用地成本降40%！重慶高新區多種供地模式，讓項目落地更順暢

近日，重慶高新區K06單元02街區地塊成功交易，由中國兵器裝備集團第五九研究所有限公司（下稱：五九所公司）拍得。其規劃在此新建新科研基地建設項目，進一步擴產增能。

值得一提的是，此次完成用地成交的五九所公司，選擇了30年的出讓年期，只支付以前60%的土地款，大幅減輕了企業的資金壓力。

這只是重慶高新區加速探索要素市場化改革“高新經驗”的縮影。

11月28日，重慶發布《重慶市要素市場化配置綜合改革試點行動方案》。這是今年9月《重慶市要素市場化配置綜合改革試點實施方案》（下稱：《實施方案》）獲得國務院批復后，重慶要素市場化配置綜合改革的“施工圖”正式落地。

其中，《實施方案》在優化產業用地供應方式方面提出，健全長期租賃、先租后讓、彈性年期出讓等市場化供應體系，根據企業需求靈活設定租賃期限和出讓年限。

作為重慶市要素市場化配置綜合改革試點的先行區域，早在今年年初，重慶高新區就已出臺《重慶高新區國有建設用地多元化供應管理辦法》，工業用地出讓年限不再“一刀切”至50年，而是由產業周期彈性確定，可采取彈性出讓、先租后讓等多種供地模式，著力降低企業前期投入，提升資源配置效率。

美熾科技重慶產業園項目是該《辦法》的首個受益者，項目出讓年限30年，通過彈性出讓方式直接為企業節約前期成本約1300萬元，有效緩解了企業資金壓力，成為重慶高新區破除要素流動障礙、激發經營主體活力的典型案例。

如今，美熾科技重慶產業園項目已正式動工開建，其打造的“三基地一中心”產業園，涵蓋行星減速機及零件生態基地、重載智能動力驅動總成生產基地等，待全面完工后將助力重慶構建全國領先的機器人產業生態。

該《辦法》的價值不止于此，它不僅為區域經濟高質量發展提供了新思路、新模式，更有效吸引存量企業實現二次騰飛。

新能源汽車動力系統核心零部件研發及生產基地項目，由重慶金橋機器制造有限責任公司（下稱：金橋制造》全資子公司重慶眾立宏軸科技有限公司投資建設，正是借助這一政策紅利，讓企業不僅選擇扎根重慶高新區，且直接節省拿地成本約2000萬元。

▲金橋公司智能化工廠。雷鍵 攝

“現在的政策一方面切實緩解了我們購買土地的資金壓力，讓我們能把更多資金投入到生產經營中；另一方面，后期我們還可以根據企業的發展情況，再決定是否續期或者擴大投資，這就降低了前期決策的風險。”金橋制造相關負責人如是表示。

12月8日，重慶市國民經濟和社會發展第十五個五年規劃的建議發布。其中提出，深化全市域要素市場化配置綜合改革試點。提升土地資源市場化配置效率，深化土地管理制度改革，優化產業用地供應方式。

而當前，重慶高新區正以要素市場化配置改革為抓手，持續深化土地供應制度創新，將彈性年期出讓、多元供地模式等舉措落到實處，推動政策紅利加速轉化為發展實效。

▲航拍科學城。雷鍵 攝

高新區相關負責人表示，下一步，重慶高新區將持續深化要素市場化配置改革，不斷優化供地模式、細化支持舉措，進一步破除要素流動壁壘，讓政策紅利精準滴灌更多市場主體，在推動區域經濟高質量發展的道路上持續探索、穩步前行。