四中全會精神在基層 | 崇義“知行家”以“三進三出三融”繪就基層治理新圖景

習近平總書記強調：“基層強則國家強，基層安則百姓安，必須抓好基層治理現代化這項基礎性工作。”這為新時代基層治理創新指明了前進方向、提供了根本遵循。黨的二十屆四中全會明確提出“構建基層社會治理新格局”，為健全基層治理體系、提升治理效能作出了戰略部署。

近年來，我縣始終堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實黨的二十屆二中、三中、四中全會精神，牢固樹立以人民為中心的發展思想，聚焦基層治理痛點難點，創新打造“知行家”便民服務陣地，推行“三進三出三融”工作模式，凝聚多元共治合力，讓惠民服務直抵民心，構建起人人參與、家家受益的幸福社區生態，“知行家”不僅成為服務群眾的“連心橋”，更成為破解基層難題的“金鑰匙”。

“三進”聚能：多元力量共繪治理同心圓

“以前社區環境整治光靠居委會，人手總不夠。現在在職黨員帶頭干，居民們也跟著動起來，小區樓道干凈了，花壇里的雜草也沒了。”中山社區居民李阿姨的感慨，道出了“三進”行動帶來的看得見的變化。

在職黨員“先鋒領航”，筑牢治理“主心骨”。以黨員責任區認領為抓手，推動在職黨員從“單位人”變為“社區人”，成為基層治理的重要力量。216名在職黨員在龍山首府“知行家”認領責任區，文明勸導讓小區停車更有序；208名在職黨員在吉祥花園“知行家”圍繞“文化賦能、環境攻堅”開展環境整治活動，讓老舊小區煥發新活力；在職黨員在書香華府“知行家”晚間值守、在南門口“知行家”策劃鄰里活動，紅色身影遍布社區各個角落。今年以來，城區6個社區在職黨員累計開展環境整治、文化服務等活動超1200余次，以實際行動帶動群眾參與，讓社區面貌煥然一新。

新就業群體“雙向奔赴”，激活治理“新動能”。通過打造暖心服務陣地、建立參與機制，讓新就業群體從“受益者”變身“參與者”，實現服務與治理的雙向賦能。在御江江山“知行家”服務角，外賣騎手小張正捧著涼茶歇腳，手機上剛上傳了一張“隨手拍”的占道經營照片。“這里能充電、能喝水，我們反饋的問題還能被重視，當然愿意搭把手。”目前，城區各“知行家”站點的服務角已成為快遞員、騎手們的“暖心港灣”，讓他們主動參與治理成為社區的流動探頭，讓社區“小力量”匯聚成基層治理的“大能量”。

青少年“青春接力”，注入治理“新生機”。搭建實踐平臺引導青少年參與公益服務，讓青春力量為基層治理增添朝氣與溫度。南門口“知行家”的周末公益課堂上，10余名青少年正幫老人學習智能手機；吉祥花園“知行家”的孝老愛親活動中，孩子們為獨居老人送去親手做的點心。從環境整治到公益服務，龍山首府“知行家”的青少年志愿者、海泰國際“知行家”的小小服務隊員們，用行動詮釋責任擔當，讓社區治理既見力度更有溫度。

“三出”惠民：服務下沉打通幸福“最后一米”

“不用跑老遠，在家門口就能剪頭發、量血壓，這‘流動服務日’太貼心了！”御景江山居民王大爺的點贊，指向“三出”服務的核心——讓惠民舉措“走出”陣地，“沉”到群眾身邊。

便民服務“出陣地”，實現惠民服務“零距離”。打破陣地局限，將高頻便民服務下沉至小區、樓棟，讓群眾在家門口享受“一站式”便民服務。龍山首府“知行家”聯合志愿者開展義剪、磨刀服務，吉祥花園“知行家”為老弱病殘幼等特殊群體提供上門服務，書香華府“知行家”下沉服務實現全域覆蓋。御景江山“知行家”創新將文藝演出與便民服務結合，居民看節目時就能順便修鞋、測血糖，讓幸福感觸手可及。

政策關懷“出陣地”，推動政策落地“精準滴灌”。通過常態化入戶走訪、靶向宣講，讓政策走出文件、走進群眾，確保惠民紅利精準直達。“陳大姐，您家孩子的助學補貼申請材料齊了，我幫您遞上去。”小江社區網格員小張的日常，正是政策下沉的生動寫照。龍山首府“知行家”開展上戶宣傳走訪，吉祥花園“知行家”組織政策宣講，南門口“知行家”進行入戶政策解讀，再加上為孤殘老人代買代購、開展防溺水知識宣講，2100余次“靶向服務”讓每個需要幫助的人都被溫暖以待。

品牌IP“出陣地”，讓治理品牌“深入人心”。通過線上短視頻傳播、線下特色活動打造，讓“知行家”從服務陣地變為社區居民的“精神家園”。26部活動短視頻在居民群廣泛傳播，“嘮嗑日”上68項民生問題被一一解決，吉祥花園“知行家”“我們的節日”、南門口“知行家”“百姓大舞臺”成為社區“網紅IP”。“以前不知道‘知行家’是啥，現在每周都盼著來參加活動。”居民的口碑相傳，讓“知行家”真正走進群眾心里，成為基層治理的響亮品牌。

“三融”聚力：協同共治破解治理“千千結”

基層治理的難點，往往在于“各吹各的號”。而“三融”機制的魔力，就在于把縣委、縣政府等中心工作與“知行家”深度結合，讓治理效能在融合中倍增，難題在協同中迎刃而解。

與物業黨建聯建相融合，筑牢基層治理“紅色根基”。以“黨建聯建+紅色物業”為抓手，推動“知行家”成為黨建工作延伸到基層的“神經末梢”。龍山首府小區物業與“知行家”通過社區黨組織橋梁紐帶密切協作，每周兩次環境整治讓小區綠植常青；海泰國際小區物業在社區黨組織引領下，每月定期維修“知行家”兒童設施，筑牢安全防線；吉祥花園“知行家”更是以黨建為紐帶，在汛期凝聚黨員干部、物業人員、居民代表等多方防汛合力，讓紅色堡壘在一線彰顯擔當，讓治理更有方向、更有底氣。

與城市形象提升相融合，激活全民參與“新動能”。把“知行家”作為城市形象提升的重要載體，通過陣地宣傳、活動發動、志愿帶動，讓文明理念深入人心。財富廣場“知行家”開展垃圾分類主題宣傳，引導居民養成良好習慣；壹號院“知行家”策劃趣味創文活動，讓大人孩子在互動中踐行文明規范；南門口“知行家”推行“問題銷號管理”，針對城市形象提升中的薄弱環節收集居民意見，通過“社區吹哨，部門報到”制度聯動相關部門逐項提升。從“要我參與”到“我要參與”，“知行家”讓城市文明素質提升從口號變成全民參與的自覺行動，讓社區環境更整潔、鄰里關系更和諧。

與老舊小區改造相融合，實現民生需求“精準對接”。把“知行家”作為老舊小區改造的“民意收集站”和“矛盾調解室”，讓改造更合民心、更順民意。陽光小區“知行家”通過開展“知行夜話”收集居民訴求，推動擋雨棚維修工程落地；吉祥花園“知行家”牽頭組織居民議事，確定路燈升級改造方案，解決長期困擾的夜間照明不足問題；南門口“知行家”搭建溝通橋梁，協調居民達成共識，讓改造不僅改出“新顏值”，更改出“幸福感”。“坐在一條板凳上說話，才能知道大家真正需要啥。”社區工作者的感悟，道出了“三融”治理的真諦——以心換心，方能共治共贏。

“我們打造‘知行家’、推行‘三進三出三融’工作模式，初心是凝聚多元社會力量參與到社區基層治理上，讓更多的社區居民享受到‘知行家’的便民服務。”縣城市社區管委會主任賴永華表示，“下一步，我們將結合‘如我+’行動，以共情之心做細服務，用協作之力破解難題，讓‘知行家’成為群眾信得過、靠得住的幸福港灣。”

從在職黨員到青少年，從流動服務到協同共治，崇義縣“知行家”以“三進三出三融”的實踐，讓基層治理從“單打獨斗”變為“眾人拾柴”，從“被動應對”轉為“主動服務”。如今，漫步崇義街頭，整潔的社區環境、熱鬧的鄰里活動、暖心的便民服務，處處彰顯著治理創新的活力。“知行家”始終以群眾需求為導向，在傾聽民意中優化服務，在協同共治中破解難題，持續織密便民服務網，讓每個社區角落都充滿暖意，讓幸福生活的圖景在基層治理的實踐中愈發清晰動人。

作者：劉善斌

編輯：陳 慧

審核：李功怡

審簽：黎 明

總監制：李啟峰