讓法治溫度直達民心——咸寧政法系統用心用情用力為群眾辦實事

政法工作一頭連著經濟社會發展，一頭連著人民群眾的切身利益，是推動高質量發展和保障社會和諧穩定的重要基石。

近年來，從街頭巷尾的治安巡邏，到復雜案件的抽絲剝繭；從矛盾糾紛的耐心調解，到普法宣傳的聲聲叮囑，全市8000余名政法干（輔）警時刻在線。不分晝夜的堅守，不知疲倦的奔波，用無私奉獻、傾力付出詮釋著政法戰線的為民擔當。“咸評政法”獲評“全省政法系統智能化建設成果應用十佳案例”、通城縣綜治中心實體化運行工作經驗走進中央黨校課堂……一個個生動的故事，一張張幸福的笑臉，一幅幅和諧的景象，體現了政法干警作為，彰顯了政法工作成效，詮釋了政法為民初心。

立足職能服務發展

從“剛性執法”到“柔性治理”的跨越

法律的剛性是法治建設的基石，而治理的柔性則是民生溫度的體現。

今年4月，我市出臺《2025 年度咸寧市政法機關聚焦支點建設優化法治化營商環境十四條措施》，建立涉企案件經濟影響評估、涉企行政執法公示等創新制度，從源頭規范執法司法行為；7 月，聯合市委全面依法治市委員會印發《咸寧市優化法治化營商環境十條措施》，深化“綜合查一次”監管模式，深化“合規指導+輕微免罰”模式，推行說理式執法；推進“三書同達”（行政處罰決定書、信用修復告知書、行政合規建議書）；拓展“行政處罰四張清單”（不予處罰、減輕處罰、從輕處罰、免予強制）覆蓋面，將柔性執法理念貫穿涉企執法全過程，以制度創新破解企業發展痛點。

全市政法系統開展“優化法治化營商環境護航高質量發展園區行”行動，市直政法單位領導班子成員走訪企業99家，收集辦理意見建議21條。市法院開展“法治化營商環境建設升級行動”，落實涉企案件經濟影響評估制度。市檢察院深入開展“檢察護企”專項工作，辦理涉市場主體案件2501起，同比上升45.07％。市公安局創新打造“警企之家”小程序，建立企業與公安機關之間的線上服務平臺，集中為企業服務4000余次。市司法局創新開發“咸小律”智慧普法小程序，累計服務群眾2900人次、出具企業風險評估報告80余份。

咸寧市政法系統始終堅持主動靠前服務，助企紓難解困，把法治保障送到企業心坎上。走進咸寧高新區，企業門口醒目的“律師聯系牌”成為法治服務的“便民窗口”，公共法律服務中心以主動服務替代被動處置，開展勞動者權益保護、合同風險防范等專題培訓120余場，為100余家企業開展 “法治體檢”1500余次，排查整改法律風險點356個，為企業筑起堅實的法律“防護網”。

夯實根基為民服務

構建“縱向到底、橫向到邊”的體系

基層治理的關鍵，是讓黨組織成為凝聚群眾的“主心骨”。咸寧以黨建為引領，構建 “縱向到底、橫向到邊” 的服務體系，讓政法服務延伸至田間地頭、社區樓棟。

市委主要領導親自主持召開市委政法工作暨平安穩定工作會議，要求各級黨委、政府要扛牢“促一方發展、保一方平安”的政治責任，“一把手”要切實履行第一責任人責任，各行業主管監管部門要認真落實“三管三必須”要求，構建齊抓共管的大平安格局。市委政法委主要領導為市縣兩級政法領導干部作輔導報告，要求嚴明紀律作風，強化履職擔當，為全省支點建設和咸寧加快打造武漢都市圈綠色發展重要增長極貢獻政法力量。

全市健全完善鄉鎮（街道）、村（社區）平安建設機制，加強基層社會治安綜合治理隊伍建設，按照“一村一輔警”及“一格一員”要求，全覆蓋選優配強村輔警、網格員，每個村（社區）組建一支群防群治隊伍。全面推進綜治中心“五個規范化”建設，制發《咸寧市綜治中心實戰化、實效化運行工作指引（3.0版）》和《職責事項清單》，明確各級綜治中心職責定位，形成“小事不出組、大事不出村、難事不出鎮”的治理格局，讓群眾感受到“黨組織就在身邊、政法服務就在眼前”。

咸安區賀勝橋鎮構建“鎮綜治中心—村綜治中心—村民小組—中心戶長”四級縱向體系，建立 “戶長吹哨、部門報到”機制，通過“村灣夜話”化解矛盾苗頭81起，281起糾紛在戶長層面就地解決，重點人員管控率達100%。

在嘉魚縣潘家灣鎮，周元生的“元生說事室”成了遠近聞名的“矛盾終點站”，成功化解土地糾紛、鄰里矛盾等 237 起。這一創新實踐的背后，是潘家灣鎮建立的“鎮黨委—村黨組織—灣組黨支部—中心戶長”四級組織體系，98個灣組黨支部、630 名黨員中心戶長如同毛細血管，將服務觸角延伸至治理最末梢。

貼近民生回應期待

從“線下跑腿”到“指尖通辦”的嬗變

“以前辦業務要跑好幾個部門，現在手機點一點、線上說一說，問題就解決了！” 這是如今群眾最真切的感受。近年來，市委政法委以制度創新破除壁壘、以平臺搭建暢通渠道、以機制重塑提升效能，將數字技術深度融入基層治理與政務服務全鏈條，用“數據跑路” 替代 “群眾跑腿”，讓“指尖通辦” 成為常態，繪就了一幅覆蓋城鄉、惠及企業、溫暖民心的為民服務新畫卷。

市委政法委以綜治中心規范化建設為抓手，高標準建成市、縣、鄉、村四級綜治中心1074個，實現村級覆蓋率 100%，創新推行“匯研交辦督結評”七步閉環流程，整合法院、司法、人社等部門力量，徹底打破了過去“部門壁壘”“數據孤島”的治理困境，真正實現群眾訴求“一站式受理、一攬子解決”。市級綜治中心更是牽頭整合“六端”數據建立全域信息庫，通過大數據分析精準研判征地拆遷、勞資糾紛等苗頭性風險，推動基層治理從“被動解決一件事”向“主動防范一類事”深刻轉變，讓矛盾化解在萌芽、問題處置在源頭。

針對群眾監督渠道不暢通問題，市委政法委主導開發“咸評政法”小程序，成為全省政法智能化建設優秀案例。群眾通過微信掃碼即可對全市 294 家政法單位、8000 余名政法干警（含市縣兩級 “一把手”）進行實時評議，對問題線索實行“部門初核—上級復核—群眾回評”閉環管理，確保 “事事有回音、件件有著落”。截至目前，平臺已有 75 萬余人次參與評議，解決群眾反映困難訴求2000 余條、收集意見建議 2300 余條，成為倒逼政法隊伍作風轉變的“智能監督哨”。

市委政法委統籌推進“綜治中心+網格化+信息化”模式，指導各地整合“雪亮工程”、智慧看家等資源，構建全域覆蓋的智慧防控網絡。在通山縣推行智能監控+“云喇叭”+智能手環的治理組合拳，120 個村（社區）實現風險實時預警、特殊群體精準管護；赤壁市打造“有呼壁應”平臺，2.2 萬余名注冊用戶實現“點單—接單—辦結”全流程線上化，訴求辦結率達 98.37%。

這場從 “線下跑腿” 到 “指尖通辦” 的嬗變，不僅讓矛盾糾紛化解率提升至 96.75%，群眾安全感達 99.05%，更讓平安法治咸寧的根基愈發堅實。

法治興則商興，治理優則民安。咸寧政法工作滿意度的持續提升，生動詮釋了“政法為民”的初心使命。從“平安咸寧全域提升”到優化法治化營商環境，從“政法雙評”創新到基層治理變革，一套系統治理“組合拳”打出了政法工作高質量發展新格局。站在新起點，咸寧政法系統將永葆為民本色，持續深化改革創新，讓人民群眾的獲得感、幸福感、安全感更加充實、更有保障、更可持續，為譜寫中國式現代化咸寧篇章貢獻更強政法力量。

來源：咸寧日報

記者：劉玉關 通訊員：甘紫丹 王瑩瑩

一審/編輯：黃亞琦實習生：劉春兵

二審：石麗麗

三審：洪 偉

監制：朱封金

出品：咸寧日報網絡傳媒中心

1.

2.

3.