平潭2項入選！福建法院跨域訴訟服務改革十大創新實踐成果發布

為深入貫徹習近平法治思想，全面貫徹落實習近平總書記關于“加快推進跨域立案訴訟服務改革”的重要指示精神，推動全省法院學習貫徹黨的二十屆四中全會、中央全面依法治國工作會議精神走深走實，11月28日，福建省高級人民法院召開跨域訴訟服務改革十周年新聞發布會。

福建高院黨組副書記、分管日常工作的副院長歐巖峰介紹福建法院跨域訴訟服務改革發展歷程。

福建高院立案一庭庭長蔡向華介紹福建法院跨域訴訟服務改革十大創新實踐成果并回答記者提問。其中，福建高院聯合平潭法院研發上線臺灣地區法律查明平臺、平潭法院構建涉臺案件跨省協作機制2項創新舉措入選福建法院跨域訴訟服務改革十大創新實踐成果。

福建法院研發上線臺灣地區法律查明平臺

平臺介紹

為落實《關于支持福建探索海峽兩岸融合發展新路 建設兩岸融合發展示范區的意見》提出的“打造匯聚涉臺法律研究咨詢、臺灣地區法律查明為一體的開放性資源共享平臺”，福建高院聯合平潭法院研發了臺灣地區法律查明平臺，于2025年7月15日上線運行，實現臺灣地區法律跨海峽查明。福建法院臺灣地區法律查明平臺是集法律查明、智能檢索、資源匯總、研究咨詢等功能于一體的信息化平臺。一方面，跨海峽查明。目前上線的版本主要提供臺灣地區法律查明、涉臺案例檢索等服務，初步實現了臺灣地區法律查明的資源集約化、流程規范化、平臺信息化。另一方面，跨系統協作。先后與華東政法大學、復旦大學、中國政法大學、中南財經政法大學、福建江夏學院、海峽兩岸仲裁中心等查明機構簽訂了框架協議，共同建立專業化的涉臺法律查明協作機制。

運行模式

平臺的遠期目標包括以下核心模塊：

一是臺灣地區法律查明服務模塊。作為平臺的核心功能，該模塊為全國各級法院提供專業、高效的臺灣地區法律查明服務。審判人員可通過平臺在線發起查明需求，由簽約的法律專家和查明機構開展查明工作，并通過平臺反饋結果。二是法律查明資源庫模塊。平臺通過積累法律查明報告和案例分析數據，構建智能檢索系統，為法官辦理涉臺案件提供類案參考和法律適用建議，助力提升裁判效率和統一。三是涉臺案例檢索模塊。平臺收錄大陸法院審理的涉臺典型案例和臺灣地區法院的裁判文書，提供權威案例庫鏈接，方便用戶查詢類案裁判規則，促進兩岸司法實踐交流互鑒。四是臺灣地區法律法規查詢模塊。平臺引入臺灣地區“法源法律網”等權威數據庫，提供法律法規、行政函釋等資源的在線查詢，滿足用戶對臺灣地區法律文本的精準需求。此外，平臺還將根據需要設置涉臺法律咨詢和數據分析等模塊，提供法律咨詢，為涉臺司法決策提供數據支持。

意義成效

臺灣地區法律查明平臺的上線，既是福建法院貫徹落實中央《意見》的重要創舉，為探索海峽兩岸融合發展新路提供有益的司法實踐樣本，也是福建法院邁向涉臺司法現代化的階段性成效。

福建法院“建成服務全省法院的臺灣地區法律查明平臺”在9月10日國臺辦舉行的新聞發布會上作為中央《意見》發布實施兩周年的建設成果予以發布。

平潭法院構建涉臺案件跨省協作機制

機制簡介

平潭法院聚焦涉臺案件跨域辦理中主體分散、協作不暢等突出難題，以“司法協同破解跨域難題”為目標，創新構建涉臺案件跨省協作機制，通過與江蘇省昆山市法院對接，跨域聯調化解452件糾紛，其中一起案例入選最高人民法院多元解紛案例庫。一是打造實體跨域陣地，兩地法院分別設立“融合法庭”物理空間，作為涉臺糾紛跨域調解的專屬空間，打破“當事人必須同地到場”的傳統限制。二是組建融合調解隊伍，互聘6名高素質臺胞擔任特邀調解員，創新“大陸調解員+臺胞調解員”聯合模式，形成“法律解讀+情感疏導”的雙重服務優勢。三是依托智慧司法支撐，以人民法院在線調解平臺為技術核心，接入涉臺糾紛“總對總”訴調對接機制，為“融合法庭”提供數字化賦能。四是構建閉環解紛體系，建立“先行調解—協議簽署—司法確認”一站式服務流程，針對調解成功的案件，即時賦予調解協議強制執行力，確保糾紛化解“一次到位”。

應用實例

2024年10月，大陸居民尹某與臺胞趙某在昆山簽訂家政服務合同，2025年3月雙方起糾紛，趙某拖欠尹某1.5萬元工資及加班費，且未返還其私人物品。尹某起訴后，趙某僅愿付3000元，因對大陸司法存顧慮，溝通極不配合。昆山法院隨即通過平潭法院的跨省協作平臺，申請啟動聯合調解。平潭法院迅速委派臺胞特邀調解員許桂榮博士，與昆山法院調解員組建團隊。臺胞調解員以同鄉視角消除趙某顧慮，釋明法律風險；大陸調解員引導尹某理性訴求，最終促成雙方達成1.1萬元的調解協議。針對物品返還難題，團隊通過平臺“云晤”功能，實現尹某遠程視頻、律師現場見證、法官監督清點的三方協同，當日完成款項支付與物品交接，糾紛圓滿化解。整個過程依托機制實現跨域資源高效聯動，彰顯了機制的實踐價值。

典型意義

平潭法院打造的涉臺案件跨省協作機制，為涉臺司法協作提供了可復制的創新模式。一方面，該機制通過智能化整合資源，打破地域壁壘，大幅提升了跨域涉臺案件辦理效率，以公正高效的司法服務優化了涉臺營商環境。另一方面，通過臺胞調解員專業化的貼心服務，消除了臺胞對大陸司法的隔閡，增強了其在大陸發展的法治信心，以司法為紐帶拉近了兩岸同胞心理距離，為深化兩岸融合、打造兩岸共同家園注入了堅實的司法力量。

來源：福建高院