年底國際局勢暗流涌動,一場中美軍方的閉門密談剛落幕,加勒比海就硝煙四起。
特朗普前腳結(jié)束對華溝通,后腳就對委內(nèi)瑞拉下狠手,封鎖油輪、扣船奪油,甚至放話不排除開戰(zhàn)。
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危急時刻,委內(nèi)瑞拉緊急向中國求援,中方的回應(yīng)直接牽動全局。
小漢這篇文章,就跟大家聊聊這件事。
一、中美密談的深層博弈
12月15日至16日,中美一年一度的防務(wù)政策協(xié)調(diào)會談在美國華盛頓舉行,這是兩國軍方的年度例行溝通,按慣例在中美兩地輪流舉辦,今年輪到美方做東。
直到會談結(jié)束后,美國國防部才發(fā)布新聞稿披露相關(guān)信息,透著幾分低調(diào)與謹(jǐn)慎。
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這次會談的核心,美方說得很直白,就是想和中方管控分歧、降低沖突風(fēng)險,甚至隱晦提出要劃分“勢力范圍”。
美方代表、五角大樓負(fù)責(zé)對華相關(guān)事務(wù)的副助理部長史密斯強(qiáng)調(diào),希望中美兩軍通過廣泛溝通促進(jìn)戰(zhàn)略穩(wěn)定,實現(xiàn)危機(jī)“去沖突化”,維持“斗而不破”的態(tài)勢。
他還提到,美國在印太地區(qū)有“明確且合理”的重要利益,軍方已做好維護(hù)準(zhǔn)備。
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這番表態(tài)背后,是美國實力相對衰退的現(xiàn)實。
在此之前,美國國防部內(nèi)部傳出的兵推結(jié)果顯示,如果貿(mào)然介入臺海,美軍必敗無疑,福特級航母會被迅速擊沉,數(shù)百架F35戰(zhàn)機(jī)也將被摧毀。
這樣的評估并非首次,從之前的“險勝”到如今的“必敗”,反映出美國對中美軍事力量對比的認(rèn)知變化。
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加上近年援烏掏空了軍火庫存,美國軍工行業(yè)陷入技術(shù)、工人、材料都跟不上的結(jié)構(gòu)性停滯,面對快速發(fā)展的中國,已經(jīng)沒有了硬碰硬的底氣。
更值得注意的是,會談前夕,日本首相高市早苗發(fā)表涉臺錯誤言論,中方隨即在臺海、東海、黃海、南海開展持續(xù)的巡航演訓(xùn)活動,遼寧艦航母編隊、萬噸驅(qū)逐艦等裝備陸續(xù)出動。
而特朗普此前曾直接打電話警告高市早苗,不許說“保臺”這類刺激中方的話。
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中美此時舉行防務(wù)會談,也相當(dāng)于間接向日本傳遞信號:中美是中美,中日是中日,美國不會為了日本輕易和中國撕破臉。
畢竟中美經(jīng)貿(mào)磋商已有好轉(zhuǎn)跡象,特朗普明年還計劃兩次訪華,自然不想因日本破壞大局。
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二、美對委施壓升級
就在中美軍方密談剛結(jié)束的12月16日晚,美國總統(tǒng)特朗普就拋出重磅消息,將委內(nèi)瑞拉現(xiàn)政府列為“外國恐怖組織”。
同時下令對所有進(jìn)出委內(nèi)瑞拉的受制裁油輪實施全面徹底封鎖,還高調(diào)警告委內(nèi)瑞拉已被“南美洲歷史上規(guī)模最大的船艦圍住”。
這一系列動作緊鑼密鼓,仿佛早有預(yù)謀。
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美國的施壓并非突然加碼,而是有清晰的遞進(jìn)過程。
早在12月初,美國就以“緝毒”為由,在委內(nèi)瑞拉附近的加勒比海域部署多艘軍艦,還派出多型軍機(jī)在與委內(nèi)瑞拉隔海相望的波多黎各空域密集作業(yè)。
12月10日,美軍在委內(nèi)瑞拉附近海域扣押了一艘載重30萬噸的超大型油輪,這艘油輪正載著原油運往古巴。
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面對“扣押的石油歸誰”的追問,特朗普直言“我們會自己留著”,委內(nèi)瑞拉則痛斥這是“國際海盜行為”。
12月11日,美國財政部還更新了對委制裁名單,新增6艘油輪為制裁對象。
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12月20日,美方的行動進(jìn)一步升級,再度扣押一艘油輪。
與10天前不同,這次被扣押的油輪并未在制裁行列之內(nèi),懸掛著巴拿馬國旗,裝載著委內(nèi)瑞拉石油,目的地是亞洲。
短短10天內(nèi)兩次扣押油輪,且第二次突破了“制裁范圍”的限制,足以說明美國的步步緊逼。
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美國嘴上打著“緝毒”的旗號,但真實目的早已昭然若揭。
聯(lián)合國和美國緝毒機(jī)構(gòu)都承認(rèn),委內(nèi)瑞拉并非拉美主要的毒品生產(chǎn)和轉(zhuǎn)運國。美國真正覬覦的,是委內(nèi)瑞拉豐富的石油資源。
數(shù)據(jù)顯示,委內(nèi)瑞拉已探明石油儲量3000億桶,約占全球17%,居世界首位。
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美國雖然是全球最大石油出產(chǎn)國,2024年底日均產(chǎn)量超1300萬桶,但主要出產(chǎn)輕質(zhì)原油,多用于生產(chǎn)汽油,而委內(nèi)瑞拉的重質(zhì)含硫原油是柴油、瀝青等產(chǎn)品的重要原料。
截至今年9月,美國每天仍從委內(nèi)瑞拉進(jìn)口逾十萬桶原油,委內(nèi)瑞拉位列美國進(jìn)口石油來源國第十位。
特朗普在2024年總統(tǒng)選舉期間就曾直言,目標(biāo)是占據(jù)委內(nèi)瑞拉石油且不支付對應(yīng)價格,如今的一系列動作,正是在兌現(xiàn)這一野心。
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軍事部署上,美國也在持續(xù)加碼。
F-35A戰(zhàn)斗機(jī)、EA-18G“咆哮者”電子戰(zhàn)飛機(jī)等先進(jìn)裝備已被部署到波多黎各,其中“咆哮者”專用于探測和壓制敵方雷達(dá),明顯是在為潛在的空中打擊做準(zhǔn)備。
12月19日,特朗普在接受采訪時更是直接表示,不排除與委內(nèi)瑞拉開戰(zhàn)的可能性,還強(qiáng)調(diào)馬杜羅“完全清楚我想要什么”,同時宣稱會繼續(xù)扣押更多油輪。
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三、委方求援與外援響應(yīng)
面對美國的極限施壓,馬杜羅政府沒有坐以待斃。
一方面,委內(nèi)瑞拉軍方組織了多場戰(zhàn)略演習(xí),做好了最壞的軍事準(zhǔn)備;另一方面,積極展開外交攻勢,尋求國際社會的支持,其中最關(guān)鍵的一步,就是向中國求援。
12月17日,也就是特朗普宣布封鎖后的第二天,委內(nèi)瑞拉外長希爾緊急撥通了中國外長王毅的電話。
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此時王毅剛結(jié)束海灣國家訪問,16日才結(jié)束行程,希爾第二天就主動來電,足見局勢的緊迫性。
通話中,希爾向中方通報了當(dāng)前形勢,明確表達(dá)了政府和人民堅定捍衛(wèi)國家主權(quán)、拒絕強(qiáng)權(quán)霸凌的決心。
中方的回應(yīng)直接且有力。
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王毅表示,中委是戰(zhàn)略合作伙伴,相互信任與支持是雙方關(guān)系的傳統(tǒng),中方堅決反對一切單邊霸凌行徑,支持各國捍衛(wèi)自身主權(quán)和民族尊嚴(yán)。
雖然沒有直接點名美國,但各方都清楚,這番話就是針對美國的警告。
同時,中方還明確支持委內(nèi)瑞拉要求安理會召開會議討論局勢的舉措,給委內(nèi)瑞拉吃了一顆“定心丸”。
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對委內(nèi)瑞拉來說,中方的支持至關(guān)重要。
在聯(lián)合國層面,要想引起各國關(guān)注并獲得支持,離不開中俄這樣的安理會常任理事國助力。
而單單中委通話這一行為,就足以讓美國有所忌憚。
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以中國的綜合實力,若決定全方位支持委內(nèi)瑞拉,美國在經(jīng)濟(jì)、輿論、軍事等層面都難以討到便宜。
即便不直接提供支持,只要在亞太地區(qū)有所動作形成戰(zhàn)略牽制,就能讓美國投鼠忌器。
畢竟一旦對委內(nèi)瑞拉動武,美國需要投入大量戰(zhàn)略資源,根本無法兼顧其他地區(qū)。
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除了中國,委內(nèi)瑞拉還獲得了伊朗的主動聲援。
12月20日,希爾透露,伊朗外長阿拉格齊主動致電,承諾與委內(nèi)瑞拉在所有領(lǐng)域展開合作,共同應(yīng)對美國的軍事威脅。
伊朗之所以主動下場,核心原因有兩個。
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一是美方前一天扣押的油輪與伊朗有關(guān)聯(lián),委內(nèi)瑞拉出口重質(zhì)原油、伊朗擅長輕質(zhì)原油,雙方通過石油交換協(xié)議互補(bǔ),美國的扣押行為直接損害了伊朗的利益。
二是伊朗與委內(nèi)瑞拉有著相似的處境,同樣面臨美國的霸權(quán)威脅。
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今年6月美國曾出動戰(zhàn)略轟炸機(jī)襲擊伊朗核設(shè)施,如今以色列總理內(nèi)塔尼亞胡還計劃再次襲擊伊朗并尋求美國支持,伊朗希望通過與委內(nèi)瑞拉合作,團(tuán)結(jié)反美力量緩解自身壓力。
不過客觀來看,受加勒比海被美軍封鎖的影響,伊朗即便想提供軍事援助,運輸也會面臨巨大困難。
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此外,俄羅斯也一直是委內(nèi)瑞拉的重要支持者,不僅幫助修復(fù)煉油廠維持其經(jīng)濟(jì)支柱,還通過多種渠道協(xié)助委內(nèi)瑞拉突破海上封鎖出口能源。
軍事上提供武器裝備并派遣顧問進(jìn)駐石油設(shè)施強(qiáng)化安保,成為馬杜羅對抗美國的重要底氣。
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四、戰(zhàn)局可能性研判
特朗普頻頻放出“開戰(zhàn)”狠話,美國的軍事部署也在持續(xù)升級,不少人擔(dān)憂美委全面戰(zhàn)爭即將開打。
但綜合各方因素來看,短期內(nèi)爆發(fā)全面戰(zhàn)爭的可能性不大,特朗普的核心目標(biāo)還是通過極限施壓迫使馬杜羅就范,實現(xiàn)“兵不血刃”的政權(quán)更迭。
畢竟,從美國自身來看,存在諸多難以逾越的障礙。
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一來是兵力缺口巨大,若對委內(nèi)瑞拉發(fā)動大規(guī)模地面打擊,至少需要15萬兵力,而當(dāng)前美軍在加勒比海僅部署了1.5萬兵力,短期內(nèi)難以補(bǔ)齊。
而且國內(nèi)反對聲音強(qiáng)烈,美國已有超過60個城市舉行示威活動,抗議針對委內(nèi)瑞拉的軍事行動,甚至不少共和黨議員也明確反對出兵。
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再者是財政壓力問題,美國政府本就財政緊張,美軍在加勒比海部署已持續(xù)超過4個月,耗費大量資源卻毫無正面收益,再發(fā)動戰(zhàn)爭只會加劇財政負(fù)擔(dān)。
更重要的是,阿富汗戰(zhàn)爭的前車之鑒擺在眼前,美軍若陷入持久戰(zhàn),不僅無法重塑西半球霸權(quán),反而可能引發(fā)美洲國家的集體反抗,得不償失。
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從委內(nèi)瑞拉國內(nèi)來看,馬杜羅政權(quán)仍有穩(wěn)固的根基。
其所在的執(zhí)政聯(lián)盟牢牢掌握著國會90%的席位,而反對派始終四分五裂,無法形成撼動政權(quán)的合力。
軍事上,委內(nèi)瑞拉擁有約30萬正規(guī)軍和800萬訓(xùn)練有素的民兵,這樣的武裝力量規(guī)模在拉美地區(qū)不容小覷,足以應(yīng)對一定規(guī)模的軍事沖突。
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不過需要警惕的是,事態(tài)仍在持續(xù)惡化,局部沖突的風(fēng)險在不斷上升。
美國的施壓已經(jīng)對委內(nèi)瑞拉經(jīng)濟(jì)造成嚴(yán)重沖擊,12月15日委內(nèi)瑞拉國家石油公司遭到網(wǎng)絡(luò)攻擊,加上局勢緊張,不少原定前往委內(nèi)瑞拉的運油輪選擇掉頭返航。
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最關(guān)鍵的不確定因素在于特朗普本人,他向來特立獨行、不按常理出牌,若馬杜羅始終拒絕妥協(xié),特朗普找不到體面的下臺借口,不排除在選舉壓力下采取冒險行動。
畢竟中期選舉臨近,民主黨接連勝選讓共和黨壓力巨大,特朗普急需通過“政績”扭轉(zhuǎn)局面,對委內(nèi)瑞拉的強(qiáng)硬姿態(tài)正是他爭取支持的重要手段。
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當(dāng)前,委內(nèi)瑞拉已要求安理會召開會議討論局勢,國際社會對美國單邊霸凌行徑的反對聲音也在不斷高漲。
中美之間的戰(zhàn)略相持態(tài)勢,加上中俄伊等國對委內(nèi)瑞拉的支持,讓美國不敢輕易邁出開戰(zhàn)這一步。
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但局勢的發(fā)展仍充滿變數(shù),后續(xù)需重點關(guān)注安理會會議進(jìn)展、美國軍事部署的進(jìn)一步動作,以及馬杜羅政府的應(yīng)對舉措。
這場圍繞石油和地緣利益的博弈,還將持續(xù)影響全球格局。
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