng)沒有硝煙的戰(zhàn)爭(zhēng),中方對(duì)歐盟乳制品揮出“反補(bǔ)貼大棒”,歐盟卻指責(zé)中方“不公平”,尤其是法國高呼損失慘重,卻忘了自己曾對(duì)中方電動(dòng)車行業(yè)下黑手。
那么,這究竟是歐盟的雙重標(biāo)準(zhǔn),還是中方的正當(dāng)反擊?中方為何選擇此時(shí)出手?
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中方收費(fèi)準(zhǔn)時(shí)開始
近期,中方對(duì)歐盟乳制品實(shí)施臨時(shí)反補(bǔ)貼措施,這是因?yàn)闅W盟長(zhǎng)期以來暗箭傷人,通過“共同農(nóng)業(yè)政策”等一系列手段,為乳制品行業(yè)提供巨額補(bǔ)貼,使其產(chǎn)品以低價(jià)涌入中國市場(chǎng)。
表面看,中國消費(fèi)者似乎能以更低的價(jià)格買到乳制品,但實(shí)際上,歐盟的低價(jià)策略嚴(yán)重沖擊了中國本土乳產(chǎn)業(yè),國內(nèi)乳企面臨庫存積壓、利潤大幅下滑的困境,部分企業(yè)甚至瀕臨破產(chǎn)。
而一旦中國乳產(chǎn)業(yè)崩潰,歐盟就可以毫無阻礙地全面進(jìn)入中國市場(chǎng),屆時(shí)抬高價(jià)格獲取暴利,可以說,這種先低價(jià)傾銷,后壟斷市場(chǎng)地手段,歐盟屢試不爽。
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面對(duì)歐盟這種不公平地雙標(biāo)行為,中方商務(wù)部在經(jīng)過一年多的深入調(diào)查,確認(rèn)歐盟的補(bǔ)貼行為違反了世貿(mào)組織規(guī)則,隨后中方就果斷采取行動(dòng),對(duì)來自歐盟的乳制品加征額外保證金,最高稅率達(dá)到42.7%。
該措施一出,歐洲多國為之震動(dòng)給,法國的反應(yīng)尤為激烈,其國家乳制品工業(yè)聯(lián)合會(huì)、農(nóng)業(yè)部、財(cái)政部紛紛發(fā)聲,指責(zé)中方的決定“單方面”“不可接受”,并表示將與歐盟共同捍衛(wèi)利益。
法國之所以如此激動(dòng),正是因?yàn)樗诖舜问录袚p失慘重,今年前8個(gè)月,中方是歐盟第九大奶酪出口目的地,而法國出口占比高達(dá)37%,可以說,中國市場(chǎng)對(duì)法國乳業(yè)的重要性不言而喻,一旦42.7%的補(bǔ)貼率落地,對(duì)法國乳制品產(chǎn)業(yè)將是沉重打擊。
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法國的破防,還源于其在此次事件中的雙重角色,一方面,法國是歐盟對(duì)華貿(mào)易打壓的主力軍,曾多次對(duì)中國電動(dòng)車行業(yè)發(fā)起制裁,試圖限制中國電動(dòng)車在歐盟市場(chǎng)的發(fā)展。
另一方面,在中方反制措施下,法國又成了重點(diǎn)打擊對(duì)象,在中方為制定反補(bǔ)貼措施進(jìn)行抽樣核查時(shí),15家歐盟企業(yè)中有12家是法國企業(yè),看樣子,法國已經(jīng)成為中方重點(diǎn)關(guān)注對(duì)象。
更重要的是,法國總統(tǒng)馬克龍前段時(shí)間剛剛訪華,期間笑臉相對(duì),結(jié)果剛回國就翻臉,稱“中歐貿(mào)易需再平衡”,威脅若中方不妥協(xié),歐盟將采取保護(hù)主義手段,這也是給了馬克龍一個(gè)教訓(xùn)。
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不過,中方的反制并沒有強(qiáng)硬到底,還是留下了一定的空間,此次被納入調(diào)查的歐洲乳制品主要是鮮乳酪、加工乳酪等,而高利潤的兒童配方奶粉并未涵蓋其中。
同時(shí),反補(bǔ)貼措施是臨時(shí)的,具有明確時(shí)限與可逆性,這種點(diǎn)到為止的反制,既精準(zhǔn)打擊了歐洲的痛點(diǎn),也為后續(xù)的對(duì)話協(xié)商預(yù)留了空間。
這也是為了讓其他國家明白,中方對(duì)不公平貿(mào)易行為絕不容忍,但同時(shí)也愿意通過和平、理性的方式解決問題。
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盧拉:再不簽就別簽了
就在中國發(fā)出公告的同時(shí),巴西總統(tǒng)盧拉也向歐盟發(fā)出強(qiáng)硬信號(hào)。
這是因?yàn)闅W盟與南方共同市場(chǎng)之間談了近26年的自由貿(mào)易協(xié)定,原本有望創(chuàng)造一個(gè)覆蓋近8億人口的龐大市場(chǎng),成為歐盟歷史上規(guī)模最大的自貿(mào)協(xié)定之一。
然而在關(guān)鍵時(shí)刻,由于法國、意大利等國農(nóng)民擔(dān)心南美洲更便宜的農(nóng)產(chǎn)品涌入沖擊自身市場(chǎng)和生計(jì),因此強(qiáng)烈反對(duì)該協(xié)定,導(dǎo)致歐盟不得不推遲簽字儀式到明年。
而這也讓南方共同市場(chǎng)徹底失去耐心,盧拉明確表示,要么現(xiàn)在簽,要么永遠(yuǎn)別再提,否則只要他在任,協(xié)議就絕不會(huì)落地。
可以看出,南方市場(chǎng)并不會(huì)無限期的等待歐盟,如果歐盟不珍惜機(jī)會(huì),積極尋求與中國、東南亞等其他市場(chǎng)的合作,只會(huì)讓自己陷入更深的困境。
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可以看出,歐盟這種“既要市場(chǎng),又要補(bǔ)貼”的貪婪姿態(tài),早已引發(fā)多國不滿,中方此次的反制,既不想與歐盟徹底鬧僵,但也絕不允許歐盟得寸進(jìn),歐盟若繼續(xù)無視中方釋放的誠意,一邊打壓中國產(chǎn)業(yè),一邊妄圖搶占中國市場(chǎng),法國的遭遇或許只是一個(gè)開始。
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