外眼看中國(guó)經(jīng)濟(jì) | 內(nèi)需驅(qū)動(dòng)，韌性顯著，增長(zhǎng)前景樂觀

12月10日至11日，中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議在北京召開。會(huì)議總結(jié)今年經(jīng)濟(jì)工作、分析當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)、部署來年經(jīng)濟(jì)任務(wù)，引發(fā)外媒及國(guó)際經(jīng)濟(jì)金融機(jī)構(gòu)持續(xù)關(guān)注。媒體普遍認(rèn)為，會(huì)議確定“堅(jiān)持內(nèi)需主導(dǎo)，建設(shè)強(qiáng)大國(guó)內(nèi)市場(chǎng)”為首要任務(wù)，計(jì)劃推出財(cái)政、貨幣、民生等其他支持性舉措，為內(nèi)需主導(dǎo)的增長(zhǎng)模式定下基調(diào)。同時(shí)，國(guó)際機(jī)構(gòu)對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)看好，認(rèn)為今年中國(guó)經(jīng)濟(jì)展現(xiàn)出了顯著韌性，預(yù)測(cè)今年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)目標(biāo)將順利實(shí)現(xiàn)，并相應(yīng)上調(diào)明年增長(zhǎng)預(yù)期。

10月1日，游客在重慶市秀山土家苗族自治縣洪安古鎮(zhèn)老街觀看土家婚俗展演。 新華社發(fā)（胡程 攝）

促消費(fèi)，強(qiáng)內(nèi)需，保民生

多家媒體注意到，中國(guó)今年的經(jīng)濟(jì)工作藍(lán)圖中，政策重心前所未有地錨定于提振內(nèi)需、促進(jìn)消費(fèi)、保障民生、致力于構(gòu)建更可持續(xù)的內(nèi)部循環(huán)，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)增長(zhǎng)。

英國(guó)路透社12月11日文章重點(diǎn)報(bào)道本次會(huì)議在促進(jìn)消費(fèi)，提高城鄉(xiāng)居民收入，發(fā)掘消費(fèi)潛力等方面的相關(guān)內(nèi)容，并引用世界大型企業(yè)聯(lián)合會(huì)亞太高級(jí)經(jīng)濟(jì)學(xué)家曾林的觀點(diǎn)，認(rèn)為中國(guó)近來在許多重要會(huì)議中多次強(qiáng)調(diào)消費(fèi)，外界將密切關(guān)注中國(guó)政府后續(xù)具體政策和舉措。

美國(guó)彭博社12月12日文章認(rèn)為，從新華社發(fā)布的會(huì)議通稿來看，與過去至少十幾年不同，中國(guó)第二次將大力提振消費(fèi)、刺激內(nèi)需及建設(shè)國(guó)內(nèi)大市場(chǎng)列為明年經(jīng)濟(jì)的首要任務(wù)。為擴(kuò)大國(guó)內(nèi)消費(fèi)，中國(guó)政府還將增強(qiáng)社保、醫(yī)療、養(yǎng)老保障水平，這些舉措得到了經(jīng)濟(jì)學(xué)家們的認(rèn)同。澳大利亞麥格理集團(tuán)首席中國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家胡偉俊在接受彭博社采訪時(shí)表示，雖然目前還沒看到具體政策細(xì)節(jié)，但是，此次會(huì)議釋放了明確的穩(wěn)增長(zhǎng)信號(hào)。他認(rèn)為政府不會(huì)直接向消費(fèi)者發(fā)放資金，更可能的是運(yùn)用中央政府的影響力，增加公共支出，從而提升整體需求，這才是大的戰(zhàn)略。

美國(guó)《巴倫周刊》網(wǎng)站12月12日發(fā)表題為《中國(guó)加大力度促進(jìn)內(nèi)需增長(zhǎng)》的文章，文章包含全球綜合性金融服務(wù)機(jī)構(gòu)瑞銀集團(tuán)就中國(guó)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議發(fā)表的觀點(diǎn)看法。瑞銀認(rèn)為，由中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議釋放的“增加政府支出、支持民間投資并采取措施提振國(guó)內(nèi)消費(fèi)，深入整治內(nèi)卷式競(jìng)爭(zhēng)”來看，明年中國(guó)將聚焦穩(wěn)定和可持續(xù)增長(zhǎng)，政策調(diào)整可能循序漸進(jìn)、循證決策，政策重心在于提振內(nèi)需與保障民生。瑞銀維持了其對(duì)中國(guó)股市“看好”，科技股“最為看好”的評(píng)級(jí)。

新加坡亞洲新聞臺(tái)12月13日文章報(bào)道，中國(guó)年度中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議就政策制定者如何引導(dǎo)2026年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)發(fā)出迄今最明確的信號(hào)，即促進(jìn)消費(fèi)、刺激內(nèi)需。文章指出，過去一年間，中國(guó)出臺(tái)了財(cái)政與定向貨幣支持的組合政策，包括全國(guó)性消費(fèi)品以舊換新計(jì)劃、擴(kuò)大債券發(fā)行規(guī)模等，消費(fèi)刺激政策的規(guī)模已創(chuàng)歷史新高，會(huì)議承諾明年中國(guó)還將繼續(xù)優(yōu)化實(shí)施“兩新”（新一輪大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新）、“兩重”（國(guó)家重大戰(zhàn)略實(shí)施和重點(diǎn)領(lǐng)域安全能力建設(shè)）項(xiàng)目。此外文章還認(rèn)為，中國(guó)決策者明確提出創(chuàng)新與綠色能源作為中國(guó)長(zhǎng)期增長(zhǎng)戰(zhàn)略的支柱。除內(nèi)需外，創(chuàng)新在議程中占據(jù)了突出位置。綠色能源也成為更明確的優(yōu)先事項(xiàng)，會(huì)議首次提出要制定建設(shè)“能源強(qiáng)國(guó)”的國(guó)家規(guī)劃。

12月9日，在江蘇省蘇州港太倉(cāng)港區(qū)，“港榮”號(hào)甲醇雙燃料動(dòng)力滾裝船在裝載出口汽車（無人機(jī)照片）。今年1至11月，太倉(cāng)海關(guān)監(jiān)管的太倉(cāng)口岸出口汽車約77萬(wàn)臺(tái)，同比增長(zhǎng)76.5％，出口至比利時(shí)、巴西、沙特等170余個(gè)國(guó)家和地區(qū)。新華社發(fā)（計(jì)海新攝）

明年整體經(jīng)濟(jì)活動(dòng)將保持韌性

實(shí)際上，在中國(guó)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議召開之前，已有多家國(guó)際機(jī)構(gòu)對(duì)中國(guó)明年經(jīng)濟(jì)表達(dá)樂觀態(tài)度。基于對(duì)中國(guó)出口韌性、內(nèi)需潛力及政策效能的觀察，多家主流機(jī)構(gòu)不約而同地上調(diào)了增長(zhǎng)預(yù)期，顯示出對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型與韌性的認(rèn)可。

路透社認(rèn)為，今年面對(duì)華盛頓加征的貿(mào)易關(guān)稅，中國(guó)經(jīng)濟(jì)展現(xiàn)出顯著韌性，中國(guó)出口市場(chǎng)也日益呈現(xiàn)出多元化趨勢(shì)。

美國(guó)《福布斯》雜志網(wǎng)站11月27日寫到，過去十年里押注中國(guó)經(jīng)濟(jì)下行的投資者們都無法獲利，這個(gè)亞洲最大經(jīng)濟(jì)體年復(fù)一年地展現(xiàn)出超乎尋常的韌性。在美國(guó)關(guān)稅與國(guó)內(nèi)風(fēng)險(xiǎn)隱患雙重夾擊下，今年“5%左右”增長(zhǎng)目標(biāo)依舊有望如期實(shí)現(xiàn)。

在對(duì)未來一年乃至更長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的展望時(shí)，高盛首席亞太經(jīng)濟(jì)學(xué)家安德魯?蒂爾頓和閃輝認(rèn)為中國(guó)經(jīng)濟(jì)增速將高達(dá)6%。促使他們做出這一判斷的理由之一是，2025年中國(guó)出口增長(zhǎng)表現(xiàn)了出人意料的強(qiáng)勁，預(yù)計(jì)今年實(shí)際出口增速將達(dá)8%左右，彰顯中國(guó)產(chǎn)品在眾多行業(yè)相較全球同行的競(jìng)爭(zhēng)力優(yōu)勢(shì)。

瑞銀集團(tuán)11月24日在其官網(wǎng)發(fā)布中國(guó)經(jīng)濟(jì)2026展望，預(yù)計(jì)明年整體經(jīng)濟(jì)活動(dòng)將保持韌性。中國(guó)“十五五”規(guī)劃將提振消費(fèi)作為首要任務(wù)，提出建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)，再加上政府結(jié)構(gòu)性措施的加速實(shí)施與更強(qiáng)有力的政策支持，2026年中國(guó)國(guó)內(nèi)信心將得到提振，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)得到保障。此外，人工智能的加速發(fā)展與普及有望提升生產(chǎn)力，房地產(chǎn)下行幅度也將收窄，基建與制造業(yè)投資溫和回升。但瑞銀同時(shí)也指出，美國(guó)貿(mào)易與科技政策的不確定性可能對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)構(gòu)成風(fēng)險(xiǎn)。

美國(guó)新聞與世界報(bào)道12月1日?qǐng)?bào)道，英國(guó)倫敦的國(guó)際性商業(yè)銀行集團(tuán)渣打銀行上調(diào)中國(guó)2026年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)期0.3個(gè)百分點(diǎn)。該機(jī)構(gòu)分析師指出，中美近期貿(mào)易談判達(dá)成協(xié)議后貿(mào)易緊張局勢(shì)緩解，助力中國(guó)出口保持競(jìng)爭(zhēng)力，而中國(guó)全要素生產(chǎn)率的提升有望進(jìn)一步支撐經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。

12月10日，國(guó)際貨幣基金組織做出2025年中國(guó)經(jīng)濟(jì)增速將達(dá)5%的判斷，并將2026年中國(guó)經(jīng)濟(jì)增速上調(diào)0.3個(gè)百分點(diǎn)。國(guó)際貨幣基金組織官員贊賞中國(guó)把推動(dòng)向消費(fèi)拉動(dòng)型增長(zhǎng)模式轉(zhuǎn)型作為關(guān)鍵政策優(yōu)先事項(xiàng)。該組織總裁格奧爾基耶娃表示，中國(guó)正在通過一系列有針對(duì)性的措施擴(kuò)大內(nèi)需，包括加強(qiáng)社會(huì)保障體系、增加養(yǎng)老支持和發(fā)放育兒補(bǔ)貼、綜合整治“內(nèi)卷式”競(jìng)爭(zhēng)等，這有助于提高中期增長(zhǎng)前景。中國(guó)正在擁抱新的增長(zhǎng)模式，相信中國(guó)經(jīng)濟(jì)未來可以實(shí)現(xiàn)更強(qiáng)勁的增長(zhǎng)。

世界銀行12月11日在官網(wǎng)發(fā)布了新一期的中國(guó)經(jīng)濟(jì)簡(jiǎn)報(bào)，認(rèn)為今年中國(guó)經(jīng)濟(jì)保持穩(wěn)健增長(zhǎng)勢(shì)頭，更加積極的財(cái)政和適度寬松的貨幣政策促進(jìn)了國(guó)內(nèi)消費(fèi)和投資，多元化的出口目的地，特別是來自發(fā)展中國(guó)家的需求支撐了出口高速增長(zhǎng)。前三季度國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值5.2%的同比增長(zhǎng)使得世行對(duì)今明兩年中國(guó)經(jīng)濟(jì)增速預(yù)期上調(diào)0.4個(gè)百分點(diǎn)。

盡管出口表現(xiàn)不俗，但談到未來幾年中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)能時(shí)，世界銀行高級(jí)官員華瑪雅認(rèn)為，內(nèi)需將扮演更重要角色。中國(guó)短期財(cái)政刺激與社會(huì)保障體系結(jié)構(gòu)性改革，為企業(yè)創(chuàng)造更可預(yù)見的經(jīng)營(yíng)環(huán)境，有助于提振信心，為實(shí)現(xiàn)韌性可持續(xù)增長(zhǎng)奠定基礎(chǔ)。

責(zé)任編輯：季 風(fēng)

設(shè)計(jì)排版：盧一凡

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