“渝”見大江奔綠｜工地低排放監管“智”高一籌

開欄語：

十年長江潮，一曲綠色頌。

2016年1月5日，在重慶召開的推動長江經濟帶發展座談會上，習近平總書記明確提出“共抓大保護，不搞大開發”，強調“推動長江經濟帶發展必須從中華民族長遠利益考慮，走生態優先、綠色發展之路，使綠水青山產生巨大生態效益、經濟效益、社會效益，使母親河永葆生機活力”。

長江經濟帶覆蓋沿江11省市，人口規模和經濟總量占據全國“半壁江山”。總書記多次深入長江上、中、下游考察調研并主持召開座談會，為長江經濟帶發展把脈定向。一步步堅實足跡，印刻深厚的為民情懷；一句句殷殷囑托，道出深沉的長江情懷。

十年里，重慶以“上游意識”擔起“上游責任”，將殷殷囑托轉化為加快打造美麗中國先行區的生動實踐。即日起，上游新聞推出《“渝”見大江奔綠》系列報道，將筆觸和鏡頭對準巴山渝水的“綠色探索”，敘寫綠水青山就是金山銀山的中國故事。

長江之濱的渝中區，一場數字賦能的低排放監管“智”變，正重塑城市施工環保新范式。

12月3日上午，上游新聞記者走進位于渝中區石油路24號的重慶醫科大學附屬第一醫院第一分院改擴建二期工程工地，不見傳統施工場景中揚塵彌漫、監管人員來回巡查的忙碌身影，取而代之的是一套“無聲卻高效”的智能監管體系：出入口的高清攝像頭實時捕捉車輛動態，電子圍欄精準守護施工邊界，后臺屏幕上車輛軌跡、排放數據、作業狀態一目了然——作為全市首個低排放數字化監管施工工地，這里正以數字賦能破解環保監管難題，上演著一場從“人海戰術”到“智能防控”的綠色變革。

困境突圍：

破解土石方工程污染監管“老大難”

土石方工程是城市建設的重要基石，卻因其作業面廣、周期長、時間不固定、污染源分散等特點，成為生態環境監管的“硬骨頭”。尤其是在渝中區這樣的核心城區，面對緊鄰醫院、住宅區、商業樓宇等區域的工地項目，施工環境敏感性高，如何對運送渣土的運輸車輛污染進行監管，成為渝中區亟待破解的課題。

過去，渣土運輸車輛監管往往采用“人盯現場”的傳統模式，不僅覆蓋范圍有限，還存在響應滯后、取證困難的問題，是生態環境監管的難點、堵點。

如何在保障城市建設進度的同時，守住生態環境底線？

渝中區低排放示范工地數字化監管平臺。

上游新聞記者從渝中區生態環境局了解到，針對這一困境，當地跳出傳統監管思維，將數字化轉型作為突破口，聚焦移動源污染防控，以重醫附一院第一分院改擴建二期工程為試點，探索構建“智慧感知、精準監管、協同治理”的低排放數字監管新范式，為核心城區施工的生態環境監管提供全新解決方案。

智慧賦能：

構建三維數字監管新體系

破解監管難題，技術創新是核心密鑰。渝中區依托數字重慶IRS平臺，整合多維度數據資源，打造了一套“重型柴油車+非道路移動機械+電子圍欄”的三維智慧治理系統，讓監管變得“耳聰目明”。

在數據融合的基礎上，一套會“思考”的“智慧引擎”應運而生。系統匯聚了17萬輛重型貨車的實時軌跡數據，接入交通、住建、生態環境等多部門的車輛排放階段、年檢情況、工地基礎信息等多元數據，通過機器學習將“數據資產”轉化為“監管智能生產力”，實現對違規行為的精準預判與識別。

實時多源感知技術讓違規行為無處遁形。借鑒智能駕駛的技術思路，系統采用“視頻圖像+機載傳感器”的創新方案，通過先進算法對作業現場進行7×24小時全天候、無死角監控，自動識別未密閉運輸、帶泥上路、冒黑煙等違規行為，真正做到“違規即發現”。

GIS技術劃定的電子圍欄，構筑起一道“數字邊界”。當渣土運輸車或非道路移動機械進入施工區域時，系統便依托實時定位數據與AI算法，自動核查車輛作業情況，如是否開啟環保裝置、是否超時夜間施工、是否違規闖禁等，實現“違規即發現、數據即證據”的秒級響應。而通過“大數據+AI”對車輛軌跡的深度解析，還能精準識別裝載、傾倒點位及行駛規律，為風險預警提供有力支撐。

多跨協同機制則打通了監管“最后一公里”。系統聯動公安、城管、住建、生態環境等多部門，建立違規事件快速響應與聯動處置機制，實現土石方作業全生命周期監管，既提升了執法效能，又降低了行政成本，做到對施工單位“無事不擾”。

成效彰顯：

從試點突破到全域拓展

重醫附一院改擴建工程效果圖。

自今年3月試點啟動以來，重醫附一院改擴建工程工地的環境治理成效已然顯現。累計智能監管出入工地渣土車780余輛、9000余車次，實現車輛識別與行為分析100%覆蓋；霧炮設備與非道路移動機械物聯接入率達100%，施工作業360°無死角監控。

如今，工地已基本杜絕國四及以下車輛，國五、國六、新能源等環保高標準車輛使用率達99%以上，未濕法作業、夜間違規施工行為基本杜絕。

試點的成功，為監管模式的推廣奠定了堅實基礎。渝中區順勢將監管范圍拓展至三峽博物館周邊區域和菜園壩火車站工地兩大重點場景：前者作為城市文化窗口和客流密集區，重點監控高排放客貨運車輛的尾氣與通行行為；后者參照試點模式，專項監管重型運輸車輛的排放與作業規范，實現了從“單一工地”到“重點工地+敏感區域”的系統性拓展。

目前，渝中區已逐步開展與周邊區縣的協同治理，推動重型客車老舊車輛淘汰更新，通過跨區域聯防聯控強化機動車排氣污染治理。

下一步，渝中區將持續優化監管系統，深化數據分析與監管聯動，計劃將成熟模式推廣至全區更多重點區域，形成可復制、可推廣的監管標準和規范，讓數字賦能下的綠色施工成為渝中鮮明標識，推動美麗重慶建設在渝中大地落實落細、結出碩果。

上游新聞記者 王梓涵 郭發祥