生態(tài)環(huán)境法典草案三審 緊急情況下造成野生動物損害不擔(dān)責(zé)

　　中新社北京12月22日電 (記者 謝雁冰 郭超凱)生態(tài)環(huán)境法典草案三次審議稿22日提請十四屆全國人大常委會第十九次會議審議。其中增加規(guī)定，在野生動物危及人身安全的緊急情況下，采取措施造成野生動物損害的，依法不承擔(dān)法律責(zé)任。

　　生態(tài)環(huán)境法典是中國第二部以“法典”命名的法律。2025年4月，生態(tài)環(huán)境法典草案整體亮相，初次提請審議的草案共分5編，包括總則編、污染防治編、生態(tài)保護編、綠色低碳發(fā)展編、法律責(zé)任和附則編。今年9月和10月，生態(tài)環(huán)境法典各編草案分拆為兩批完成了二審。按照工作安排，將分拆審議并修改完善的各編草案重新“合體”提請三次審議。

　　在總則編，增加“弘揚生態(tài)文化”的內(nèi)容，同時進一步總結(jié)和體現(xiàn)司法實踐成果，對人民法院、人民檢察院在生態(tài)環(huán)境保護工作中的職能作進一步補充完善。

　　在污染防治編，完善秸稈、落葉等焚燒的組織和管理相關(guān)規(guī)定，對固體廢物跨省轉(zhuǎn)移增加相關(guān)監(jiān)管規(guī)定。

　　在生態(tài)保護編增加規(guī)定，國家支持開展海洋生態(tài)保護、深海極地考察、防沙治沙等方面的國際交流與合作;國家積極參與國家管轄范圍以外區(qū)域的海洋生物多樣性養(yǎng)護和可持續(xù)利用。

　　近年來，食草野生動物與家畜爭草場、大型野生動物傷人等問題多發(fā)，草案三審稿加強規(guī)范引導(dǎo)。其中增加規(guī)定，在野生動物致害嚴重區(qū)域，縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)單位和個人積極開展野生動物致害綜合防控，科學(xué)預(yù)防野生動物可能造成的危害;在野生動物危及人身安全的緊急情況下，采取措施造成野生動物損害的，依法不承擔(dān)法律責(zé)任。

　　在綠色低碳發(fā)展編，進一步充實綠色低碳發(fā)展的總體要求，聚焦綠色低碳循環(huán)經(jīng)濟體系建設(shè)，強化資源回收利用有關(guān)制度措施，并進一步體現(xiàn)堅持“雙碳”引領(lǐng)，完善應(yīng)對氣候變化有關(guān)制度和要求。

　　草案三審稿還進一步補充相關(guān)法律責(zé)任，并完善有關(guān)處罰措施。(完)