不再單純靠“發(fā)券”？——讓老百姓“有錢花、敢花錢”

今天，央視新聞，中國新聞網(wǎng)等多家重量級官方媒體集中發(fā)布的一篇經(jīng)濟(jì)解讀文章沖上了熱搜，這一信號本身，或許比文中觀點(diǎn)更值得我們品讀，公眾對“收入增長、消費(fèi)改善”的期待如此強(qiáng)烈，以至于任何官方提及相關(guān)話題，都能引發(fā)廣泛共鳴。

圖片來源于網(wǎng)站截圖

而能否落實(shí)到位，便不是一篇簡單的經(jīng)濟(jì)報(bào)告，而是中國經(jīng)濟(jì)正在經(jīng)歷的一次深刻轉(zhuǎn)向，是從“短期刺激”向“長期結(jié)構(gòu)性修復(fù)”的戰(zhàn)略性調(diào)整。

一、為何“有錢花”比“發(fā)券”更重要？

過去幾年，中國經(jīng)濟(jì)在應(yīng)對外部沖擊與內(nèi)部下行壓力時(shí)，廣泛采用了各種短期刺激手段：消費(fèi)券“國補(bǔ)”、以舊換新等“快速見效”的政策工具。這些往往像是為經(jīng)濟(jì)注入一劑興奮劑，短時(shí)間內(nèi)“刺激”，卻未必能真正增強(qiáng)居民的可支配收入與消費(fèi)信心。

而在新聞表述中，官方首次提出了“制定實(shí)施城鄉(xiāng)居民增收計(jì)劃”這一步驟，將“提高收入”提升為國家宏觀經(jīng)濟(jì)工作的核心任務(wù)之一。

明確方向，不僅要推動(dòng)“有錢花”，更要讓人“敢花、愿花、持續(xù)花”。這意味著，從依賴財(cái)政短期刺激到依靠收入提升拉動(dòng)內(nèi)需，經(jīng)濟(jì)政策邏輯或許正在發(fā)生轉(zhuǎn)換。

這既是是對部分真正專家多年呼吁的回應(yīng)，也對經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)問題的正視，體現(xiàn)了一種從“應(yīng)急”到長期治理的理性回歸。

二、需求乏力還是結(jié)構(gòu)失衡？

文章顯示，中國2025年前11個(gè)月貿(mào)易順差突破了歷史高位，但居民消費(fèi)占GDP比重仍偏低，內(nèi)需與外需的失衡愈發(fā)明顯。

國際貨幣基金組織（IMF.多次強(qiáng)調(diào)，中國經(jīng)濟(jì)需要減少對出口的依賴，轉(zhuǎn)向更加可持續(xù)的增長模式，在這一巨大貿(mào)易順差背后，對美國市場的出口下降，而對東盟與歐盟等地區(qū)出口增長，這說明中國外貿(mào)正在“重構(gòu)路徑”；但并不意味著內(nèi)需自我修復(fù)，.國內(nèi)消費(fèi)仍是經(jīng)濟(jì)增長路徑中最遲鈍、最難喚醒的部分。

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三、從分配結(jié)構(gòu)入手的長期工程

城鄉(xiāng)居民增收計(jì)劃的提出，標(biāo)志著中國宏觀政策視角從“刺激消費(fèi)”轉(zhuǎn)向“重構(gòu)收入分配結(jié)構(gòu)”；希望這不是一句口號，而是經(jīng)濟(jì)治理體系的一次深層調(diào)整。

政府逐漸認(rèn)識到：消費(fèi)不足的核心不在于“沒花錢的機(jī)會(huì)”，而在于“居民沒有足夠的錢”，以及對預(yù)期的擔(dān)憂。單純的補(bǔ)貼、折扣刺激，有時(shí)甚至可能擾亂消費(fèi)預(yù)期，而真正的“高質(zhì)量增長”，必須建立在提高可支配收入、完善收入分配機(jī)制、增強(qiáng)收入穩(wěn)定性之上。

將提升居民收入納入年度國家經(jīng)濟(jì)任務(wù)，并具體化為城鄉(xiāng)增收計(jì)劃，意味著這不再是抽象愿景，而是真正的“硬任務(wù)”。

過去，刺激政策依賴短期財(cái)政舉措；未來，提升收入將依賴于工資增長機(jī)制、企業(yè)分配政策、社保統(tǒng)籌、稅收調(diào)整與公共服務(wù)擴(kuò)展這種轉(zhuǎn)向，有點(diǎn)像從“點(diǎn)火驅(qū)動(dòng)”進(jìn)入“供油系統(tǒng)優(yōu)化”的階段，它所釋放的潛能遠(yuǎn)非一次性刺激可比。

而完善社會(huì)保障、推動(dòng)收入分配政策升級，不僅是經(jīng)濟(jì)話題，更是社會(huì)公平與長期可持續(xù)發(fā)展的基石。在OECD等發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體中，收入再分配和社會(huì)保障體系已成為支撐消費(fèi)增長的重要力量，中國在這方面還有很長的路要走。

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四、現(xiàn)實(shí)挑戰(zhàn)與長期風(fēng)險(xiǎn)

當(dāng)然，制度性改革不是一朝一夕的任務(wù)。增收計(jì)劃落地的難度不容低估，地方財(cái)政壓力普遍存在，尤其是在擴(kuò)大社保和公共支出時(shí)，地方政府支出壓力可能加劇，對財(cái)政體制提出挑戰(zhàn)；還有工資提升與競爭力平衡的矛盾，居民消費(fèi)信心恢復(fù)也是長期過程。

收入增長需要被感知、被預(yù)期、被制度化，消費(fèi)者才會(huì)真正從心理層面轉(zhuǎn)向更高意愿、更穩(wěn)定的消費(fèi)模式。

這些現(xiàn)實(shí)挑戰(zhàn)提醒我們，提高收入并非短期刺激，而是一項(xiàng)長期、系統(tǒng)性的國家工程。

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五、未來展望

這一政策轉(zhuǎn)向落實(shí)是否到位，不僅將影響2026年，更可能影響未來；

收入分配機(jī)制的改革深化，企業(yè)與勞動(dòng)者之間、城市與農(nóng)村之間的收入鴻溝可能的逐步收斂；社會(huì)保障網(wǎng)絡(luò)的逐步完善，教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等公共服務(wù)品質(zhì)的提升，都能使消費(fèi)信心更穩(wěn)健，這不是一場簡單的“花錢刺激”，而是一場關(guān)于“如何讓每一個(gè)人都能成為經(jīng)濟(jì)增長受益者”的深入實(shí)踐。

當(dāng)收入增長成為可能，當(dāng)社會(huì)保障更可信，當(dāng)消費(fèi)信心穩(wěn)固時(shí)，經(jīng)濟(jì)的增長才更深、更實(shí)、更可持續(xù)；它的每一步，都可能比任何短期刺激都更接近民心的期待。

注：評論基于央視新聞、中國新聞網(wǎng)等多家媒體文章：《新聞周刊丨2026年中國經(jīng)濟(jì)向“內(nèi)”求變 讓老百姓“有錢花、敢花錢”》，個(gè)人觀點(diǎn)，僅供參考。