多地推行雪假、春秋假，孩子放假家長不休怎么辦？

12月3日，吉林市第二實驗小學學生在吉林市納美山谷度假區學習滑雪。當日，吉林省面向全省義務教育階段學生設立的“冰雪假期”正式開啟。新華社記者顏麟蘊/攝

　　□中國婦女報全媒體記者任然

　　“不調休、不補課、沒作業！”繼新疆、吉林的百萬中小學生在雪場盡情撒歡度過雪假后，內蒙古呼倫貝爾的中小學生也將迎來翹首以盼的雪假。據呼倫貝爾市官方消息，義務教育1～8年級學生將于12月24日至28日放假5天，其間，不組織課堂教學、不布置書面作業，全力保障學生參與冰雪活動、提升綜合素養。

　　而在四川成都，即將迎來寒假的中小學生還在回味11月中旬突然而至的秋假幸福，更滿心期盼著下一個將與清明假期連休的超長春假。頻繁的假期在讓學生滿心歡喜的同時，不少家長卻被同一個問題困擾——孩子放假，家長不休怎么辦？

　　接踵而來的短假期

　　“咱們學校要放秋假嗎？”今年11月，四川官宣在全省中小學推行春秋假后，一名家長在群里拋出疑問，平日里相對平靜的家長群頓時熱鬧起來。

　　“什么是秋假？”“居然在工作日放？孩子們都待在家里沒人管怎么辦？”“挺好的，能讓孩子們多休息一下”“說是讓孩子親近自然，怕是要先‘回歸’到老人家里吧”……各個家長群里討論得熱火朝天。

　　其實，春秋假并非新生事物，早年是農村學校為農忙設立的“農忙假”。2013年起，《國民旅游休閑綱要》等多項國家級政策陸續出臺，支持地方探索中小學春秋假設置。今年3月《提振消費專項行動方案》及9月商務部等九部門文件，再次鼓勵有條件的地方探索設置春秋假，助力消費提振與錯峰出行。

　　教育部明確，各地各校可在保障教學時長和課程落實的前提下自主安排，呼應“雙減”政策，為學生緩解學業壓力、親近自然創造條件。

　　“學生在假期中接觸自然，會逐漸培養對自然的興趣，而學校也能借此更深入地了解學生特點，為因材施教創造條件。”中國教育科學研究院研究員儲朝暉認為，春秋假核心邏輯是“以學生健康成長為導向”。因為，當前我國學生每日在校時間較長，春秋假能為他們創造親近自然、了解社會的機會，這是政策設計的主要目的。

　　杭州市作為先行者，自2004年起開始實施中小學春秋假試點，湖北恩施土家族苗族自治州恩施市2014年跟進探索，均為后續推廣積累經驗。

　　2025年成為春秋假集中落地關鍵年，浙江、四川先后實現全省覆蓋，湖北恩施州、廣東佛山、陜西漢中也陸續出臺實施辦法并明確具體假期安排，江蘇則鼓勵有條件的地方試行，海南、河南、貴州等多地也提出探索方向，各地假期多銜接法定節假日或周末，提出部分配套托管服務，來推動政策落地。

　　除了春秋假，12月以來，吉林、新疆等地上學的青少年開始放雪假。在多則八九天少則五六天的雪假里，孩子們可以到雪地里撒歡，堆雪人、打雪仗，既鍛煉了身體，又體驗到了冬天獨有的快樂。

　　寒假之外又放雪假，孩子們有了更多時間奔向校園外的廣闊天地，也為冰雪旅游、運動休閑、文化體驗等新型消費打開了“時間窗口”。

　　據銀聯商務大數據測算，雪假期間，吉林接待國內游客同比增長119%。約22萬人次學生參與冰雪運動，約18萬人次學生走進文博、科技、藝術場館。

　　短假期的“煩惱”

　　今年11月12日，成都市中小學迎來首個秋假，成都某重點小學二年級班主任圓圓，特意回了趟老家陪伴父母。對于春秋假的實施，她非常支持，并表示放假對原有教學計劃并沒有太大影響。同時任圓圓也了解到，孩子們在秋假中或是有家人陪伴，或是參加各類有趣的活動，假期都過得十分愉快。

　　而成都某中學的家長們卻滿是愁緒。學校原本的秋假時間剛好與期中考試沖突，雖已特意將考試延期到秋假后的一周，但家長們仍不免擔憂，“這樣的秋假，孩子還能玩得開心嗎？”

　　“面對改革中的‘成長煩惱’，需以發展眼光持續優化完善。”四川省中國特色社會主義理論體系研究中心特約研究員、四川省社會科學院研究生學院副院長、副研究員張筠表示，春秋假制度的推行，是順應教育規律、回應社會關切的系統性革新。但他也坦言，“孩子放假、家長無休”的現實困境，確實是假期政策落地的重要考驗。在他看來，“放得好”是基礎，“用得好”才是關鍵，這也是改革的核心目標所在。

　　而在全國率先開展中小學春秋假的杭州，當地家長如今對此持什么態度？其相關經驗與方案是否能借鑒？

　　“家長和孩子都喜歡這個政策。”杭州市浦沿小學校長王芳說，任何新教育制度的推行都必然經歷認知過渡與實踐磨合的雙重過程，當學校將“全免費”的托管課程與“錯峰出行”的研學理念相結合時，家長展現出很高的參與熱情。

　　杭州市教育局相關負責人表示，春秋假實施20多年來社會反響良好、家長評價正面，大家認為其能分散學習壓力、科學減負，助力學生身心健康成長，并能錯峰出行創造條件，降低出游成本、提升了游玩質量。

　　此外，杭州市教育局相關負責人也坦言，當前職工年休假制度尚未全面落實，導致“孩子放假、家長無休”的結構性矛盾仍舊存在。為破解這一難題，杭州市今年創新推出“春假免費托管”服務，在全市設置278個托管點，服務學生7274人，獲得家長廣泛好評。這一舉措有效緩解了雙職工家庭子女看護難題。

　　短假期，不能“一放了之”

　　實際上，四川在發布全省實施中小學春秋假制度的通知前，已充分借鑒春秋假先行城市經驗，以“因地制宜、合理設置、協同推進”為原則，尊重區域與學段差異，鼓勵錯峰安排，并推出多重保障舉措破解家長“陪假難”“帶娃難”。比如支持用人單位為有未成年子女的職工提供彈性休假、錯峰休假及調休補休，學校同步提供免費兜底托管與特色活動，公共文旅場所推出優惠開放政策等。

　　為了紓解放假“堵點”，破除游玩“痛點”，吉林省在放雪假前經過多輪研究、論證和評估，力求破除“孩子放假家長上班”“有了假期卻無處可去”等痛點堵點。例如，當地教育部門要求各學校“不布置書面作業”，人社部門鼓勵機關企事業單位分段休假、錯峰休假，文旅部門協調各類活動場所，推出學生免費、家長七折（最高減300元）的優惠等。“目的就是讓孩子們增強體魄、熱愛冰雪、快樂成長。”吉林省文化和旅游廳廳長孫光芝說。

　　在官方推出多項“幫帶娃”保障舉措的同時，“要放大家一起放”“孩子們需要春秋假，家長們也需要”的呼聲愈發強烈，帶薪休假的落實也隨之被推上熱議焦點。

　　專家普遍認為，孩子短假期的實施是落實帶薪休假的重要契機。二十一世紀教育研究院院長熊丙奇表示，要讓春秋假“用得好”，教育部門應協調勞動人事部門，統籌中小學放假與職工帶薪休假安排，推動機關、企事業單位落實制度，鼓勵職工分段靈活安排年休。

　　中國消費經濟學會原會長楊繼瑞直言，“錢袋子在家長手里，安全責任也在家長身上”，忽視家長休假權益既無法釋放消費潛力，還可能引發安全隱患，建議推行“分批次錯峰休假”模式，形成“有假可休、有家可陪、有錢可花”的消費格局。

　　目前，各地一些實踐探索，已在印證孩子短假期與帶薪休假聯動的可行性。寧波一家公司，在秋假期間也給員工放假，并明確是帶薪休假。今年紹興市在推出的多項配套舉措中，強調各地要落實帶薪休假制度，引導用人單位建立與春秋假銜接的休假制度，優先保障有未成年子女職工的調休補休。

　　而對于雪假來說，其價值不僅在于“放假”，還在于以“雪”為核，進一步釋放冰雪消費潛力，持續推動“冷資源”向“熱經濟”轉化。因此，雪假與春秋假一樣面臨著如何“用得好”的問題。

　　有專家表示，雪假與“帶薪休假”“錯峰休假”等制度銜接，有助于緩解“扎堆出游”壓力，優化文旅供給結構。然而，將雪假制度化，必然涉及企業用工成本、行業休假公平性及教學周期銜接等問題，因此，雪假的設計也不能簡單地“一放了之”。

　　對此，吉林已探索出可借鑒的實踐經驗：在假期調劑上，通過“彈性用工+補休”模式，引導企業在生產淡季安排員工休假，旺季輪班補產，減少對生產經營的沖擊；在政校企協同上，搭建研學平臺整合雪場與非遺資源，開發“運動+科普+民俗”融合課程等。

　　當家長們逐漸意識到，雪假、春秋假或許正是推動帶薪休假落地的絕佳載體，他們對這一假期的支持也將愈發堅定。大家普遍認為，唯有嚴格落實帶薪休假，雪假、春秋假的育人價值與社會價值才能充分釋放，相關政策紅利也將惠及更多家庭。而這種教育政策與就業保障的協同發力，終將構建起更具溫度的教育與就業生態。