2025年12月12日,遼寧省沈陽市中級人民法院一審公開宣判,中國中信集團有限公司原黨委委員、副總經理徐佐因受賄罪、非法經營同類營業罪,數罪并罰決定執行無期徒刑,剝奪政治權利終身,并處沒收個人全部財產,其1.47億余元犯罪所得及孳息被依法追繳上繳國庫。
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這場橫跨25年的貪腐盛宴,以法律的嚴懲落下帷幕,曾經頭頂工程院院士候選人、何梁何利產業創新獎等光環的“技術型高管”,最終淪為國企反腐利劍下的階下囚,其雙面人生的虛偽與貪婪被徹底揭穿。
徐佐的貪腐軌跡,與他30余年深耕國企核心崗位的職業生涯深度綁定。
1965年出生的他,從基層逐步攀升至央企高管,歷任中信戴卡股份有限公司副總經理、總經理、黨委書記、董事長,2016年升任中信集團總經理助理,2019年躋身集團黨委委員、副總經理,權力覆蓋汽車零部件生產、園區運營、重大項目決策等關鍵領域,手握項目審批、業務合作、人事任免、資金調配的核心實權。
從全球最大鋁輪轂制造商的掌舵人到央企總部管理層,他的職位不斷晉升,權力持續膨脹,而內心的貪婪也隨之蔓延,最終將公權力異化為家族與個人的“斂財工具”,構建起系統化、規模化的腐敗網絡。
權錢交易 從項目暗箱到明碼標價
徐佐的受賄行為始于1999年,貫穿其職業生涯全程,1.47億余元贓款背后,是覆蓋項目承接、業務合作、人事安排的全鏈條利益輸送。
在中信戴卡執掌核心業務期間,他將價值12億元的汽車輪轂集采項目作為權錢交易的“敲門磚”,在招標前私下修改文件參數,降低材質檢測標準并拆分標段規避集體決策,讓毫無實操經驗卻愿意“讓利”的關聯企業順利拿下8億元合同,事后收受1200萬元“技術咨詢費”回扣,通過親屬代持的空殼公司洗白贓款。在價值23億元的智能生產線引進項目中,他收受供應商的“技術服務費”,縱容對方以次充好,導致部分設備存在質量隱患。
升任中信集團副總后,他更是將權力延伸至集團層面,在供應鏈合作、資金拆借、戰略合作簽約等環節優先選擇利益關聯方,累計收受現金、股權分紅等財物4300余萬元,部分贓款通過海外賬戶隱蔽轉移。
干部選拔與人事安排成為徐佐最直接的斂財渠道,他公然制定“明碼標價”的晉升規則:部門副職升正職需“紅包”,子公司高管職位亦需要“表示”,核心部門負責人更需要“孝敬”。
2017年,設備部副經理張強僅憑300萬元現金和“每年上繳20%利潤”的承諾,便在三分鐘內敲定晉升事宜,事后順利掌控部門采購大權,成為徐佐利益網絡的重要節點。12年間,17名干部通過行賄獲得晉升,而那些真正有能力的員工卻遭到排擠,3年內47%的核心技術骨干被迫離職,直接導致企業丟失特斯拉2024年度大額訂單。
更令人發指的是,他將“高中肄業”的遠親提拔為省級子公司人力總監,讓毫無管理經驗的小舅子擔任供應鏈管理部總經理,這些親信上位后,通過高價采購、低價供貨等方式,三年間為其關聯企業轉移利潤超3.2億元。
靠企吃企 影子公司截流百億利潤
2012年起,徐佐違背國企高管忠實義務,大搞“靠企吃企”,成為首名因非法經營同類營業罪獲刑的落馬中管干部。
他以親屬名義與他人合資成立5家汽車零部件公司,經營范圍與中信戴卡高度重合,涵蓋輪轂加工、配件銷售等核心業務,甚至通過關聯企業北京紅贏科技、天碧科技等平臺構建利益閉環。利用職務便利,他將中信戴卡的客戶資源、報價體系、生產計劃等商業機密全盤泄露給“影子公司”,通過調整內部業務分配,將利潤豐厚、回款穩定的優質訂單定向輸送,同時讓中信戴卡以高價向這些公司采購原材料,雙向套利獲取巨額非法利益。
某外資車企急需高端定制輪轂時,中信戴卡技術團隊已完成研發,徐佐卻讓“影子公司”照搬技術參數,以低于中信戴卡20%的價格搶走訂單,轉頭再通過關聯交易轉移利潤,僅這一操作就獲利超億元。
十余年間,這些“影子公司”憑借中信戴卡的資源扶持,截流本屬于國有資產的利潤,形成“國企資源養私人公司”的利益輸送鏈條,導致中信戴卡年均損失利潤5億元。
全面破紀 “諜戰級”對抗審查
徐佐的違紀違法行為覆蓋政治、組織、廉潔、生活等多個領域,堪稱全面破紀的典型。
他棄守全面從嚴治黨主體責任,在中信戴卡搞“一言堂”,培植親信、排擠異己,嚴重污染企業政治生態,還牽出中信戴卡原副總經理高秀英、財務總監李梅生等3名高管,形成“一把手+關鍵崗位”的腐敗小圈子;無視中央八項規定精神,長期違規接受合作企業宴請,出入高端私人會所,收受名貴煙酒、珠寶等禮品禮金,部分禮品價值超百萬元,還接受企業安排的免費旅游、高端體檢等福利;違背組織原則,隱瞞不報家庭12處房產,違規持有非上市公司股份,利用職權為親屬謀取利益;通報明確指出其道德敗壞、腐化墮落,生活作風奢靡,且在黨的十八大后不收斂、不收手,性質嚴重、影響惡劣。
2024年4月中央巡視組入駐中信集團后,徐佐上演了一場“諜戰級”的對抗審查大戲。
他表面遞交37頁自查報告,主動交代幾樁數額微小的“違紀行為”,企圖蒙混過關;暗地卻向12名核心涉案人員發送“臺風預警”暗號,約定統一口徑。指揮親屬在48小時內銷毀境外賬戶U盾、行賄記錄賬本,將灰燼沖入下水道,還將別墅地下室的保險柜用混凝土封死,藏匿57張涉案銀行卡和大量名貴字畫。
在資產轉移方面,他將12處房產(含3套海外別墅)緊急過戶到遠房親戚名下,簽訂虛假租賃協議制造合法假象;把家族持有的6家擬上市公司原始股通過代持協議轉讓給境外信托公司,利用區塊鏈技術洗錢躲避大數據篩查。更上演“苦肉計”,讓小舅子主動“坦白”小額行賄事實承擔全部責任,暗示涉案高管辭職跑路,企圖制造“線索中斷”假象。
然而,徐佐的所有伎倆終究未能逃過辦案機關的核查。大數據篩查鎖定其親屬賬戶的異常資金流向,海外信托公司的股權代持協議被成功調取,混凝土封死的保險柜被撬開,里面的涉案財物成為鐵證。最終讓他防線崩潰的,是被其克扣獎金的司機,司機將藏在別墅夾層的U盤交給巡視組,里面詳細記錄了十八大后他收受的23筆賄賂,單筆最高達3700萬元。
從2024年6月官宣被查,到12月被“雙開”,再到2025年1月被逮捕、4月被提起公訴、12月一審獲判無期,徐佐案的快速推進,彰顯了中央對國企腐敗的零容忍態度與精準打擊力度。
法庭審理認為,其受賄數額特別巨大,非法經營同類營業獲利特別巨大,雖有受賄未遂、如實供述、主動交代未掌握事實、認罪悔罪退贓等從輕情節,但不足以抵消其罪行的嚴重程度,遂依法作出嚴厲判決。
徐佐的墮落軌跡警示世人:權力是人民賦予的,絕非個人謀利的工具;無論頭頂何種光環、身處何種高位,一旦背離初心使命、觸碰黨紀國法紅線,終將受到嚴肅追責。這場橫跨25年的貪腐鬧劇,最終以無期徒刑的判決落幕,不僅是對徐佐個人的嚴懲,更是對所有國企領導干部的深刻警醒——反腐利劍始終高懸,“靠企吃企”、權力尋租等行為無處遁形,唯有敬畏權力、嚴守底線,才能守住職業生涯的清白與安寧。
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