憲法宣傳周 | 為健康中國建設筑牢法治根基

一起學憲法

2025年12月4日

是我國第12個“國家憲法日”

12月1日至12月7日

是第8個“憲法宣傳周”

今年“憲法宣傳周”主題為

“學習宣傳貫徹習近平法治思想

推動憲法深入人心”

習近平總書記指出，憲法是治國安邦的總章程，是我們黨治國理政的根本法律依據，是國家政治和社會生活的最高法律規范。堅持依憲治國、依憲執政，是習近平法治思想的重要內容和鮮明特色。長期以來，憲法關于醫療衛生事業的規定為推進健康中國建設、不斷提高人民健康水平，提供了根本的法治保障。

今年12月4日是第十二個國家憲法日，12月1日至7日為全國“憲法宣傳周”。全國衛生健康系統圍繞“學習宣傳貫徹習近平法治思想，推動憲法深入人心”活動主題，積極加強憲法宣傳教育，弘揚憲法精神，維護憲法權威，推動憲法實施。

醫療衛生事業關系人民健康，關乎國家和民族的未來。憲法第二十一條規定：“國家發展醫療衛生事業，發展現代醫藥和我國傳統醫藥，鼓勵和支持農村集體經濟組織、國家企業事業組織和街道組織舉辦各種醫療衛生設施，開展群眾性的衛生活動，保護人民健康。”憲法作為國家的根本法、治國安邦的總章程，將發展醫療衛生事業和保護人民健康上升到最高的法律位階，既彰顯了黨和國家保護人民健康的鮮明立場，也體現了發展醫療衛生事業的堅定決心。這一規定引導、督促各級政府以及各級衛生健康部門等通過法治建設、制度建構、執行實施等，不斷發展繁榮醫療衛生事業，提高人民健康水平。

醫療衛生事業堅持以公益性為導向，以人民健康為中心，依法維護人民健康權益。憲法第四十五條規定：“中華人民共和國公民在年老、疾病或者喪失勞動能力的情況下，有從國家和社會獲得物質幫助的權利。國家發展為公民享受這些權利所需要的社會保險、社會救濟和醫療衛生事業。”憲法從公民基本權利和實現基本權利所需物質條件的角度，提出國家對人民健康權益給予保障，反映了醫療衛生事業為了人民、依靠人民、造福人民、保護人民的根本宗旨。2016年，新時代黨的衛生與健康工作方針確立，即“以基層為重點，以改革創新為動力，預防為主，中西醫并重，把健康融入所有政策，人民共建共享”。這一方針的提出，正是對憲法精神的生動詮釋。

憲法是我國法律法規和制度體系的總依據。憲法關于醫療衛生事業規定實施的巨大成就之一，就是形成了以法律為主干，以行政法規、地方性法規和部門規章為重要組成部分的醫療衛生法律法規體系。截至目前，衛生健康領域已經制定法律16部、行政法規36部、部門規章80余部，各具體領域已基本實現有法可依。

憲法的生命在于實施，憲法的權威也在于實施。立足于醫療衛生事業發展實踐，可以看到：通過不斷健全和完善醫療衛生法律法規體系、發展壯大醫療衛生事業，憲法關于醫療衛生事業的規定正在全面有效實施，充分展現出憲法的顯著優勢和強大生命力。

國家推動醫療衛生事業穩步前行，是憲法實施的具體體現。中華人民共和國成立以來，尤其是改革開放以來，國家整體醫療衛生狀況發生翻天覆地的變化。目前，我國已經建成了世界上規模最大的醫療衛生服務體系、疾病預防控制體系、醫療保障體系，居民人均預期壽命持續提升。截至2024年底，中國居民人均預期壽命已達到79歲。這一數據在廣大發展中國家中，堪稱一項了不起的成就。人民健康水平的穩步提升，正是憲法中關于醫療衛生事業的規定有效實施的有力證明。

憲法關于醫療衛生事業的規定，凝聚了黨和國家發展醫療衛生事業、保護人民健康的初心和使命。推動醫療衛生事業進一步發展，到2035年建成健康中國，必須充分發揮憲法的法治保障作用。全社會應堅持以習近平法治思想為引領，結合時代發展，將憲法精神融入醫療衛生事業之中，為健康中國建設筑牢法治根基，為中華民族偉大復興奠定更加堅實的健康基礎。

來源：健康報、省衛健委政策法規處

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