今年的數(shù)場(chǎng)重要選舉中,共和黨的成績(jī),都不好。尤其是在最近的邁阿密市長(zhǎng)選舉中,民主黨不僅在該市翻藍(lán),而且還大獲全勝。
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邁阿密位于佛羅里達(dá)州,自1997年以來,民主黨候選人就沒有贏得過該市的市長(zhǎng)選舉(2001年至2009年間的市長(zhǎng)迪亞茲,以獨(dú)立身份參選并獲勝,但是在選前,他曾是注冊(cè)民主黨人,在卸任市長(zhǎng)后,他又加入了民主黨)。
邁阿密市長(zhǎng)選舉采用兩輪制,在第一輪選舉中,民主黨人希金斯得票率為35.95%,共和黨人岡薩雷斯得票率為19.47%,另外一位民主黨人羅素得票率為17.57%。
根據(jù)規(guī)則,羅素被淘汰,在12月9日進(jìn)行的決選中,希金斯得票率為59.46%,而共和黨人岡薩雷斯得票率為40.54%,希金斯大勝19個(gè)百分點(diǎn)。
需要說明的是,邁阿密市長(zhǎng)選舉的投票人數(shù),一直以來都不多,但今年已經(jīng)是相對(duì)算多的了。今年第一輪與決勝輪中,均有3.7萬余人投票,投票率為22%左右,而作為對(duì)比,2021年有2.73萬人投票,2017年有2.54萬人投票。所以今年的選舉中,投票率已經(jīng)是近幾次中最高的了,這表明選民們的熱情很高。為什么投票率整體還是偏低呢?因?yàn)檫@場(chǎng)選舉,既不在大選年舉行,也不在中期選舉年舉行。
邁阿密的選舉結(jié)果,對(duì)于川普而言,可不是個(gè)好消息。尤其是,歷來的中期選舉,本就是不利于白宮的。
川普在今年早些時(shí)候,就頻繁施壓各個(gè)紅州,要求他們提前修改本州的國會(huì)選區(qū),以劃出一個(gè)有利于共和黨的地圖。讓共和黨在明年的中期選舉中,能夠保持住當(dāng)前的多數(shù),或者說,可以少輸幾個(gè)席位。
川普并沒有權(quán)力要求各個(gè)州做什么,但是他可以利用自己在共和黨選民中的影響力。每一個(gè)反對(duì)川普政策主張的共和黨議員,都可能遭到川普的回?fù)簟>唧w來說,就是在黨內(nèi)初選中,川普將支持其他的共和黨人。所以,任何想要繼續(xù)待在政治場(chǎng)上的共和黨人,在面對(duì)川普的威脅時(shí),都無法淡然處之。
現(xiàn)在,印第安納州議會(huì)也要決定是否重劃州內(nèi)選區(qū)了。印第安納可以選出9名聯(lián)邦眾議員,目前,9人中有7人是共和黨人,有2人是民主黨人。川普要求重劃選區(qū),以讓印第安納州可以在明年的中期選舉中選出9名共和黨人。下圖左側(cè)是2021年通過的選區(qū)地圖,右側(cè)是此次將要在州議會(huì)接受投票的新地圖。
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印第安納州參議院有50個(gè)席位,其中共和黨40個(gè),民主黨10個(gè)。州眾議院有100個(gè)席位,其中共和黨70個(gè),民主黨30個(gè)。所以,這是一個(gè)不折不扣的深紅州。
只要共和黨愿意,那么明年的中期選舉中,民主黨在該州將不會(huì)得到一個(gè)席位。不過,仍然有許多州內(nèi)共和黨人,尤其是州議會(huì)內(nèi)的共和黨參議員們,希望該州的民主黨選民們也能夠被代表,哪怕是只選出一個(gè)民主黨人也可以,所以他們對(duì)川普要求的“全紅地圖”持有保留態(tài)度。
上個(gè)月,該州參議院共和黨人對(duì)新地圖進(jìn)行了一次黨團(tuán)投票,投票比為19比19,如果在正式投票中,仍然有19名共和黨州參議員投票反對(duì)的話,那么加上民主黨的10張反對(duì)票,就有29張反對(duì)票了。那也就意味著,新地圖將被州參議院否決。
于是,川普對(duì)印第安納州的共和黨參議員發(fā)出了威脅,點(diǎn)名了州參議院臨時(shí)議長(zhǎng)及其盟友。川普說,任何阻止新地圖的共和黨人,都不會(huì)留在政治場(chǎng)中了,都會(huì)在初選中面臨MAGA派的挑戰(zhàn),他將在權(quán)限范圍內(nèi),使用一切手段,阻止任何人傷害共和黨與國家。
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德克薩斯是第一個(gè)在今年重劃選區(qū)的州,多劃出了6個(gè)有利于共和黨的選區(qū)。后來,拉丁裔美國公民聯(lián)合會(huì)起訴了德克薩斯州,他們認(rèn)為,新地圖損害了拉丁裔的權(quán)利,使得德克薩斯拉丁裔公民無法在國會(huì)內(nèi)得到足夠代表,所以新地圖就構(gòu)成了種族歧視,他們要求停用新地圖。聯(lián)邦地方法院支持了拉丁裔美國公民聯(lián)合會(huì)的主張。
于是,德克薩斯州上訴到了最高法院,最高法院以6比3支持了德克薩斯州的新地圖。
最高法院的理由是:1)對(duì)立法機(jī)構(gòu)的立法目的,法院要作善意的推定,要認(rèn)為立法機(jī)構(gòu)的立法目的,是出于誠信和良好的意愿。因?yàn)榱⒎C(jī)構(gòu)代表民意,所以法院應(yīng)該尊重立法機(jī)構(gòu)在職權(quán)范圍內(nèi)的政策判斷。那么,最高法院是如何斷定地方法院沒有對(duì)立法目的作善意推定的呢?是根據(jù)地方法院對(duì)直接間接證據(jù)的模糊解釋中作此判斷的。對(duì)立法的善意推定,其實(shí)就與對(duì)人的無罪推定,是同一種邏輯。
2)最高法院認(rèn)為,被告方不能證明德克薩斯重劃選區(qū)的目的是出于種族歧視的原因。作為原告方的德克薩斯州政府在法庭上表示,黨派政治才是重劃選區(qū)的目的,而非種族歧視。確實(shí)如此,無論是川普,還是德克薩斯州議會(huì),他們都是希望通過重劃選區(qū),可以為共和黨多贏得幾個(gè)席位,而不是為了削弱拉丁裔選民在國會(huì)內(nèi)的被代表權(quán)。最高法院認(rèn)為,雖然在這一過程中,劃出了多個(gè)杰利蠑螈選區(qū),對(duì)拉丁裔造成了不利影響,但是這種不利影響,并非是立法的初衷。
所以,最高法院支持了德克薩斯的新地圖。
現(xiàn)在,帕姆·邦迪領(lǐng)導(dǎo)下的聯(lián)邦司法部正在起訴加州,她認(rèn)為加州的新地圖,是種族歧視,要求聯(lián)邦法院將其作廢。按照最高法院在德克薩斯選區(qū)重劃案中的解釋,那么加州的新地圖,也就是沒有問題的。除非,最高法院采取雙重標(biāo)準(zhǔn),區(qū)別對(duì)待德克薩斯與加州。
美國的選區(qū)重劃,應(yīng)該告一段落了。今天紅州重劃,明天藍(lán)州不甘示弱,也跟著重劃,大家都重劃,此消彼長(zhǎng),此長(zhǎng)彼消,到頭來,恐怕都互相抵消了,兩黨都撈不到什么額外的好處,反而更加劇了緊張局勢(shì),且紅州內(nèi)的民主黨選民、藍(lán)州內(nèi)的共和黨選民,都得不到足夠代表,長(zhǎng)此以往,沒有人受益。
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