中共司法部黨組：全面貫徹習(xí)近平法治思想 在中國特色社會主義法治道路越走越寬廣中堅定道路自信、法治自信

全面貫徹習(xí)近平法治思想 在中國特色社會主義法治道路越走越寬廣中堅定道路自信、法治自信

中共司法部黨組

今年是習(xí)近平法治思想正式提出5周年。時隔5年，黨中央再次召開中央全面依法治國工作會議，充分體現(xiàn)了我們黨接續(xù)推進(jìn)法治、厲行法治的堅定決心和意志。習(xí)近平總書記專門作出重要指示，充分肯定新時代全面依法治國取得的歷史性成就，對當(dāng)前和今后一個時期法治中國建設(shè)作出戰(zhàn)略擘畫，站位高遠(yuǎn)、視野宏闊、思想深邃、字字千鈞，為新征程上推進(jìn)全面依法治國提供了根本遵循和行動指南。會議深入總結(jié)習(xí)近平法治思想的最新理論成果、實踐成果，系統(tǒng)謀劃部署新征程全面依法治國重點工作，舉旗定向、凝心聚力，在我國社會主義法治建設(shè)史上具有重大政治、理論和實踐意義。司法部黨組將全面貫徹習(xí)近平總書記重要指示和會議精神，全面貫徹習(xí)近平法治思想，認(rèn)真履行中央依法治國辦設(shè)在司法部的相關(guān)職責(zé)，加快推進(jìn)新時代司法行政工作高質(zhì)量發(fā)展，加快推進(jìn)建設(shè)更高水平的社會主義法治國家，為以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)提供有力法治保障。

一、學(xué)深悟透習(xí)近平總書記重要指示精神

習(xí)近平總書記的重要指示，具有很強的政治性、理論性、實踐性、指導(dǎo)性，是習(xí)近平法治思想的重要組成部分、重大原創(chuàng)性貢獻(xiàn)，是新征程推進(jìn)全面依法治國的行動綱領(lǐng)，必將對在法治軌道上推進(jìn)中國式現(xiàn)代化產(chǎn)生極其重大而深遠(yuǎn)的影響。

深刻領(lǐng)會把握新時代全面依法治國的歷史性成就。黨的十八大以來，黨中央把全面依法治國納入“四個全面”戰(zhàn)略布局予以有力推進(jìn)，全面依法治國總體格局基本形成，中國特色社會主義法治體系不斷完善，中國特色社會主義法治道路越走越寬廣。這些歷史性成就的取得，根本在于以習(xí)近平同志為核心的黨中央領(lǐng)航掌舵，在于習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想特別是習(xí)近平法治思想的科學(xué)指引。從“堅持中國特色社會主義法治道路”到“中國特色社會主義法治道路越走越寬廣”，是新時代全面依法治國歷史性成就的生動寫照，彰顯了我們黨建設(shè)法治中國的堅定道路自信、法治自信。我們要沿著習(xí)近平總書記指引的方向奮力前進(jìn)，堅定不移走中國特色社會主義法治道路，以學(xué)悟篤行的實際行動堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”。

深刻領(lǐng)會把握新征程全面依法治國的宏偉目標(biāo)。習(xí)近平總書記站在推進(jìn)中國式現(xiàn)代化全局和戰(zhàn)略高度，第一次提出“聚焦建設(shè)更加完善的中國特色社會主義法治體系、建設(shè)更高水平的社會主義法治國家”，發(fā)出奮力建設(shè)法治中國新的動員令。2014年黨的十八屆四中全會提出“建設(shè)中國特色社會主義法治體系，建設(shè)社會主義法治國家”的總目標(biāo)，引領(lǐng)全面依法治國取得歷史性成就。2024年黨的二十屆三中全會把推動“中國特色社會主義法治體系更加完善，社會主義法治國家建設(shè)達(dá)到更高水平”納入進(jìn)一步全面深化改革的總目標(biāo)。今年黨的二十屆四中全會《建議》進(jìn)一步把“社會主義法治國家建設(shè)達(dá)到更高水平”納入“十五五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展的主要目標(biāo)。在此基礎(chǔ)上，習(xí)近平總書記又根據(jù)新的實踐和時代發(fā)展，與時俱進(jìn)提出了新的更高的宏偉目標(biāo)。建設(shè)更高水平的社會主義法治國家為我們描繪了宏偉藍(lán)圖，指明了前進(jìn)方向；建設(shè)更加完善的中國特色社會主義法治體系為我們繪制出路線圖，指明了具體路徑，進(jìn)一步豐富和拓展了全面依法治國總目標(biāo)的科學(xué)內(nèi)涵。

深刻領(lǐng)會把握新征程全面依法治國的戰(zhàn)略部署。在推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的歷史進(jìn)程中，法治與改革、發(fā)展、穩(wěn)定始終緊密相連、相輔相成。習(xí)近平總書記第一次提出“更加注重法治與改革、發(fā)展、穩(wěn)定相協(xié)同，更加注重保障和促進(jìn)社會公平正義”，深刻闡明法治與改革、發(fā)展、穩(wěn)定辯證統(tǒng)一的實踐要求，深刻反映中國特色社會主義對公平正義的內(nèi)在要求，充分體現(xiàn)了立足當(dāng)前、著眼長遠(yuǎn)的戰(zhàn)略考量。“兩個更加注重”進(jìn)一步凸顯了將法治貫穿改革、發(fā)展、穩(wěn)定的迫切需要，宣示了全面依法治國堅持人民至上的根本立場，深化了對社會主義法治建設(shè)的規(guī)律性認(rèn)識。同時，習(xí)近平總書記在重要指示中再次強調(diào)要“全面推進(jìn)科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法，全面推進(jìn)國家各方面工作法治化”?！皟蓚€全面推進(jìn)”彼此關(guān)聯(lián)、相互促進(jìn)，為我們在新征程上譜寫全面依法治國新篇章作出了規(guī)劃安排、提供了科學(xué)方法。

深刻領(lǐng)會把握新征程全面依法治國的政治責(zé)任。習(xí)近平總書記強調(diào)，各級黨委（黨組）要擔(dān)負(fù)主體責(zé)任，抓好法治領(lǐng)域重大部署、重要任務(wù)、重點工作落實。法治工作部門要認(rèn)真履職盡責(zé)、主動擔(dān)當(dāng)作為，各部門各領(lǐng)域要嚴(yán)格依法辦事，合力開創(chuàng)法治中國建設(shè)新局面。這一重要指示進(jìn)一步強化了法治建設(shè)的責(zé)任要求，構(gòu)建起主體明確、要求清晰、鏈條完整的法治工作責(zé)任體系。全面依法治國是一個系統(tǒng)工程，是國家治理的一場深刻革命，必須加強黨的領(lǐng)導(dǎo)，離不開各方面協(xié)同發(fā)力、共同推進(jìn)。各地區(qū)各部門都應(yīng)在黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，切實擔(dān)負(fù)起推進(jìn)法治建設(shè)的政治責(zé)任，齊抓共管、協(xié)同配合，確保黨中央決策部署落地落實。各級司法行政機關(guān)作為法治工作部門，要在推進(jìn)全面依法治國工作中立足職能職責(zé)、提高政治站位、強化政治擔(dān)當(dāng)，把法治中國建設(shè)推向更高水平。

二、學(xué)深悟透習(xí)近平法治思想豐富發(fā)展最新成果

習(xí)近平法治思想是順應(yīng)中華民族偉大復(fù)興的時代要求應(yīng)運而生的重大理論創(chuàng)新成果，是我們黨百余年來提出的最全面、最系統(tǒng)的法治思想體系，更是與時俱進(jìn)、開放發(fā)展的科學(xué)理論體系。5年來，習(xí)近平總書記圍繞全面依法治國提出了一系列富有原創(chuàng)性、標(biāo)志性的新思想新觀點新論斷，展現(xiàn)出強大的真理穿透力、思想感召力和實踐引領(lǐng)力，實現(xiàn)了馬克思主義法治理論中國化時代化新的飛躍。

深刻領(lǐng)會把握堅持依法治國和依規(guī)治黨有機統(tǒng)一。這是全面依法治國的內(nèi)在要求，是習(xí)近平法治思想豐富發(fā)展突出的體現(xiàn)，在“十二個堅持”核心要義體系中具有重要地位和意義。新增這一核心要義作為“第十二個堅持”，彰顯了中國特色社會主義法治建設(shè)的鮮明特色，體現(xiàn)了黨中央將依規(guī)治黨作為管黨治黨基本方式、實現(xiàn)依法治國和依規(guī)治黨融合貫通的政治考量。依規(guī)治黨是依法治國的引領(lǐng)和保障，依法治國是依規(guī)治黨的基礎(chǔ)和依托。二者統(tǒng)一于黨依法執(zhí)政的偉大實踐，統(tǒng)一于中國特色社會主義政治發(fā)展道路，統(tǒng)一于人民至上的價值取向，是中國共產(chǎn)黨之治、中國之治形成的獨特治理密碼。我們黨要履行好執(zhí)政興國的重大歷史使命、實現(xiàn)黨和國家長治久安，必須堅持依法治國和制度治黨、依規(guī)治黨統(tǒng)籌推進(jìn)、一體建設(shè)，健全黨內(nèi)法規(guī)同國家法律法規(guī)銜接協(xié)調(diào)機制，確保黨既依據(jù)憲法法律治國理政，又依據(jù)黨內(nèi)法規(guī)管黨治黨、從嚴(yán)治黨，發(fā)揮好依法治國和依規(guī)治黨的互補性作用。

深刻領(lǐng)會把握堅持在法治軌道上全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家。法治是中國式現(xiàn)代化的重要保障。一個現(xiàn)代化國家，必然是法治國家。將第五個堅持“在法治軌道上推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”發(fā)展為“在法治軌道上全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家”，彰顯了法治在推進(jìn)中國式現(xiàn)代化中的基礎(chǔ)性、全局性、保障性地位和作用，體現(xiàn)了更好發(fā)揮法治固根本、穩(wěn)預(yù)期、利長遠(yuǎn)重要作用的戰(zhàn)略考量。在法治軌道上全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家，是習(xí)近平總書記提出的重大論斷、重大任務(wù)，是協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局的重要體現(xiàn)，不僅內(nèi)在包含了在法治軌道上推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，而且內(nèi)涵和外延、目標(biāo)和任務(wù)、理論和實踐都更加宏大高遠(yuǎn)，賦予全面依法治國新的時代使命，確立在法治軌道上推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的科學(xué)指南。

深刻領(lǐng)會把握習(xí)近平法治思想最新發(fā)展的豐富內(nèi)涵。5年來，習(xí)近平法治思想的豐富發(fā)展，不僅體現(xiàn)在核心要義層面的拓展和深化，還有很多在理論和實踐上具有重大突破、重大創(chuàng)新、重大發(fā)展的重要論述。比如，習(xí)近平總書記強調(diào)“要堅持在法治軌道上深化改革”，“進(jìn)一步拓展法治作用空間，更好發(fā)揮法治在排除改革阻力、鞏固改革成果中的積極作用”；強調(diào)“要不斷建設(shè)法治經(jīng)濟、信用經(jīng)濟”“政府行為越規(guī)范，市場作用就越有效”；強調(diào)要“建設(shè)同高質(zhì)量發(fā)展、高水平開放要求相適應(yīng)的涉外法治體系和能力”；要“堅定法治自信”，“講好新時代中國法治故事”，“彰顯我國法治大國、文明大國形象”。這些重要論述把握時代脈搏、順應(yīng)時代潮流、回答時代之問、引領(lǐng)時代前進(jìn)，充分體現(xiàn)了習(xí)近平法治思想守正創(chuàng)新、與時俱進(jìn)的理論品格，必須全面學(xué)習(xí)、全面把握、全面落實，切實做到學(xué)思用貫通、知信行統(tǒng)一。

三、扎實抓好全面依法治國任務(wù)協(xié)調(diào)落實和司法行政工作高質(zhì)量發(fā)展

新征程上，司法部黨組將聚焦建設(shè)更加完善的中國特色社會主義法治體系、建設(shè)更高水平的社會主義法治國家，履職擔(dān)當(dāng)、實干篤行，為中國式現(xiàn)代化提供更加優(yōu)質(zhì)的法律服務(wù)、更加有力的法治保障。

一是抓實走深習(xí)近平法治思想深學(xué)細(xì)悟。把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想作為“綱”和“魂”融入全面依法治國和司法行政工作各方面全過程，做到內(nèi)化于心、外化于行。要強化學(xué)習(xí)宣傳，學(xué)好用好《習(xí)近平法治文選》第一卷、《習(xí)近平法治思想學(xué)習(xí)綱要（2025年版）》，以貫徹法治宣傳教育法和制定實施“九五”普法規(guī)劃為契機，推動習(xí)近平法治思想深入人心。要深化研究闡釋，組織實施重大專項課題研究，加強對習(xí)近平法治思想重大原創(chuàng)性貢獻(xiàn)理論研究，推動形成一批高質(zhì)量研究成果。要加強教育培訓(xùn)，推動將習(xí)近平法治思想納入各級黨校（行政學(xué)院）重要教學(xué)內(nèi)容，加強對行政執(zhí)法人員、法律服務(wù)隊伍等持續(xù)培訓(xùn)，常態(tài)化舉辦“中國法治實務(wù)大講堂”。

二是堅決貫徹和落實黨對全面依法治國的領(lǐng)導(dǎo)。黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會主義法治之魂，是推進(jìn)全面依法治國的根本保證。要堅決貫徹落實習(xí)近平總書記重要指示批示和黨中央關(guān)于全面依法治國決策部署，嚴(yán)格執(zhí)行請示報告制度，重大事項、重要情況按程序向黨中央請示報告，由黨中央決定。12月8日，中共中央政治局召開會議，審議《中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)全面依法治國工作條例》。這是第一部黨領(lǐng)導(dǎo)全面依法治國工作的基礎(chǔ)性、綜合性黨內(nèi)法規(guī)，是堅持依法治國和依規(guī)治黨有機統(tǒng)一的生動載體。條例把黨長期以來領(lǐng)導(dǎo)全面依法治國工作的決策部署、思路理念、體制機制和成功實踐轉(zhuǎn)化為制度成果，對提高黨依法治國、依法執(zhí)政能力，建設(shè)更加完善的中國特色社會主義法治體系、建設(shè)更高水平的社會主義法治國家具有重要意義。我們要落實主體責(zé)任，采取硬實舉措?yún)f(xié)調(diào)推進(jìn)條例學(xué)習(xí)宣傳和貫徹執(zhí)行，切實把黨領(lǐng)導(dǎo)立法、保證執(zhí)法、支持司法、帶頭守法落到實處。

三是更加注重法治與改革、發(fā)展、穩(wěn)定相協(xié)同，服務(wù)保障黨和國家事業(yè)發(fā)展。發(fā)展是目的，改革是動力，穩(wěn)定是前提，法治是保障。統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局、協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局，都離不開法治的引領(lǐng)、規(guī)范和保障。推動高質(zhì)量發(fā)展，加快推進(jìn)發(fā)展規(guī)劃、金融財稅、生態(tài)環(huán)境等重點領(lǐng)域立法，健全科技創(chuàng)新、數(shù)字經(jīng)濟、人工智能等新質(zhì)生產(chǎn)力方面法律制度，健全規(guī)范涉企執(zhí)法長效機制，依法保護各類所有制經(jīng)濟，破除阻礙全國統(tǒng)一大市場建設(shè)的卡點堵點，加快涉外法治體系和能力建設(shè)，打造市場化法治化國際化一流營商環(huán)境。推動進(jìn)一步全面深化改革，堅持在法治下推進(jìn)改革，積極運用授權(quán)決定、改革決定、立法清理、一攬子修法等多種方式，依靠法治凝聚改革共識、排除改革阻力、鞏固改革成果；在改革中完善法治，協(xié)同推進(jìn)立法、執(zhí)法、司法、守法各環(huán)節(jié)改革。堅定維護國家安全和社會穩(wěn)定，統(tǒng)籌推進(jìn)監(jiān)獄教育改造、社區(qū)矯正、安置幫教、糾紛化解和法治宣傳，預(yù)防和減少重新犯罪，深化以人民調(diào)解為基礎(chǔ)、各類調(diào)解銜接聯(lián)動的工作格局，綜合運用公證、調(diào)解、仲裁、行政復(fù)議等方式，推動社會矛盾糾紛源頭化解、多元化解、有序化解。

四是更加注重保障和促進(jìn)社會公平正義，依法增進(jìn)民生福祉。牢牢把握公平正義這一法治價值追求，努力讓人民群眾在每一項法律制度、每一個執(zhí)法決定、每一宗司法案件中都感受到公平正義。推進(jìn)民生領(lǐng)域立法，抓緊制定修改社會保險、醫(yī)療保障、社會救助、反網(wǎng)絡(luò)暴力等方面法律法規(guī)，健全新就業(yè)形態(tài)勞動者權(quán)益保障法律制度。全面推進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，加大食品安全、公共衛(wèi)生、安全生產(chǎn)等關(guān)系群眾切身利益重點領(lǐng)域執(zhí)法力度，依法該嚴(yán)則嚴(yán)、當(dāng)寬則寬、過罰相當(dāng)，用法治維護好人民群眾生命財產(chǎn)安全和身體健康。提升公共法律服務(wù)水平，促進(jìn)城鄉(xiāng)、區(qū)域公共法律服務(wù)均衡發(fā)展，加強弱勢群體權(quán)益保護，努力為群眾提供多層次、寬領(lǐng)域、高品質(zhì)的法律服務(wù)。加強和改進(jìn)法治宣傳教育，廣泛運用新媒體新技術(shù)加快形成精準(zhǔn)普法新模式，深入落實“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制，加強網(wǎng)絡(luò)法治宣傳教育，提升全民法治素養(yǎng)，營造全社會崇尚法治、恪守規(guī)則、尊重契約、維護公正的良好環(huán)境。

文章來源：人民日報、司法部