迎46位“新面孔”、37人卸任，中央部門新聞發(fā)言人再擴(kuò)容

12月16日晚，國(guó)務(wù)院新聞辦公室對(duì)外公布中央國(guó)家機(jī)關(guān)和地方2026年新聞發(fā)言人名錄。南都N視頻記者盤(pán)點(diǎn)梳理發(fā)現(xiàn)，新版名錄中，中央國(guó)家機(jī)關(guān)新聞發(fā)言人數(shù)量達(dá)194人，相較上年度名錄新增7人，多個(gè)中央國(guó)家機(jī)關(guān)部門調(diào)整了新聞發(fā)言人，其中，46名“新面孔”履職上崗，另有37人因崗位職務(wù)變動(dòng)等原因卸任該職務(wù)。

值得一提的是，從2004年首次集中公布62個(gè)部門75位新聞發(fā)言人名單，到此次96個(gè)部門配備194名發(fā)言人，國(guó)務(wù)院新聞辦公室已連續(xù)22年公布新聞發(fā)言人名錄。20余年間，發(fā)言人隊(duì)伍規(guī)模穩(wěn)步擴(kuò)容，參與部門的層級(jí)持續(xù)提升（發(fā)言人最高職務(wù)至副部級(jí)），成為政務(wù)公開(kāi)與民意溝通的重要橋梁。

此次公布的46名“新面孔”有國(guó)新辦對(duì)外新聞局副局長(zhǎng)賈惠麗、中央統(tǒng)戰(zhàn)部副部長(zhǎng)王瑞軍、中央網(wǎng)信辦網(wǎng)絡(luò)傳播局局長(zhǎng)沈軍、國(guó)防部新聞局副局長(zhǎng)蔣斌、國(guó)家發(fā)改委政策研究室主任蔣毅、工信部辦公室主任趙云峰等人。

最新一批名錄顯示，中組部新聞發(fā)言人暫缺，上一年度擔(dān)任發(fā)言人的中組部秘書(shū)長(zhǎng)張景虎已卸任。同樣已卸任新聞發(fā)言人的還有此前擔(dān)任國(guó)新辦對(duì)外新聞局副局長(zhǎng)的邢慧娜、中央網(wǎng)信辦原網(wǎng)絡(luò)傳播局局長(zhǎng)范小偉、外交部副部長(zhǎng)華春瑩、國(guó)防部原新聞局局長(zhǎng)吳謙、國(guó)家發(fā)改委原副主任趙辰昕、國(guó)家發(fā)改委原政策研究室主任金賢東、國(guó)家衛(wèi)健委原宣傳司副司長(zhǎng)米鋒等人。

南都N視頻記者統(tǒng)計(jì)發(fā)現(xiàn)，新版名錄相比上一年度，有多個(gè)中央部門新聞發(fā)言人陣容發(fā)生變化。例如，國(guó)臺(tái)辦發(fā)言人團(tuán)隊(duì)從上一年的3人增至5人，人數(shù)今年最多；工業(yè)信息化部發(fā)言人團(tuán)隊(duì)從2人增至4人；司法部增至2人；國(guó)家衛(wèi)健委從2人增至3人；中國(guó)人民銀行從3人新增至4人；醫(yī)保局增至3人；國(guó)家能源局從2人增至4人；國(guó)家數(shù)據(jù)局從2人增至3人；中國(guó)貿(mào)促會(huì)從1人增至3人；交通運(yùn)輸部陣容從上一年的5人縮減至4人；商務(wù)部從4人縮減到3人。

值得關(guān)注的是，近年來(lái)，新聞發(fā)布制度的重要性日益凸顯，中央層面的重視程度持續(xù)加碼。2024年二十屆三中全會(huì)《決定》明確提出，“完善新聞發(fā)言人制度”、“完善輿論引導(dǎo)機(jī)制和輿情應(yīng)對(duì)協(xié)同機(jī)制”，為制度優(yōu)化提供頂層設(shè)計(jì)遵循。與此同時(shí)，最新發(fā)布的“十五五”規(guī)劃建議還首次指出，“推進(jìn)新聞宣傳和網(wǎng)絡(luò)輿論一體化管理，提高主流輿論引導(dǎo)能力”，這一表述在“十四五”規(guī)劃中并沒(méi)有專門表述，以此可以看出，新聞宣傳和輿論引導(dǎo)已成為黨和國(guó)家重要工作，并與公眾利益密切相關(guān)。

我國(guó)新聞發(fā)言人制度已走過(guò)42年發(fā)展歷程。上世紀(jì)80年代制度正式起步，1983年我國(guó)宣布建立新聞發(fā)言人制度；1991年1月，國(guó)務(wù)院新聞辦公室成立，成為統(tǒng)籌推進(jìn)政府新聞發(fā)布工作的專門管理機(jī)構(gòu)；2003年非典疫情后，各部委、各級(jí)政府加速設(shè)立新聞發(fā)言人崗位并完善配套機(jī)制，推動(dòng)制度進(jìn)入快速發(fā)展期；2009年，中共十七屆四中全會(huì)首次明確建立黨委新聞發(fā)言人制度。

在制度保障層面，相關(guān)規(guī)章制度的迭代完善為政務(wù)公開(kāi)筑牢根基。2006年，《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》首次頒布；2019年修訂后的條例正式實(shí)施，進(jìn)一步擴(kuò)大政府信息主動(dòng)公開(kāi)的范圍和深度，明確政府信息公開(kāi)與否的界限，完善依申請(qǐng)公開(kāi)的程序規(guī)定，為保障公眾依法獲取政府信息提供支撐，推動(dòng)“公開(kāi)為常態(tài)、不公開(kāi)為例外”原則落地生根。

同樣值得關(guān)注的是，2026年恰逢《關(guān)于全面推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)工作的意見(jiàn)》出臺(tái)第10年。2016年初，國(guó)務(wù)院印發(fā)該意見(jiàn)，同年年底配套推出實(shí)施細(xì)則，不僅明確推進(jìn)決策、執(zhí)行、管理、服務(wù)、結(jié)果“五公開(kāi)”，更細(xì)化了一系列剛性要求：明確部門主要負(fù)責(zé)人是“第一解讀人和責(zé)任人”；規(guī)定特別重大、重大突發(fā)事件的政務(wù)輿情需快速反應(yīng)，最遲5小時(shí)內(nèi)發(fā)布權(quán)威信息、24小時(shí)內(nèi)舉行新聞發(fā)布會(huì)；要求重要改革方案和重大政策措施（依法保密除外）決策前公開(kāi)草案與依據(jù)，廣泛聽(tīng)取公眾意見(jiàn)；對(duì)公眾存在模糊認(rèn)識(shí)的事項(xiàng)，需主動(dòng)發(fā)布權(quán)威信息解疑釋惑。

十年來(lái)，這些要求逐步轉(zhuǎn)化為治理實(shí)效，從中央到地方，政務(wù)公開(kāi)正從“信息發(fā)布”向“精準(zhǔn)服務(wù)”轉(zhuǎn)型，成為觀察國(guó)家治理能力提升的重要窗口。

采寫(xiě)：南都N視頻記者潘珊菊 發(fā)自北京