改革創(chuàng)新、先破后立：天府新區(qū)以共享理念推動基礎(chǔ)教育綜合改革

近日，第五屆中國基礎(chǔ)教育論壇暨中國教育學(xué)會第三十七次學(xué)術(shù)年會在四川天府新區(qū)成功舉辦。論壇以“加快建設(shè)教育強國——聚焦深化基礎(chǔ)教育綜合改革”為主題，通過多個環(huán)節(jié)展示了我國基礎(chǔ)教育改革的前沿探索與實踐成果。四川天府新區(qū)作為國家級新區(qū)，其在基礎(chǔ)教育領(lǐng)域的創(chuàng)新實踐受到廣泛關(guān)注。

自2014年獲批成為國家級新區(qū)以來，天府新區(qū)始終堅持教育優(yōu)先發(fā)展，立足國家戰(zhàn)略定位，深入推進基礎(chǔ)教育綜合改革，努力將“中國方向”轉(zhuǎn)化為“新區(qū)方案”，加快建設(shè)具有公園城市特色的教育強區(qū)。

在民生改革方面，新區(qū)直面教育資源不足的挑戰(zhàn)，通過精準繪制學(xué)齡人口地圖，統(tǒng)籌規(guī)劃教育布局，創(chuàng)新采用政府主導(dǎo)、國企和社會力量多元參與的建設(shè)模式。截至目前，已新建學(xué)校108所，新增學(xué)位11.4萬個，并在2020年實現(xiàn)一次性開辦27所學(xué)校，顯著提升教育供給能力。同時，推行“兩自一包”學(xué)校管理模式，擴大辦學(xué)自主權(quán)，激發(fā)學(xué)校活力。為解決學(xué)位分布不均衡問題，新區(qū)自2020年起試行多校劃片招生，劃定11個小學(xué)學(xué)區(qū)和9個中學(xué)學(xué)區(qū)，有效促進教育公平。

在辦學(xué)模式上，天府新區(qū)構(gòu)建“縱向貫通、橫向聯(lián)盟”的教育集團發(fā)展機制，成立5大教育集團，覆蓋196所公民辦學(xué)校，推動學(xué)段貫通與育人協(xié)同。創(chuàng)新實施“一校兩制”模式，促進新老學(xué)校協(xié)同發(fā)展。此外，成都首開綜合高中試點，推動普通高中與職業(yè)學(xué)校深度融合，為學(xué)生成長搭建多元立交橋，相關(guān)模式已納入教育部“職業(yè)教育”新雙高試點。

在托育服務(wù)方面，新區(qū)率先探索“托幼一體、普惠入托”機制，通過多種模式新增53所幼兒園辦托，拓展托位1300余座，并推出補助政策與服務(wù)創(chuàng)新，切實緩解家庭育兒壓力。

在提升教育質(zhì)量方面，天府新區(qū)以共享理念為引領(lǐng)，在全國首創(chuàng)體育教師共享中心，匯聚奧運冠軍、體育名宿等專業(yè)人才3000余名，有效提升學(xué)生體質(zhì)健康水平。該模式已入選全國政協(xié)優(yōu)秀提案，并獲評中國基礎(chǔ)教育創(chuàng)新案例。新區(qū)還拓展共享機制至思政、科學(xué)、藝術(shù)等領(lǐng)域，鏈接城市資源，構(gòu)建協(xié)同育人新平臺。目前，天府新區(qū)教育現(xiàn)代化達成度已達95.62%，五育并舉成效顯著。

歷經(jīng)11年改革探索，天府新區(qū)已創(chuàng)建2個國家級實驗區(qū)、4個教育部改革試點和6個省級實驗區(qū)，多項創(chuàng)新成果獲國家部委認可。未來，新區(qū)將繼續(xù)深化教育改革，加快建設(shè)優(yōu)質(zhì)均衡、人民滿意的教育強區(qū)，為全國基礎(chǔ)教育綜合改革提供更多有益經(jīng)驗。