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Railway Talking
我們知道對于高鐵大家都爭著要,甚至為了一條規劃的高鐵能夠過境并設站全員出動。但也不得不看到,一些高鐵站房建成后并未啟用或使用一段時間后被關停。從爭著“通高鐵”的熱情,到部分站點開通后的冷清,告訴我們地方熱情最終還是需要匹配客流理性!
一、規劃博弈:高鐵爭著要
高鐵線路的規劃版圖,從來都是地方博弈戰場。一條規劃中的高鐵,不僅意味著出行更快,更承載著地價攀升、經濟發展的多重期待,這也就讓各地對線路過境并設站的爭奪近乎白熱化。
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長九高鐵線路方案
一些已開建或早已建成通車的高鐵就不用說了,就是目前仍在規劃中的高鐵,各地仍是拼命在爭取。比如還只是省級層面提出的成巴安高鐵,盡管國鐵集團多次表示它屬于平行高鐵,暫時并不具備納入中長期鐵路網等鐵路專項規劃,但依然阻擋不了沿線地區對線路的爭奪。宏觀走向就有鎮巴和萬源的線路比選,微觀層面其他途徑地區在車站選址上也多有爭奪。
長九高鐵并沒有納入十四五鐵路規劃,但線路的爭奪也是異常激烈,有平江、修水、武寧線路方案,也有瀏陽、銅鼓、宜豐、靖安等線路方案,這些地方都已開始線路的前期研究,期望能為后面線路的走向爭取主動權。
還有同樣沒在規劃中的昌福廈高鐵,黎川、資溪、光澤相互爭取,雖然目前都還沒有看到能夠開工的跡象,但這些地區已經都開始摩拳擦掌。
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五通站
二、現實之痛:站房空著耗
與規劃階段的爭取高鐵的狂熱形成鮮明反差的是,全國有不少建成高鐵處于閑置中。據媒體統計,截至去年底,全國至少有26個高鐵站建成后未啟用或被關停,這些車站或成為遠郊的孤獨地標,或在短暫運營后悄然“休眠”,與地方爭線時的熱切期待形成鮮明對比。
比如而貴廣高鐵上的桂林五通站,投入運營后因距桂林市區30公里,無法形成獨立客流圈,加之車站距五通鎮中心2公里且無直達公交,客流無法覆蓋運營成本,前幾年被正式關停。
這兩年終于啟用的海南環島高鐵海頭站,其實在2015年隨西線通車建成,卻因日均預測客流不足百人,開通需地方年補貼500萬元而遲遲未啟用。南京紫金山東站2010年建成后閑置至今,作為仙寧聯絡線中間站,它距仙林站僅7.2公里,受南京南站分流影響,曾被評估“開通后年虧損超百萬”,未來能否有轉機,還得看規劃中的寧宣高鐵。
還有云南陽宗站2016年完工后,因周邊游客和居民“首選汽車出行”,昆明局集團明確回復“暫不宜開通”;山東淄博周村東站作為膠濟客專站點,十余年未啟用,原因則是周邊產業開發滯后,無穩定客流支撐。
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高鐵行駛
三、糾偏:讓高鐵規劃回歸理性
對于高鐵建設中的過度超前、選址不合理等問題,去年修訂后的《鐵路旅客車站設計規范》或從從根源上規范鐵路高鐵站的建設。
新版規范明確要求從嚴控制站房及站前廣場規模,而大家最關心的選址問題,規范也明確提出“客站宜設在距離中心城區半小時以內的地區”,直接杜絕“遠郊建站”的不合理規劃。同時,規范還細化了站房建筑面積指標取值,根據城市規模劃分不同標準,并明確出站廳廁位配置要求,既保證建設理性又兼顧旅客體驗。
面對高鐵這種“冷熱博弈,或許唯有讓地方爭線的熱情匹配客流需求的理性,才能讓高鐵真正成為帶動各地發展的“加速器”而非閑置浪費的“重資產”。
說到底,高鐵是服務發展的工具,不是裝點門面的擺設。還是讓我們期待更多 “既通得了,又用得好” 的高鐵,讓每一分投入都能轉化為民生福祉。

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