12月23日凌晨,俄羅斯對烏克蘭發(fā)動大規(guī)模空襲,轟炸覆蓋13個州的關鍵設施,造成3人死亡12人受傷。
而就在這場硝煙升起10天前,12月14日至15日的柏林會談上,美烏歐剛敲定和平框架核心條款,確認烏克蘭戰(zhàn)后保留80萬大軍,還承諾停火后向烏部署歐洲主導的多國部隊。
可誰又能知道,這80萬大軍對烏克蘭來說,可能是一場更深的泥潭。
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12月20日,澤連斯基在采訪中明確表示,烏克蘭沒有足夠財政資源維持80萬軍隊。
這一表態(tài)揭開了80萬大軍規(guī)模背后的致命短板,看似龐大的兵力從一開始就建立在靠外援續(xù)命的基礎上。
從數(shù)據(jù)來看,維持一名烏軍士兵年均成本約5萬美元,80萬軍隊每年耗費就達400億美元,相當于烏克蘭當前GDP的18%。
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可經(jīng)歷了三年多的沖突,烏克蘭經(jīng)濟規(guī)模已較戰(zhàn)前縮水25%,2026年預算缺口高達717億歐元,哪還有多余的錢養(yǎng)活這么龐大的部隊。
而僅2025年前9個月的國防支出就占預算的70.5%,即便如此仍存在200億美元資金缺口。
為填補軍費窟窿,烏克蘭被迫削減14.4%的社會福利支出,養(yǎng)老金轉移支付減少16%,普通民眾的生活已被戰(zhàn)爭拖入絕境。
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兵源危機同樣嚴峻,烏克蘭4400萬人口已流失超1000萬,適齡男性資源幾近耗盡,征兵部門不得不在邊境攔截逃兵,入伍率較去年下降37%。
而所謂的80萬正規(guī)軍規(guī)劃,還要從現(xiàn)有110個作戰(zhàn)旅中整編,其中不乏裝備老化、訓練不足的部隊。
2025年12月23日的空襲中,即便有波蘭戰(zhàn)斗機緊急支援,仍有39架無人機突破防御擊中21個目標,更暴露了烏軍防空體系的薄弱。
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早在2025年9月,法國總統(tǒng)馬克龍就宣布26國將在停火后向烏部署保障部隊,由歐洲主導,美國僅提供指揮控制、情報等支援。
根據(jù)最新計劃,初期部署規(guī)模僅3000-5000人,主要來自波蘭和北歐國家,后續(xù)擬擴至10萬人,在利沃夫設立聯(lián)合指揮部,任務聚焦防空、海防與烏軍重建。
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俄羅斯總統(tǒng)普京早在9月就明確表態(tài),北約部隊若出現(xiàn)在烏克蘭,將成為俄軍合法打擊目標,這讓這支多國部隊的未來充滿變數(shù)。
更關鍵的是,烏軍的指揮權、裝備來源、訓練標準均由外部主導,烏克蘭看似保住了軍隊規(guī)模,實則主權被嚴重稀釋。
烏克蘭的軍費黑洞,恐怕最終還是要由歐洲納稅人來填補。
這場沖突已讓歐盟付出慘痛代價,總經(jīng)濟損失預計超1萬億歐元,工業(yè)成本上升25%,德國經(jīng)濟增長降至0.5%,法國通脹率飆升至3%。
法國農民抗議席卷全國,30%的保加利亞家庭陷入能源貧困,歐盟的民生福祉正在為對烏援助持續(xù)失血。
為支撐烏克蘭,歐盟已累計援烏超1600億歐元,近期又推出900億歐元的貸款計劃。
這筆無息貸款覆蓋2026至2027年,由歐盟24個成員國提供擔保,通過發(fā)行歐盟擔保債券籌集,僅在俄羅斯同意支付戰(zhàn)爭賠款時烏克蘭才需償還,否則將動用凍結的俄羅斯資產兜底。
但這一計劃落地歷經(jīng)波折,因成員國圍繞是否動用俄資產存在嚴重分歧,原計劃被迫調整,最終捷克、匈牙利和斯洛伐克持保留態(tài)度,匈牙利總理更是直言歐盟不是自動提款機。
真正讓歐盟陷入兩難的,是2100億歐元凍結俄羅斯資產的博弈。
這批資產中90%存于比利時的歐洲清算銀行,每年能產生約30億歐元利息,歐盟已動用部分利息向烏克蘭支付了約60億歐元援助。
但隨著資金缺口擴大,歐盟開始打起本金的主意,卻立刻面臨多重風險。
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俄羅斯央行已向莫斯科仲裁法院起訴歐洲清算銀行,索賠18.2萬億盧布,梅德韋杰夫更明確警告,挪用俄資產可視為宣戰(zhàn)理由。
比利時的處境最為尷尬,其外交大臣公開表示,若俄羅斯勝訴,比利時可能需賠付全年國家預算,意味著破產。
歐洲央行行長也多次警告,直接沒收或變相挪用他國主權資產可能違反國際法,損害歐元全球聲譽,引發(fā)大規(guī)模資本外逃。
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反觀遠在大洋彼岸的美國,在這場沖突中兩頭吃,扮演著甩鍋者與獲利者的雙重角色。
11月20日,美國推出28點和平計劃,要求烏克蘭讓出部分東部土地、承認俄實際控制區(qū),初期更要求烏軍規(guī)模限制在60萬以內。
11月21日,特朗普下達最后通牒,稱27日是烏克蘭接受該計劃的最后期限,否則沖突將繼續(xù)。
但在12月14至15日的柏林會談中,美國又正式同意80萬軍隊規(guī)模,以此換取歐洲對和平框架的支持。
特朗普更放出圣誕節(jié)前達成停火協(xié)議的言論,試圖將談判成果納入自身政治籌碼。
美方官員私下向歐盟部分國家施壓,反對過度動用俄資產援助烏克蘭,將風險完全轉嫁給歐洲。
俄烏沖突的走向,早已不是歐洲和烏克蘭能自主決定的了,而是得看美俄兩個大國博弈出一個怎樣的結果。
2025年2月,美國與俄羅斯在沙特舉行談判,烏克蘭和歐洲均未獲邀參與,堂堂當事國淪為旁觀者,凸顯這場博弈的主導權歸屬。
柏林會談雖被美方形容為富有成效,雙方在90%問題上達成共識,但核心的領土爭議和軍隊規(guī)模問題仍未解決。
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所以從目前情況來看,即便雙方達成停火協(xié)議,和平也難以持久。
烏克蘭80萬軍隊的長期維持完全依賴西方援助,而歐盟內部分歧嚴重,900億歐元貸款計劃仍有三國反對。
美國的擔保承諾附帶條件且有執(zhí)行期限,需參議院批準,一旦總統(tǒng)更替,這些承諾隨時可能變成廢紙。
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和平的真正實現(xiàn),從來不是靠紙面協(xié)議和外部擔保,而是靠尊重各國主權和領土完整的理性協(xié)商。
當博弈凌駕于民生之上,所有的終章論調都只是虛幻的泡影。
當前的戰(zhàn)場態(tài)勢和外交博弈清晰表明,俄烏沖突的長期化趨勢愈發(fā)明顯,而美歐內部的戰(zhàn)略分歧與俄羅斯的強硬立場,讓和平談判的窗口短期內難以真正開啟。
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