印度現役兵力140萬,領取退役養老金的人數卻遠超300萬。印度軍隊的待遇究竟好在哪里?2022年,印度甚至爆發過一場10萬人的抗議活動,導火索正是反對政府的兵役改革。這項改革的出臺,源于多年來居高不下的養老金支出,以及“鐵飯碗”制度導致的軍隊嚴重老齡化。
政府無奈推出“烈火計劃”,將士兵服役年限從最長17年驟減至4年,且最終只有25%的士兵能轉為正式士官,其余士兵退役后沒有養老金,僅能獲得117萬盧比的一次性補助。
如此改革,自然引發了強烈反對。底層民眾的抗議活動直接蔓延至8個邦,情緒激動的抗議者甚至焚燒列車,導致超500班次火車取消。政府為控制局勢,不得不切斷12個地區的互聯網。
為平息怒火,政府做出小幅讓步:將當年招募年齡上限從21歲提至23歲,還承諾為退伍人員提供10%的新職位配額。在印度2025~2026財年6.81萬億盧比的國防總預算中,養老金占比高達23.6%,而裝備采購預算的占比僅比養老金高出不到3個百分點,為26.43%。這意味著,養老金支出幾乎擠占了購買戰機、開展研發的資金。
無論是此前的抗議活動,還是公開的預算數據,都指向同一個事實:對印度太多底層民眾而言,軍隊待遇是能逆天改命的“福利方舟”。在印度,找工作如同在垃圾堆里挑菜,而軍人待遇堪稱行業天花板。
印度國防部2024年的薪資單顯示,普通列兵剛入伍,基礎月薪就有3萬盧比,加上駐地補貼、作戰津貼等,到手收入能直接翻倍至6萬盧比以上。要知道,印度社會的月薪中位數僅為2.5萬盧比,換句話說,當兵的收入是普通打零工者的2.4倍。若是運氣好晉升為軍士,薪資還會再上一個臺階;至于上將級別的軍官,月薪能突破25萬盧比,相當于普通印度人干10年的收入。
印度普通人大都從事日結工,今天有活干,明天可能就沒了收入,而傳統兵役制度對他們來說,簡直是終身飯票。“烈火計劃”實施前,印度軍人只要干滿15年,退休后每月就能領取退役前月薪50%的養老金,且這份保障能伴隨終身,還會隨通脹調整——現役軍人漲工資,退休人員的養老金也會跟著上漲。除了明面上的薪資與養老金,印度軍人還享有一整套隱藏福利,相當于霸占了印度優質社保資源的C位。
在醫療領域,軍人及直系親屬可免費享受軍隊醫院的診療服務,從常規體檢到重大手術均無需自費。在醫療資源緊張、私立醫院收費高昂的印度,這項福利比百萬醫療險還要實用。住房方面,軍人能以遠低于市場價的成本租住軍隊公寓,退役后還可享受購房貸款貼息政策。
生活保障方面,軍人可通過專屬渠道購買低于市場價30%的日常用品,從米面油到家電家具均有優惠。普通士兵每年享有80天假期,其中60天為帶薪休假,遠超印度私營企業平均20天的休假標準。
軍人子女不僅能進入優質的軍隊附屬學校,還可在大學招生中享受加分政策,甚至能優先錄取國防院校。這些福利滲透到生活的方方面面,讓軍人職業形成了“一人參軍,全家受益”的輻射效應。
更重要的是,軍人身份能打破印度的種姓魔咒。在印度,即便首陀羅再有錢,也會被婆羅門瞧不上,但只要穿上軍裝,全印度人都得敬三分。低種姓青年參軍,不僅能甩掉“不可觸摸者”的標簽,就連找對象都能實現逆襲。這也難怪“烈火計劃”會引發如此大的反對聲浪——對老百姓來說,這不是削減福利,而是斷了他們老有所養的唯一指望。
而印度政府這邊,早已被高額國防退休金壓得喘不過氣。多年來,國防退休金在國防預算中的占比基本都在20%以上,再加上現役軍人工資、人事開支,直接占了軍費的半壁江山。“烈火計劃”正是在這種背景下憋出來的“救命招”。
但為了不讓軍隊的吸引力崩盤,政府將“烈火勇士”的月薪漲到了4萬盧比。到2024年,該計劃已開展四次招募,目前印度陸軍正對2023年1月招募的“烈火勇士”進行第三階段評估,評估對象為3000名參與過“誅殺行動”的士兵,重點考察體能、武器操作技能等,且由獨立外部團隊負責,還設有加分機制。
首批“烈火勇士”將于2027年1月完成4年服役期,屆時排名前25%的士兵將獲得正式編制。但到時候,剩下那些沒有養老金的士兵會不會再次引發抗議,誰也無法預料。這顆定時炸彈,至今仍懸在莫迪政府的頭上。
說起來,印度軍隊的這套福利體系,是殖民遺產與社會亂象的“混血兒”。英國殖民者推行的高薪兵役制,被印度政府撿過來后不斷加碼,成了穩住軍隊的“壓艙石”。在人口眾多、貧富差距懸殊的印度,這種精英福利一邊讓軍隊保持著較高的吸引力,一邊卻養出了龐大的既得利益群體,改革難度堪比搬移喜馬拉雅山。
但即便“烈火計劃”抬高了參軍門檻,印度人搶著當兵的熱情依舊絲毫不減。每年約有500萬到600萬人報名參軍,最終卻只有約7~8萬人入選,整體錄取率僅為0.2%~1%。在這場激烈的“搶飯碗大戰”里,大家爭的不是軍裝的榮耀,而是一整套能跨越階層的福利保障。
這就是印度最荒誕的社會景觀:當軍隊成了底層民眾最靠譜的靠山,它扛的就不只是國防的擔子,還有社會穩定的壓力。至于如何在保障民生與節省開支之間找到平衡,恐怕莫迪得天天求濕婆神給點靈感了——畢竟這道題,比造原子彈難多了。
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