牙克石：借冰生金的北緯49度極寒汽車測試場

北緯49度的冰封湖面上，一場人與冰雪、科技與自然的深度對話正在上演。昨天（7日）正值大雪節氣，內蒙古呼倫貝爾牙克石迎來一年一度的“開雪季”，全國各地游客齊聚“中國冰雪之都”。與此同時，新一年度的牙克石冬季汽車測試季也正式啟動。

與常規汽車冬季測試不同，牙克石創新利用免渡河國家濕地公園的冰封湖面與濕地資源，通過“冰面特許經營”模式，建成了國內規模最大的冬季汽車測試基地。不僅讓昔日靜寂的冰湖“活”了起來，更推動當地汽車配套產業快速集聚，帶動冰雪旅游蓬勃發展，將“冷資源”轉化為“熱產業”。

黨的二十屆四中全會指出，加快經濟社會發展全面綠色轉型，建設美麗中國。在內蒙古牙克石保護區冰面上進行汽車極寒測試，是怎樣的壯觀場面？

氣溫逼近零下30℃ 冰面上卻一片“火熱”

記者：我身后，就是內蒙古免渡河國家濕地公園300多公頃的冰封湖面和濕地資源。寒風刺骨，氣溫逼近零下30℃，但冰面上卻是一派“火熱”。可以看到，在測試湖面上，包含制動性能、底盤操控、續航能力在內的一系列測試項目正在進行。為什么選擇冰面？這些測試又有何門道？我們一起去看看！

內蒙古免渡河國家濕地公園的冰封湖面（王萱傲/攝）

零下30多度的極寒，車輛在冰面上熱情“飛舞”，仿佛上演著一場“冰與火的盛宴”。外行看熱鬧，內行看門道，這些炫酷的冰面漂移，究竟是為了驗證汽車的哪些性能呢？

中汽研汽車檢驗中心（呼倫貝爾）有限公司極限檢驗中心高級工程師董曉菲：大家看到的極限駕駛操作，是在冰雪路面條件下對車輛的駕控性能進行驗證，車輛在冬季測試研發中會通過大量的測試與調試，使車輛的“大腦”學會對它的“四肢”，也就是車輛的四個車輪實現精準控制，在保證車輛姿態穩定的前提下提供最佳的制動和加速效能，給駕駛員提供精確的反饋和駕駛信心以及舒適的駕乘體驗。

12月7日，2025-2026牙克石市冬季汽車測試季全面開啟（王萱傲/攝）

而另一邊，汽車在冰雪路面上ABS制動性能測試項目正在進行。董曉菲說，在冰雪路面緊急剎車時，ABS系統應做到防止車輪抱死、保持轉向能力，在盡可能縮短制動距離的同時，保持制動過程車身的穩定狀態；而該測試項目，就是為了找到既能防止抱死又能產生最大制動力的最佳平衡點。

董曉菲：今年我們將針對國內主流的新能源車型，重點圍繞高寒環境下的可靠、能效、舒適、駕控、智能這5大性能維度，開展10個科目的測試工作。這些測試工作需要在冬季試驗場內專業的冰雪測試路面上開展，呼倫貝爾牙克石地區草原和湖泊眾多，冬季有長達6個月的冰凍期，湖面形成的自然冰面非常平整，是建造冰雪測試路面最理想的場所。

依托牙克石得天獨厚的冰雪資源，董曉菲所在的檢驗中心成為國內首家具備全面極限環境汽車測試服務能力的機構，獲得“國家高寒機動車質量檢驗檢測中心”資質。中汽研汽車檢驗中心（呼倫貝爾）有限公司副總經理劉東儉介紹，今年，中心還立項建設了智能網聯新能源汽車全季冰雪試驗基地項目。

劉東儉：填補全季測試服務空白、打造原創技術策源地、推動寒區測試評價標準制定，帶動新能源汽車傳感器、線控底盤、動力電池等產業鏈關鍵環節突破，強化中國在極端環境驗證領域的話語權。項目建成后，將成為全球規模最大、工況覆蓋最全，以及首個具備降雪場景的室內冰雪試驗場。

保護區的冰面 如何成為冬季汽車測試場？

免渡河國家濕地公園內的自然河流（王萱傲/攝）

檢驗中心所在地——免渡河國家濕地公園，處于呼倫貝爾草原向大興安嶺林區過渡的原生態地區，全年冰凍期長達6個月，平均氣溫在-30℃以下，設置有生態保育區、恢復重建區和合理利用區三個功能區，兼具涵養水源、凈化水質、蓄洪防旱、維護生物多樣性等生態功能。國家濕地公園內的一草一木、一山一水，都是受到嚴格保護的，是特殊且脆弱的。但冬季長達數月的冰封湖面，如果不加以利用，就不會產生任何價值轉化。內蒙古牙克石市自然資源局副局長張琦說，如果要對資源進行科學合理利用，就需要牙克石政府按照相關法律法規和政策，授權給有資質、具備相關專業能力的企業或個人，開展利用自然資源資產的經營性活動。

張琦：2021年國家部署開展全民所有自然資源資產所有權委托代理機制試點以來，我們作為試點地區，經過反復思考和深入研究，在遵循“全面保護、科學修復、合理利用、持續發展”原則的基礎上，探索將單一的資源利用，轉變為多門類、多權利、多用途相組合的資產組合配置新模式，通過特許經營，分季節合理利用自然資源，將建設用地使用權和冰面經營權、濕地經營權進行組合供應，夏季發展生態旅游，冬季發展汽車測試產業，推動濕地冰雪資源資產的價值實現。

冬季汽車測試（肖猛/攝）

通過每年11月至次年3月設置冰面特許經營權，牙克石建成了國內最大的冬季汽車測試基地，2024年度實現營業收入1.79億元，提供就業崗位2000余個。這一舉措，也帶動了包括供油供電、養護維修、雪地輪胎等汽車配套產業的蓬勃發展。昨天（7日），2025-2026牙克石市冬季汽車測試季全面開啟。呼倫貝爾牙克石高新技術產業開發區服務中心副主任韓鐵峰介紹，今年，當地全新開發了55萬平方米專屬測試湖面，重點圍繞新能源汽車與智能網聯汽車，開展極寒環境下的系統性驗證。

韓鐵峰：我們還謀劃依托扎敦河庫區廣闊的水域與土地資源，在發展原有測試領域的基礎上，拓展農機、重卡等車輛的耐寒測試。目前，牙克石冬季汽車測試產業正在迅猛發展，作為中國85%新能源車企的戰略合作伙伴，在全國市場占有率超40%，營業收入以每年20%增長率在遞增。

保護區冰面上的冬季汽車測試場（王萱傲/攝）

既是自然保護區，也是汽車的“極寒實驗室”。當地預計，今年年內將完成測試車輛2700臺，接待車企230家，實現營業收入1.8億元。大家知道，自然保護區都遵循著嚴格的保護制度。發展如火如荼，生態如何守護？當地是怎么做的？

發展如火如荼 生態如何守護？

記者：這里，是免渡河國家濕地公園內緊挨汽車測試場地的一條自然河流。每隔一段時間，國家濕地公園管理局的監測人員都會來到這里查看設備運行情況。

免渡河國家濕地公園內的自然河流（王萱傲/攝）

內蒙古免渡河國家濕地公園管理局副局長麻賽麗娜介紹，當地通過布設水文水質、鳥類資源和植物監測點，將生態監控系統、水文水質、大氣在線監測系統等多項技術與濕地保護深度融合，構建了濕地保護智慧化管理“一張網”。

麻賽麗娜：我們在濕地公園范圍內布設了13個這樣的監測樣點，同時設置了20個高清探頭，通過智慧監測平臺就可以實現水質、土壤、負氧離子，以及野生動植物的實時監測。用于開展汽車測試等冰雪產業的冰面全部位于濕地公園的合理利用區，面積僅占濕地公園面積的5.28%；汽車測試活動集中在冬季進行，這時候候鳥南遷，不影響鳥類棲息生存環境；測試企業廠房、車間均不在濕地公園范圍內，生產生活產生的垃圾、廢氣、廢水處理執行最嚴格的環保要求。

內蒙古免渡河國家濕地公園管理局工作人員布設紅外相機（王萱傲/攝）

同時，當地還出臺了管理辦法，通過“一張圖”（即園區網格化管理示意圖），明確園區內企業、部門屬地責任，劃分各類工作區域。建立完善巡護管理制度和網格化巡護管理機制，針對可能出現的風險點進行重點巡護，充分利用無人機、橡皮艇、監控等設備，開展空中巡航、陸地巡護、水上巡查、定點監控，形成“水、陸、空、點”立體化巡護全覆蓋，有效杜絕人為活動對濕地的干擾和破壞。麻賽麗娜表示，隨著冬季前來進行汽車測試和旅游的人員增多，當地愈發重視濕地保護工作。

麻賽麗娜：這些濕地經營的收益，也反哺了濕地公園的基礎設施建設和濕地恢復等工程實施，生物多樣性保護成效十分顯著。截至目前，濕地公園內的野生動植物種數分別達到315種和458種，相比建園之初，分別增長48.6%和55.8%；陸續監測到金雕、草原雕、東方白鸛、黑鸛、白枕鶴等國家一級重點保護野生動物，鳥類“朋友圈”不斷擴容，濕地生態系統穩定性和多樣性進一步提高。

“測旅融合”成為當地“消費新場景”

汽車測試及相關配套產業蓬勃發展的同時，“測旅融合”，也成為當地聚力打造的冰雪消費新場景。何宏濤，是土生土長的牙克石人，他已在此深耕冬季汽車產業多年，如今，他和當地國企合作打造的汽車營地，不僅通過特許經營的方式盤活了四塊冰面測試場地，今年開始，還拿出其中一塊30萬平方米的場地面向普通大眾，提供冰上卡丁車、雪地摩托騎乘、野外越野、冰面漂移體驗等特色項目，備受游客青睞。

何宏濤：今年我們開了一個新項目，向大眾提供試乘試駕體驗，可以通過我們的培訓，取得場地認證，自己來進行場地漂移，有專門的老師帶領大家一起學習進步，讓大家對汽車的認知有一個新的提高。隨著冬季旅游升溫發展，更多的配套資源逐步完善，比如傳統的林城“六大把”、冰屋缸子肉，這些都是很有特色的本地美食。這里冬天特別長，未來拓展空間特別大，比如穿越、滑雪，包括深度露營都是可以慢慢實施的，引領大家走進冰雪的世界。

雪地摩托騎乘（牙克石市融媒體中心供圖）

除了冬天的汽車冰面測試和冰雪旅游，目前，牙克石也在推進分季節規劃濕地空間用途，每年4至10月，當地通過設置旅游特許經營權，以租賃、承包等方式，由市場主體開發利用濕地資源，開展人工養殖和旅游服務，讓“濕地+”呈現無限可能。內蒙古牙克石鳳凰山景區副經理奚麗介紹，隨著經營業態越來越豐富，景區在旅游旺季一房難求，2023年客流量為75萬人次，今年已突破105萬人次。

奚麗：為了保護生態環境，我們將濕地公園的扎敦河活水引流到人工湖，養殖了很多本土特色魚種，比如柳根魚、老頭魚、狗魚等，銷售供不應求。夏天，我們開展系列游學活動，帶領孩子們探秘大興安嶺林區，辨識興安落葉松、山荊子、白樺樹等特色樹種，觀察狍子、梅花鹿等林下動物的棲息習性，還邀請俄羅斯中小學生開展跨境游學，感受中國民俗文化。

如何創新生態產品價值實現機制？

近年來，自然資源部先后發布5批53個生態產品價值實現典型案例，內蒙古牙克石通過特許經營和組合供應，把“冷資源”變成“熱產業”，就是其中的生動實踐。呼倫貝爾牙克石高新技術產業開發區服務中心主任劉德輝表示，牙克石通過搶抓國內冬季汽車測試產業契機，創新濕地資源資產配置方式，發揮“濕地+”模式的倍增效應。

劉德輝：截至目前，牙克石汽車測試產業累計完成測試車輛2.8萬余臺次，接待車企1400余家，國內外工程師、客戶34萬余人次，帶動住宿、餐飲、農畜產品、林下經濟等多領域消費。過去十年，牙克石市旅游人數增長超65%、旅游業總收入增長超46%，地區生產總值也躍升到去年的143.6億元，真正將“冷資源”變成了“熱產業”。

呼倫貝爾牙克石迎來“開雪季”（牙克石市融媒體中心供圖）

2021年，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發了《關于建立健全生態產品價值實現機制的意見》，提出加快完善政府主導、企業和社會各界參與、市場化運作、可持續的生態產品價值實現路徑，走出一條生態優先、綠色發展的新路子。黨的二十屆四中全會指出，加快經濟社會發展全面綠色轉型，建設美麗中國。自然資源部自然資源所有者權益司副司長徐子蒙表示，自然資源是形成和實現生態產品價值的物質基礎，未來，我國將不斷創新生態產品價值實現機制，通過合理高效利用自然資源，將生態財富轉化為經濟財富。

徐子蒙：去年12月，我們印發了《關于高水平保護高效率利用自然資源推動生態產品價值實現的意見》，從夯實資源和空間基礎、提升資源要素供給和配置效能、創新生態產品價值實現新機制等方面，打通生態產品的生產、配置、交易等各環節，讓綠水青山的“顏值”更高、價值實現的“動力”更強、金山銀山的“成色”更足，厚植高質量發展的綠色底色。下一步，我們將指導各地開展自然資源資產組合供應，探索資源權益指標市場化交易，推動生態產品產業化開發，因地制宜拓展生態產品價值實現渠道，為以美麗中國建設全面推進人與自然和諧共生的現代化貢獻更多力量。

【后記】

記者：傳統對冰面的利用，或許是溜冰、雪雕，也或許是滑冰車？但這些，無法拉開地區之間的發展差異，地區發展或許將不可避免地走向同質化。但在牙克石，我看到了冰面上飛馳的智能網聯新能源汽車，看到中國在汽車極端環境驗證領域話語權的不斷提升，更體驗到火熱的“測旅融合”消費新場景。牙克石通過分季節規劃濕地空間用途、設置特許經營權，為這樣一座北緯49度的小城拉開了“四季常綠”的發展新篇。而自然資源，不止有濕地，還有山川、河湖、海洋、森林、草原、沙漠，甚至地熱、冰川……這里面，還有太多可以和產業耦合的發展機遇等待挖掘。在保護的前提下，推動生態產業化和產業生態化，絕不只是一句口號，而是人與自然和諧共生的現代化最清晰的發展之路。

▌來源：央視新聞客戶端

編輯：沙志媛

編審：趙宗杰 張革

終審：劉暢 雷建軍

總監制：肇慧茹