一地信用法規(guī)公布被廢止

近日，經(jīng)汕頭市人民政府第十五屆127次常務(wù)會(huì)議，《汕頭經(jīng)濟(jì)特區(qū)公共信用信息管理辦法》于2025年11月24日公布廢止。

作為曾支撐汕頭經(jīng)濟(jì)特區(qū)公共信用信息管理的核心文件，《管理辦法》在特定發(fā)展階段為規(guī)范信用信息歸集、應(yīng)用等工作提供了重要依據(jù)。此次被依法廢止，本質(zhì)上是法治建設(shè)“立改廢釋”動(dòng)態(tài)優(yōu)化機(jī)制的體現(xiàn)，核心原因集中以下三個(gè)方面：

一

內(nèi)容已被省級(jí)法規(guī)取代

2021年6月1日起施行的《廣東省社會(huì)信用條例》，已對(duì)廣東省公共信用信息管理作出系統(tǒng)規(guī)范，《管理辦法》的核心內(nèi)容已被該條例完整吸納，無需重復(fù)規(guī)定。這一調(diào)整實(shí)現(xiàn)了地方信用管理與省級(jí)法規(guī)的無縫銜接，避免了政策碎片化。

二

與國家層面新規(guī)存在沖突

隨著信用建設(shè)進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展階段，國家先后出臺(tái)《中華人民共和國民營經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》、《國務(wù)院辦公廳印發(fā)〈關(guān)于進(jìn)一步完善信用修復(fù)制度的實(shí)施方案〉的通知》（國辦發(fā)〔2025〕22號(hào)）等重要文件。

對(duì)比來看，《管理辦法》中關(guān)于信用修復(fù)范圍的界定、辦理時(shí)限的設(shè)定，以及異議申訴的流程規(guī)范等內(nèi)容，已與這些上位法的最新要求不符。例如，國辦發(fā)〔2025〕22號(hào)文明確規(guī)定信用修復(fù)“行業(yè)主管部門應(yīng)自受理申請(qǐng)之日起7個(gè)工作日內(nèi)反饋結(jié)果”，而《管理辦法》原規(guī)定的時(shí)限與這一標(biāo)準(zhǔn)存在差異，若繼續(xù)施行將影響政策執(zhí)行的統(tǒng)一性。

三

已不適應(yīng)當(dāng)前信用建設(shè)需求

總而言之，近年來汕頭社會(huì)信用體系建設(shè)成效顯著，信用應(yīng)用場(chǎng)景從政務(wù)服務(wù)延伸至融資信貸、招標(biāo)投標(biāo)等多個(gè)領(lǐng)域，而《管理辦法》被上位法涵蓋，信用修復(fù)、異議申訴等條款與現(xiàn)行規(guī)定沖突，不匹配當(dāng)下信用建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展需求。

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編輯：源源

校稿：昊宇

來源：源點(diǎn)蘇研院