中國制造走向世界正面臨新的“威脅論”挑戰(zhàn)。
最近,彭博社出了一篇長文,標(biāo)題挺唬人:《中國想主導(dǎo)高端與低端制造業(yè)》(China Wants to Dominate High- and Low-Tech Industries)。意思是,中國不僅想在電動車、信息技術(shù)等高端制造上“稱霸”,在低端制造上也不松手,結(jié)果就是“把別的發(fā)展中國家給擠出去”。
文章引述高盛、彼得森國際經(jīng)濟(jì)研究所的數(shù)據(jù),說中國在制造業(yè)上下兩端都很強(qiáng)勢,連經(jīng)常項目順差都可能在2029年前后攀升到全球GDP的1%,“追平甚至超過”戰(zhàn)后美國的紀(jì)錄。
這些分析看上去有些道理,但仔細(xì)一想,其實是老劇翻拍——從過去的“中國威脅西方”,升級成“中國威脅發(fā)展中國家”。
換句話說,中國不再只是發(fā)達(dá)國家眼里的“挑戰(zhàn)者”,現(xiàn)在還被包裝成發(fā)展中國家的“對手”。
顯然,美國和西方正試圖借這套敘事的邏輯,給中國與發(fā)展中國家的合作增加更多的麻煩與障礙。
當(dāng)年中國外貿(mào)起飛,他們說“中國工廠搶走了美國工人的飯碗”;
如今中企出現(xiàn)在非洲、東南亞、拉美,他們又說“中國擠壓別人發(fā)展空間”。
無論中國怎么轉(zhuǎn)型、調(diào)整,結(jié)論總是一樣的——中國是威脅。
背后的邏輯,其實就是“世界的蛋糕是固定大小的”: 你多一點,我就少一點。你成長,就意味著我被擠壓。
但現(xiàn)實顯然比這復(fù)雜得多。
中國的發(fā)展,中國制造走出去,可能會在一些領(lǐng)域造成份額的競爭,但是,從全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展來看,中國一直是重要的增量,也是未來增量的最主要的動力。
把今天中國比成戰(zhàn)后美國?畫錯重點了。
彭博那篇文章的觀點沿用了西方學(xué)者一個常用手法,就是把中國和二戰(zhàn)后的美國對比,尤其是拿經(jīng)常項目順差說事。
按照高盛的預(yù)測,中國經(jīng)常項目順差未來可能達(dá)到全球GDP的1%左右。他們就立刻拿來和戰(zhàn)后美國比,暗示中國正成為全球“新中心”,中國擠壓了全球更多國家的發(fā)展空間。
但是,這是兩種完全不同的發(fā)展路徑。
1940年代末,美國是唯一完整的工業(yè)體系。歐洲被炸爛,日本一片廢墟,美國制造業(yè)占全球總量的近一半。
美元是核心貨幣,馬歇爾計劃和IMF是它的“延伸臂”。那是一個單中心的結(jié)構(gòu),是圍繞著霸權(quán)而構(gòu)建的。
而今天的中國,雖然是制造業(yè)頭號大國(占全球約三分之一),但世界早已多極化。
中國的產(chǎn)業(yè)鏈延伸至日韓、東盟、墨西哥、印度……貿(mào)易體系是多節(jié)點網(wǎng)絡(luò)。中國并沒有重建一個“美式中心”,而是在現(xiàn)有體系中做連接者和推動者。
最重要的,中國沒有像美國那樣搞出一個以美元為核心的貿(mào)易、金融體系。
美國的邏輯是“我給援助,你就得聽我的”; 而中國現(xiàn)在的做法更像是“路我修了,咱們一起走”。
彭博文里引用彼得森研究所學(xué)者的觀點,說中國在勞動人口下降的情況下,還能維持出口占比高,只能靠“非市場手段”獨占市場。聽著合理,其實邏輯不通。
比如,在越南、印尼、墨西哥、埃塞俄比亞,你隨便去一個工業(yè)園看看:設(shè)備有很多是中國的,零部件也有很多是中國配的,但用的是當(dāng)?shù)靥峁┑膭趧恿屯恋亍?/p>
很多出口雖然在統(tǒng)計上算別國的,但中間核心環(huán)節(jié)仍然有中國。因此“出口份額”并不等于“獨占生產(chǎn)”。
現(xiàn)在的現(xiàn)實是:美國和歐洲一邊喊“中國產(chǎn)能過剩”、“綠色產(chǎn)業(yè)傾銷”,對中國新能源產(chǎn)業(yè)加稅;一邊又喊“去風(fēng)險”、“友岸外包”,逼著企業(yè)把供應(yīng)鏈挪去政治更“可控”的地方。 還搞出一大堆“去中國化”的“規(guī)則”,迫使很多國家調(diào)整本來已形成的與中國難以分割的產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈。
他們口口聲聲說要幫發(fā)展中國家“擺脫依賴”,但同時維持高關(guān)稅、技術(shù)壁壘和金融霸權(quán)。 結(jié)果往往是——低端環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)給少數(shù)盟友,大多數(shù)發(fā)展中國家依舊被擋在門外。
在全球范圍內(nèi),美國和西方擠壓中國的發(fā)展空間,其實也是在擠壓更多的發(fā)展中國家的發(fā)展機(jī)會。
非洲的馬里、埃塞俄比亞的紡織廠因為用了含有中國新疆原棉的布料,就被美國暫停進(jìn)口,導(dǎo)致大量工人失業(yè),重新陷入貧困之中。
西方在全球市場對中國制造發(fā)起的圍堵,加大了中國繼續(xù)堅持“做增量”的難度。
對很多發(fā)展中國家來說,他們不是不想合作,而是在西方敘事壓力和現(xiàn)實發(fā)展的需求之間左右為難。
在這樣的輿論環(huán)境下,中國推進(jìn)南南合作,確實會比以往要難很多。
未來“中國制造”、“中國標(biāo)準(zhǔn)”走出去,還會面對更多政治化解讀和敘事阻力。
但是,這些又是中國制造走向世界必須經(jīng)歷的考驗。
the end
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