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40年前,福建法院開啟少年法庭的改革探索。作為我國少年審判專業(yè)化探索的先行省份,福建法院少年審判工作源遠流長,底蘊深厚:從專業(yè)法庭的星火燎原到特色品牌的百花齊放,從機制創(chuàng)新的銳意突破到社會協(xié)同的合力凝聚,福建少年審判工作不斷深化內涵、提檔升級,致力于為未成年人編織一張更嚴密、更溫暖、更持久的法治保護網。
黨的二十屆四中全會對堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化作出戰(zhàn)略部署,強調要保障婦女兒童合法權益。福建法院的少年審判工作,正是深入貫徹落實黨的二十屆四中全會精神,在司法領域踐行以人民為中心發(fā)展思想的生動實踐。
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霞浦法院聯(lián)合多個單位在水門中心小學開展“少年兒童心向黨我與祖國共成長——關愛畬鄉(xiāng)留守困境兒童圓夢微心愿”活動。
福建法院少年審判工作,像一條奔騰向前的長河,而一個個優(yōu)秀少審法官就像一朵朵浪花,其中最炫目的當屬“法官媽媽”詹紅荔。作為“時代先鋒”“全國模范法官”的她,用法律人的嚴謹與母親般的溫情,為少審法官樹立了標桿。一朵云可以推動另一朵云,一盞燈可以點亮另一盞燈。多年以來,在詹紅荔等先進典型的感召下,一大批優(yōu)秀少審法官成長起來,曾任三明市中級人民法院少年家事審判庭庭長的黃濤就是其中之一。
“少年審判工作是一項講情懷、講奉獻的事業(yè)。”在談到對少年審判工作的理解時,“情懷”是黃濤提到最多的一個詞。“在我正式從事少年審判工作后,時刻將詹法官作為工作的榜樣,并告誡自己一定要做到‘法正情圓’。”
2025年初,黃濤接手了一件案件。一家文身工作室因給多名未成年人提供文身服務,三明市檢察院對此提起民事公益訴訟。看著證據照片中那些稚氣未脫、身上卻有各式文身的少年,黃濤決定,要將此案辦成范例,守護未成年人的“皮膚清白”。
在黃濤主持調解下,文身店經營者承諾永不再向未成年人提供文身服務,并在國家級媒體上為其行為對未成年人群體和社會公眾造成的不良影響,鄭重公開賠禮道歉。之后,黃濤還向市場監(jiān)督管理局發(fā)出了規(guī)范文身經營相關的司法建議。
“少審工作的理念不應止于解決‘案’,而應延伸到保護‘人’。每一個案件,都要爭取做到未成年人權益最大化保障。”黃濤表示。
同樣的理念也體現在廈門的一起探望權糾紛案件中。4歲的小聰父母離異,他跟隨母親生活。父親常來探望,但母親卻通過挑選偏遠地點、長時間遲到等方式,拒不履行雙方離婚時達成的探望約定。父親也因此提起訴訟。
廈門市思明區(qū)人民法院民三庭法官張希華接案后通過細致調查發(fā)現,探望的糾紛只是表象,雙方的核心矛盾是離異夫妻財產分割的拉鋸博弈:小聰的爺爺奶奶希望通過“擠牙膏”式支付經濟補償款的方式,來迫使小聰母親讓他們經常看到孫子,而這反而造成了對方的抵觸和反抗,小聰就這樣成為成年人博弈的籌碼。
“不拔除‘病灶’,孩子就會持續(xù)成為矛盾漩渦中的犧牲品。”于是,張希華與團隊點破雙方核心紛爭訴求,通過心理疏導及設計“分期付款、自覺履行、違約制衡”的財產處理綜合方案等方式,讓雙方達成了一攬子調解協(xié)議,成功化解了矛盾,小聰又能在父母的關懷下生活了。
一件件案件的圓滿審結,體現了少審法官對工作的用心用情,也展現了福建法院少年審判工作的傳承與發(fā)展。
從1988年,福建第一個少年法庭在沙縣人民法院成立(現為三明市沙縣區(qū)人民法院),到如今全省三級法院實現少年法庭全覆蓋,福建少審工作一直在不斷探索、創(chuàng)新和進步。
為進一步推進少年審判專業(yè)化建設,2025年6月,福建省高級人民法院制定下發(fā)《關于全面推進少年審判“三審合一”工作機制的意見》,其中提到,無獨立建制少年審判庭的法院應組建少年審判聯(lián)合合議庭,由刑事、民事、行政法官各1名及輔助人員組成;各法院應成立少年審判專業(yè)法官會議,對新類型、疑難、復雜、社會影響重大等類型的案件提交會議討論,該《意見》從機構設置、案件識別分流、專業(yè)化審判程序及相應配套考核激勵機制等方面對少年審判進行了改革。
福建高院民一庭庭長陳敏表示,這些舉措能夠推動涉少案件的裁判尺度更加統(tǒng)一,相關部門交流協(xié)作更加順暢,未成年人的權益保護更加到位,實現福建法院少年審判工作專業(yè)化、精細化、人性化。
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南平中院在法院開放日組織學生開展普法。
一間不足20平方米的昏暗屋子,擠著小燕、媽媽和外婆三口人;沒有獨立衛(wèi)生間,洗漱和上廁所要爬四層樓——這是南平市中級人民法院法官朱秀敏第一次進入小燕家看到的場景。
13歲的女孩小燕,在父母離異后,跟隨母親和外婆生活。小燕身患糖尿病,需終身用藥和注射胰島素,母親也有肝病,長期住院,母女倆的生存重擔,全由年邁外婆靠賣菜負擔。無助的小燕于是將多年未支付撫養(yǎng)費的父親告上法庭,南平市延平區(qū)人民法院依法支持了她的訴求。
“判后回訪時,我們了解到小燕的家庭情況相當困難。”從事少年審判工作多年,朱秀敏對未成年人面臨的困境相當熟悉,“家事少年審判是一項社會性、群眾性很強的工作,在許多案件中,要幫助未成年人走出困境,實現案結事了人和,就要延伸司法服務,借助社會力量。”
隨后,朱秀敏了解到小燕符合“事實無人撫養(yǎng)兒童”認定條件后,主動協(xié)助小燕向民政部門申請社會救助,成功為小燕申請到了每月救助金。
之后的幾年間,朱秀敏堅持每年去小燕家走訪一次。“這三張照片記錄了我們近三年回訪小燕的歷程,第一張,是她們原本蝸居的小屋,三張床擠在狹小空間,堆滿雜物;后兩張,在幫助她們成功申請到了系列補助后,住房條件好了很多。”朱秀敏展示著回訪照片,滿臉欣慰。
小燕的案例,是福建法院以司法保護促推家庭、學校、社會、網絡、政府、司法“六大保護”協(xié)同聯(lián)動、融合發(fā)力的生動體現。
2021年,福建高院出臺了《關于加強新時代未成年人審判工作的實施意見》,明確提出“健全完善‘社會一條龍’工作機制,凝聚家庭、學校、社會、網絡、政府、司法等各方保護力量,加強未成年人審判社會支持體系建設”。
《意見》出臺后,全省各級法院積極以判后延伸工作為支點,撬動“六大保護”,構建起全方位全鏈條的未成年人保護工作:近三年,全省法院救助未成年人超330人,為未成年人發(fā)放司法救助金超800萬元,幫助150余名未成年人復學、就業(yè);建立法治副校長工作機制,目前共派出1116名法官和法官助理在千余所中小學擔任法治副校長;探索打造一系列特色普法品牌,如廈門“小法官夏令營”活動,三明“紅領巾法治課堂”精品課程,龍巖“巖法‘未’你”法治宣講團,寧德“畢業(yè)法治課”等,并組織開展“法護成長”“千名法官進百校”未成年人關愛活動,通過現場授課、模擬法庭、法治進校園等形式,開展各類活動4400多場次;晉江市人民法院攜手民營企業(yè)設立幫教基地,為失足少年提供獨特的教化之路,福清市人民法院設立“展翼之家”幫扶基地,對未成年人社區(qū)矯正人員及被羈押未成年被告人開展入門職業(yè)技能培訓……
“判后延伸不是案件的‘附加題’,而是少年審判工作的‘必答題’。”福建高院民一庭法官余俊認為,“司法裁判解決‘法理’,判后延伸溫暖‘人心’。只有讓司法保護從法庭延伸出去,才能真正為未成年人撐起一片法治晴空。”
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羅源法院海濱法庭法官進校園普法宣傳預防學生欺凌。
未成年人的心靈如同正在生長的幼苗,需要格外的呵護與關愛。而在遭遇創(chuàng)傷后,他們往往更容易陷入自我封閉、情緒崩潰甚至長期心理障礙的困境。對司法保護而言,如何通過制度化的關懷與專業(yè)的心理干預,照亮那些籠罩未成年人的陰影,幫助他們重建對世界的信任,是專業(yè)課題,更是時代考題。
在一起性侵刑事案件里,未成年被害人小花遭遇侵害后被診斷為重度心理異常,創(chuàng)傷后應激障礙癥狀顯著。醫(yī)囑強調需立即進行心理干預和治療。
對小花來說,這場遭遇讓她的整個世界驟然灰暗,希望與安全感蕩然無存,長期的心理沖擊使她長期處于高度警覺、噩夢頻發(fā)、回避與麻木的狀態(tài)中,甚至出現嚴重的自我否定與情緒崩潰。原本應當充滿陽光的青春,被陰影籠罩。
“案子判了,罪犯受到了嚴厲的制裁,但孩子心理上的創(chuàng)傷與問題卻不容忽視。”泉州市中級人民法院民四庭副庭長林艷回顧此案時感慨,“這個案子也讓我們思考,能否通過科學評估涉案未成年人心理健康狀況,制定包括心理干預、疏導乃至矯正在內的系統(tǒng)方案,為法院延伸司法關懷和案件審理提供專業(yè)依據?”
問題催生思考,思考推動改變。2023年3月,泉州中院創(chuàng)新設立“泉心護”家庭教育指導暨心理觀護中心,首次將“家教督導”“心理測評”兩類涉審判事項與“家教指導﹢心理疏導﹢社會觀護”三類司法延伸服務有機融合,暢通了法院與專業(yè)心理機構之間的溝通協(xié)作渠道,不僅確立了涉家庭暴力刑事案件裁判規(guī)則,讓心理衡量報告或心理評估報告可以作為對性侵案件被告人定罪量刑的證據,還支持心理治療康復費用附帶民事訴訟賠償。
2023年6月1日,石獅市人民法院審結了福建省首例性侵未成年人案件心理治療康復費用賠償案,為“泉心護”家庭教育指導中心的運行開了先例。由此,林艷所思考的問題,在實踐中有了答案。對更多不幸的“小花”來說,在未來,他們將會被提供更堅實的司法守護。
面對未成年人在司法程序前后“療心”的迫切需求,福建各地法院紛紛成立了“泉心護”這樣的專業(yè)家庭教育中心:福州中院“茉莉姐姐”家庭教育指導暨家事輔導調解項目建立了“兩中心四融合”模式,該院在最高人民法院舉辦的少年法庭成立40周年座談會上做經驗交流;廈門市思明區(qū)法院成立了家庭關系修復中心,引入社會觀護、家庭教育指導等措施,系統(tǒng)性地解決監(jiān)護和家庭矛盾;南平中院“百合花開”馨課堂創(chuàng)立“司法+家教”指導培訓公益項目,自主研發(fā)系統(tǒng)家庭教育培訓系列課程,提供超2萬人次的課程學習……
“許多家庭教育機構都有心理輔導、家事調解等多項作用,像一座橋梁,連接了冰冷的法律條文與孩子溫熱的心靈需求。”林艷認為,“通過專業(yè)力量的介入,不僅修復看得見的傷害,更努力彌合那些看不見的裂痕,讓孩子依然有機會擁有健康陽光的未來,這是我們司法工作對孩子應有的溫度和深度。‘百花齊放’的家庭與心理幫扶方式,給未成年人的心靈成長提供更多司法的呵護。”
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龍巖中院開展暑期夏令營活動。
“在八閩大地,守護‘少年的你’,不是一句空泛的口號,而是融入在司法情懷與腳踏實地的創(chuàng)新實踐中。”福建高院副院長吳元祥表示,“未來,福建法院將繼續(xù)為未成年人健康成長貢獻法治力量,讓每一顆年輕的心靈都能在法治陽光下,開出屬于自己的絢麗花朵。”
來源:人民法院報

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