變遷里的幸福答卷——伊金霍洛旗“十四五”時期經濟社會高質量發展綜述

山河為卷，歲月作答。

“十四五”期間，伊金霍洛旗始終堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，深入貫徹落實習近平總書記對內蒙古系列重要講話重要指示精神，以鑄牢中華民族共同體意識為主線，以“三個四”工作任務為抓手，全力辦好兩件大事，率先走出了一條資源型地區高質量發展新路，在5600平方公里的土地上，繪就出一幅亮點紛呈的精彩答卷。

聚鏈成效，以能源轉型引領綠色崛起

時代浪潮奔涌，轉型步履鏗鏘。“十四五”期間，伊金霍洛旗著力打造產業向綠、生態增綠、綠富同興的幸福之城，以能源轉型帶動產業升級，構筑起高質量發展的現代產業體系。

“零碳”無疑是這五年伊金霍洛旗最亮眼的新星。以“零碳生態標準化”為核心，全球首個零碳產業園在這里落地，圍繞新能源裝備、綠氫制儲用、儲能等關鍵環節精準招商，構建起了由31家規上企業組成的“風、光、氫、儲、車”產業集群，樹起了零碳產業園的全球標桿。如今，光伏、氫能、儲能等企業加速生產，藍色光伏板和風力發電機源源不斷地生產綠電，“科創鄂爾多斯，低碳伊金霍洛”的目標正在變為現實。

五年來，一家家龍頭企業簽約落地，一項項重大項目開工建設，折射的正是伊金霍洛旗的發展底氣。

遠景動力、隆基綠能等一批頭部企業開工投產，儲能電池、光伏組件等新興產業從無到有，人工智能、低空經濟等新業態加速起飛。全國首個“零碳機場”建成、全區首座“油氫電”綜合能源站投運……五年里，伊金霍洛旗用太多“首個”贏得發展先機。

能源轉型盤活的存量，科技創新釋放的變量，都轉化為高質量發展的增量。

2025年前三季度，全旗規模以上工業增加值同比增長7.3%，新能源發電量同比增長8.1%，太陽能電池發電量同比增長43%。

產業基礎不斷夯實，發展腳步愈加堅定，一個活力奔涌的伊金霍洛旗將在“十五五”的浪潮中繼續向前。

協同共進，以富民增收繪就共富畫卷

區域發展，重在協調。

“十四五”期間，伊金霍洛旗搶抓一系列重大戰略機遇，立足優勢、挖掘潛力，構建起優勢突出、結構合理、創新驅動、區域協調、城鄉一體的發展新格局。

烏蘭集團現代農牧科創園打造“奶牛、肉牛”雙萬頭現代化養殖基地激活產業動能，助力村集體增收；阿努奶茶以“支部引領+村企運營+村民參與”的發展模式，成為掌崗圖村集體經濟的支柱；“御牧圣地”品牌入選第七批內蒙古老字號名單，實現了銷售額破千萬的跨越式發展；打造文化旅游、創意產業街區，培育新業態、新模式，激發老城區經濟活力……城鄉協調發展，讓伊金霍洛旗經濟“春色滿園”。

一個案例入選《文化和旅游賦能鄉村振興“十佳”案例和優秀案例擬入選名單》，四鎮上榜《中國鄉鎮綜合競爭力報告2025》西部百強鎮。2025年前三季度，全旗農村牧區常住居民人均可支配收入同比增長6.2%，一產增加值同比增長6.0%，群眾增收渠道持續拓寬。

一幅城鄉共榮的和美畫卷，正在這里徐徐鋪展。

全域煥彩，讓碧水藍天照見城市未來

“十四五”時期，伊金霍洛旗堅持生態優先、綠色發展，統籌推進山水林田湖草沙一體化保護和系統治理，綠色發展的底色愈加鮮明。

天驕綠能50萬千瓦采煤沉陷區生態治理光伏發電示范項目將生態修復和光伏發電相結合，實現了生態、經濟和社會效益共贏；納林陶亥鎮針對采煤沉陷區和露天煤礦排土場開展綜合治理和生態修復，實現了資源開發和綠色發展的有機銜接；東西紅海子融合生態保護與旅游休閑于一體，冬日可邂逅候鳥遷徙的倩影；發布自治區首張縣級林業碳票，開發林地面積2萬畝，交易林業碳票碳減排量6943噸……

伊金霍洛旗堅持“一張藍圖繪到底、一任接著一任干”，在藍天、碧水、凈土保衛戰中取得了亮眼成績：

“十四五”期間，全旗完成林草生態建設任務165.17萬畝，森林覆蓋率上升至37.06%；先后榮膺“中國十佳綠色城市”“國家園林縣城”；截至2025年11月底，全旗空氣質量優良天數295天，飲用水水源地水質100%達標，固廢綜合利用率顯著提升。

伊金霍洛旗已將綠色寫入城市的年輪，讓未來在碧水藍天中清晰可期。

安全“滿格”，以務實舉措擦亮幸福底色

幸福的質感，源于對群眾愿望的精準呼應。“十四五”以來，伊金霍洛旗始終堅持以人民為中心的發展思想，聚焦群眾在家門口就好業、上好學、看好病的需求，將發展成果轉化為可感可及的幸福。

堅持就業優先戰略，五年來，累計新增城鎮就業1.85萬人，城鎮調查失業率控制在4.5%以內；組織招聘對接、訪企拓崗活動232場，幫助2.4萬人成功就業；發放各類就業補貼近千萬元，兌現人才政策資金6747萬元，就業幫扶力度更足、質量更高。

幸福教育提檔升級。建成全國一流的教育基礎設施，引進北大、北師大等優質基礎教育資源落地辦學；構建起融合貫通的職業教育和全納包容的特殊教育體系，資源教室覆蓋率和殘疾兒童少年入學率均達100%；通過國家義務教育優質均衡發展縣評估認定，入選全國首批中小學科學教育實驗區。

托起朝夕美好。“十四五”時期，投入資金約13.7億元，建成中心衛生院等項目9個；投入4474萬元資金用于補齊診療、檢驗設備短板；落實各類計劃生育政策補貼3682.43萬元，全旗托育服務機構達到32所；二級以上公立醫院均設老年醫學科，年均服務老年人2.2萬人次……

“十四五”的答卷上，每一行數字都刻寫著民生的溫度，讓幸福在平凡的日子里開出花來。

人民之所盼，施政之所為。

即將收官的“十四五”，是伊金霍洛旗牢記囑托、砥礪奮進的五年，也是夯基壘臺、跨越趕超的五年。未來的伊金霍洛旗，必將以更加昂揚的姿態、更加務實的作風，在黨的二十屆四中全會精神的指引下，奮力書寫現代化伊金霍洛建設新篇章！

丨來源：伊金霍洛旗融媒體中心（楊芳菁 杜向元）

丨責編：張邇鑫丨校對：王紫萱

丨審核：朱肸 張金玲

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