封關為海南文旅帶來什么

來源：中國文化報

建設海南自由貿易港，是習近平總書記親自謀劃、親自部署、親自推動的改革開放重大舉措。歷經7年多的精心籌備與建設，海南自貿港如期啟動封關，正式邁入發展新階段。

12月18日，海南自由貿易港正式啟動全島封關。隨著“一線放開、二線管住”核心制度安排逐步落地，封關不僅是自貿港建設進程中的標志性事件，也為海南文旅產業結構調整、業態升級和國際化發展持續注入新動力。

海南省旅游和文化廣電體育廳廳長陳鐵軍認為，海南自由貿易港封關運作為旅游業高質量發展開辟了前所未有的廣闊空間。從政策設計到產業布局，一幅海南文旅高質量發展的全景圖已經清晰展現。

海南自由貿易港封關運作將從制度層面重塑海南文旅發展的外部環境。入境通關更加便利、國際航線持續加密、人員和要素跨境流動更加順暢，使海南在全球旅游市場中的區位優勢進一步凸顯。以零關稅為核心的政策體系不斷完善，為文旅消費、文化貿易和相關產業發展拓展了更廣闊的空間，為海南加快建設國際旅游消費中心奠定堅實基礎。

封關后的海南，離島免稅購物政策將繼續實施，并結合消費者多元化購物需求進一步優化調整。海南正在全力打造“放心消費在海南”的服務系統，為游客提供從了解商家、購買商品到投訴維權、先行賠付的全流程“一站式”服務。這一系統旨在推動放心消費實現“全行業、全領域、全覆蓋”，讓國內外游客都能在海南享受誠信規范的消費環境。

封關后的海南旅游業將不再局限于傳統的陽光沙灘，而是向更豐富的文旅融合體驗拓展。海南省委規劃提出構建“一體、兩環、三極、七組團”的旅游業空間格局。具體而言，將重點打造海洋旅游、文化旅游、體育旅游、醫療康養、交旅融合、航天旅游6類核心產品，同時培育觀光、科技、鄉村、會展、婚慶、研學6類專項旅游產品。交通與旅游的融合成為亮點。環島旅游公路全長988公里，向海而建，有50%以上的見海率；環熱帶雨林國家公園旅游公路全長466公里，依山而行。“雙環”聯動，形成“車在景中走，人在畫中游”的獨特體驗。三亞市海棠區作為國際旅游消費中心核心區，在“十四五”期間已累計接待游客8637.47萬人次。當地建成了14.53公里長的海棠河生態公園項目，踐行“生態治理+產業導入+城市運營”開發模式。

在消費層面，免稅消費不再局限于單一的商品購買，正加速向“體驗型、場景化、文化化”轉型升級。各免稅經營主體積極引入文化展陳、藝術裝置、非遺展示和主題活動，將購物空間拓展為融合文化體驗、休閑消費和國際品牌展示的綜合場景，推動形成“文化體驗+國際品牌+本土文創”深度融合的新模式。這一轉變不僅提升了消費黏性，也為本土文化資源轉化為市場產品提供了新渠道。

在產業端，封關節點進一步放大海南發展海洋文旅的比較優勢，依托豐富的海岸線資源和獨特的熱帶海洋生態，游艇旅游、郵輪經濟、水上運動、濱海度假等業態持續升溫，藍色文旅逐步成為海南文旅高質量發展的重要增長極。隨著相關政策配套和基礎設施不斷完善，海洋旅游正由單一觀光向多元體驗轉型，成為連接國際旅游市場的重要載體。

封關運作也為海南文化的國際化表達提供了更加廣闊的平臺。近年來，海南不斷深挖本土文化資源，將黎族文化、東坡文化、航天文化、海洋文化等特色內容融入文旅產品體系，通過沉浸式演藝、數字技術應用、主題展覽和國際節慶活動，提升文化傳播的國際化水平和市場影響力，文化正逐步從“配套要素”轉變為文旅發展的核心競爭力。

在自貿港制度體系支撐下，海南將形成以文化為引領、以消費為驅動、以開放為特色的文旅發展新格局。未來，隨著封關效應持續顯現，海南將在更廣闊的國際舞臺上展示中國文化魅力，為推動文化交流互鑒和文旅產業高質量發展貢獻新的實踐樣本。（本報記者 陳關超 通訊員 王柯舒）