12月17日,中國外交部對外宣布,中國外交部亞洲事務(wù)特使將于12月18日再次前往柬埔寨、泰國,繼續(xù)穿梭調(diào)解。促使雙方朝著和平的方向發(fā)展,盡早恢復(fù)和平。
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這是中國第二次派特使到前線。情況危急,節(jié)奏迅速,表明戰(zhàn)事并沒有緩解,反而在不斷升級。而這一次,中國不是“勸一勸”,而是“盯住談”。
最早出現(xiàn)沖突的時(shí)間是在12月上旬,現(xiàn)在已經(jīng)持續(xù)了十幾天。戰(zhàn)火越燒越烈,從邊境哨所一直燒到平民區(qū)。
泰軍這次出手很重,空軍F-16戰(zhàn)機(jī)和“鷹獅”多用途戰(zhàn)機(jī)輪番上陣,炮兵部隊(duì)、主戰(zhàn)坦克以及海軍快艇也都緊急出動(dòng),對柬埔寨方向的多個(gè)目標(biāo)進(jìn)行猛烈攻擊。
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柬埔寨不甘心,用大炮反擊,并嚴(yán)厲批評泰國“故意挑事”。柬軍方發(fā)言人的說法是,會(huì)“堅(jiān)定、勇敢、持續(xù)”地應(yīng)對所有的侵犯,直到敵人從邊境撤走。
泰國方面稱,打擊的目標(biāo)是被電詐集團(tuán)占據(jù)的園區(qū),因?yàn)檫@些建筑被改造成了無人機(jī)發(fā)射基地,用來攻擊泰國村莊。柬埔寨方面堅(jiān)決否認(rèn),稱這些設(shè)施是酒店、賭場,和軍事無關(guān),和電詐更沒關(guān)系。
根據(jù)最新的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),沖突已經(jīng)導(dǎo)致了38人死亡,其中包含19名泰國軍人以及19名泰國平民。盡管柬方?jīng)]有公布完整的傷亡名單,但還是傳出了有士兵和平民傷亡的消息。
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難民問題也十分嚴(yán)重。多家國際機(jī)構(gòu)估計(jì)本輪沖突已經(jīng)造成五十余萬人無家可歸。
很多人甚至都沒有穿鞋,背著孩子翻山越嶺,只為了躲避炮火。邊境兩邊的收容點(diǎn)人很多,食物、藥品、帳篷都嚴(yán)重不足。
紅十字國際委員會(huì)已經(jīng)在18日發(fā)表聲明,要求泰國、柬埔寨兩國立刻停止沖突,保證醫(yī)院、學(xué)校、民用建筑不受攻擊。他們也表態(tài)愿意提供人道援助,包括醫(yī)療設(shè)備、凈水系統(tǒng)以及應(yīng)急藥物。
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軍火打累了,泰國又有了新動(dòng)作,打算封鎖泰國灣的燃料出口線。直接切斷柬埔寨的能源供應(yīng),迫使柬埔寨做出讓步。
泰國方面正考慮把相關(guān)海域劃為“高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)”,不允許油輪、補(bǔ)給船前往柬方港口。此做法無異于將戰(zhàn)爭引向經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)。封鎖燃料對中小國家破壞性很大,既破壞民眾生活又妨礙軍隊(duì)調(diào)動(dòng)。
如果成行的話,柬方可能會(huì)出現(xiàn)“兵打一半,油斷一截”的情況,沖突恐怕就更難收拾了。
沖突發(fā)生之后,多邊外交機(jī)制才開始運(yùn)轉(zhuǎn)。
東盟輪值主席國馬來西亞總理安瓦爾將主導(dǎo)召開緊急外長會(huì)議,并于12月22日于吉隆坡舉行。目前泰國、柬埔寨已經(jīng)確認(rèn)參加。會(huì)議目的就是降溫和防止事態(tài)擴(kuò)大。
美國國務(wù)卿魯比奧公開呼吁,要求雙方回到10月簽訂的《吉隆坡和平協(xié)議》框架內(nèi),通過外交途徑解決爭端。
他特別指出,美制F-16戰(zhàn)機(jī)不應(yīng)用來攻擊平民,美國也不贊成用其武器進(jìn)行違反國際法的行為。
但是話雖如此說得很漂亮,美國之前宣稱“已經(jīng)成功促成了停火”,但是很快就被打臉了。
特朗普聲稱自己親自給泰柬兩國領(lǐng)導(dǎo)人打電話,試圖“居中調(diào)停”,但特朗普的電話不起作用,炮火就沒停止。其實(shí)現(xiàn)在特朗普的外交信用也就一般般了。
中國的做法一直很實(shí)際。既不夸大宣傳,也不盲目表態(tài),而是實(shí)實(shí)在在地派出特使,在實(shí)地穿梭斡旋。
最重要的是,中國這次表態(tài)之后,不但會(huì)繼續(xù)穿梭調(diào)停,還會(huì)全力支持東盟,尤其是馬來西亞的多邊努力。也就是說,中國選擇不爭功、不搶眼,而在背后“出手重”。
這也說明了為什么中國外交部的這兩句話看似平靜,其實(shí)分量很重。
“推動(dòng)雙方相向而行”不是要求一方作出讓步,而是要促使雙方達(dá)成妥協(xié),“盡快重建和平”是對東盟會(huì)議發(fā)出的一種外交上的支持信號。
就在戰(zhàn)事處于膠著狀態(tài)的時(shí)候,網(wǎng)絡(luò)上各種各樣的流言蜚語也鋪天蓋地。
中國外交部發(fā)言人表示,中國與泰國、柬埔寨的防務(wù)合作是公開、合法的,不是針對第三方的,與邊境沖突無關(guān)。柬埔寨前首相洪森也公開否認(rèn)有俄軍或者其它外國人參戰(zhàn)。
俄羅斯駐柬埔寨大使館更是直接反駁道,無憑無據(jù)。在俄烏戰(zhàn)爭還沒有停止的時(shí)候,俄羅斯哪里會(huì)有空閑的士兵去遙遠(yuǎn)的東南亞呢?
一連串的澄清表明,信息戰(zhàn)已經(jīng)成了這場沖突的“第二戰(zhàn)場”。
整個(gè)沖突的起因各有說法,但是其根本原因卻不復(fù)雜。
一是邊境主權(quán)爭議由來已久;二是近幾年電詐等跨國犯罪急劇增加,兩國互信缺失更加嚴(yán)重;三是兩國國內(nèi)政治均面臨壓力,需要一個(gè)外部對手來轉(zhuǎn)移視線。
泰柬之間的這場戰(zhàn)爭,不僅是地理上的,也是心理上的。
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媒體評論形象地說:“柬埔寨像兔子,泰國像獅子,但是現(xiàn)在兔子急了,也要咬一口。”這句話的背后是小國的憤怒,是弱者無奈的表現(xiàn)。
在戰(zhàn)火面前,中國既沒有喧嘩,也沒有后退,而是處變不驚地向前走。
不是“強(qiáng)勢干涉”,也不是“袖手旁觀”,而是一種“在場式斡旋”,既提供渠道又不搶角色,既搭臺又壓陣。
特使再次出訪,說明中國不再甘當(dāng)旁觀者,在地區(qū)危機(jī)應(yīng)對機(jī)制中尋求話語權(quán)。
中國外交部發(fā)布的這則公告里只有兩句,沒有空話,沒有表情緒,去掉了渲染,只剩下立場和策略。克制、理性、點(diǎn)到即止的表達(dá),反而流露出老練和沉穩(wěn)。
其實(shí)這場戰(zhàn)爭不只是兩個(gè)國家的命運(yùn)之戰(zhàn),更是兩個(gè)國家影響力的比拼。
而這一次,中國來了,而且來得恰到好處。
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