美國要對(duì)中企擁有的希臘港口下手

根據(jù)Politico最近的一份報(bào)告，美國政府“瞄準(zhǔn)了一個(gè)新的歐洲目標(biāo):中國對(duì)希臘比雷埃夫斯港的‘國家所有權(quán)’。”

該報(bào)道援引美國駐希臘大使的話說:中國擁有這一港口“是不幸的，但我認(rèn)為有辦法繞過它，可以找到一些辦法，無論是在其他地區(qū)增加產(chǎn)出，還是將比雷埃夫斯出售......我認(rèn)為美國在這里的基礎(chǔ)設(shè)施幫助支持該地區(qū)非常重要。實(shí)際上，也許可以增加其他港口和地區(qū)的產(chǎn)出，以平衡中國對(duì)比雷埃沃斯港的影響。”

美國大使的言論被描述為對(duì)希臘經(jīng)濟(jì)安全和地區(qū)戰(zhàn)略利益的擔(dān)憂，但它揭示了美國對(duì)華戰(zhàn)略的核心：將其他國家，包括歐洲的盟友視為地緣政治對(duì)沖的工具，用以遏制和“擠出”中國。

華盛頓的目標(biāo)不是促進(jìn)希臘的繁榮，而是通過逼迫希臘劃線站隊(duì)，以美資“取代”中國投資，將中國擠出運(yùn)輸鏈。

比雷埃夫斯港正在成為美國對(duì)華戰(zhàn)略在全球推進(jìn)的下一個(gè)重要目標(biāo)。

2008年，希臘啟動(dòng)港口私有化進(jìn)程，中國遠(yuǎn)洋集團(tuán)（COSCO）通過招標(biāo)獲得比雷埃夫斯港2、3號(hào)碼頭35年特許經(jīng)營權(quán)。

中遠(yuǎn)集團(tuán)是國有企業(yè)，但并非"國家所有權(quán)"，中遠(yuǎn)是通過商業(yè)收購獲得控股權(quán)和經(jīng)營權(quán)。

2009年COSCO正式接管港口運(yùn)營，并在希臘債務(wù)危機(jī)期間持續(xù)投資。2010至2014年間，港口吞吐量顯著上升，被視為希臘經(jīng)濟(jì)少有的積極案例。

2016年，中遠(yuǎn)集團(tuán)收購比雷埃夫斯港管理局67%股權(quán)，成為控股方，港口遂成“一帶一路”在歐洲的重要節(jié)點(diǎn)。

2017至2019年，港口吞吐量躍居地中海首位，希臘加入“一帶一路”與“17+1”合作機(jī)制，但歐盟內(nèi)部出現(xiàn)對(duì)中資影響力的擔(dān)憂。

2020年起，港口擴(kuò)建受安全與環(huán)保審查影響一度停滯，希臘開始建立與歐盟對(duì)接的外資審查機(jī)制。

2021年至2023年，中遠(yuǎn)完成全部股權(quán)收購，港口繼續(xù)擴(kuò)張，美國和歐洲愈加關(guān)注其戰(zhàn)略意義。

2024年，歐盟實(shí)施“去風(fēng)險(xiǎn)”政策，開始推動(dòng)希臘在經(jīng)濟(jì)與安全上尋求所謂平衡。

對(duì)于希臘來說，中國的投資升級(jí)了基礎(chǔ)設(shè)施，創(chuàng)造了就業(yè)和稅收收入，并重塑了物流網(wǎng)絡(luò)。盡管合作中有一些問題，但這一項(xiàng)目不可否認(rèn)地改善了希臘的經(jīng)濟(jì)地位和地區(qū)角色。

如果華盛頓真的想幫助希臘重振其基礎(chǔ)設(shè)施，它應(yīng)該在一個(gè)開放和合作的框架內(nèi)進(jìn)行，而不是將減少中國影響力作為先決條件。

現(xiàn)在，美國正試圖破壞中希合作，并用美國的資本取代中國的投資。這一邏輯與希臘保持多元化和開放投資的利益背道而馳，也背離了全球經(jīng)濟(jì)融合應(yīng)該堅(jiān)持的互惠原則。

問題在于，全球經(jīng)濟(jì)并不是零和游戲。增加投資和貿(mào)易流動(dòng)可以提升地方經(jīng)濟(jì)和擴(kuò)大市場，它們本身不僅不會(huì)損害另一個(gè)國家的利益，而且可以創(chuàng)造更多國家共同合作的空間。

希臘位于歐洲和亞洲之間的戰(zhàn)略十字路口，是地中海航運(yùn)、能源轉(zhuǎn)運(yùn)和貿(mào)易的關(guān)鍵樞紐。希臘的國家利益不在于在中國和美國之間選擇立場，而在于最大限度地吸引多元化投資，以促進(jìn)其自身發(fā)展。

美國針對(duì)希臘港口采取的政策，揭示了美國戰(zhàn)略界內(nèi)部根深蒂固的"替代思維模式"——將全球發(fā)展視為對(duì)資源、市場的爭奪，而非一個(gè)合作平臺(tái)。

美國對(duì)華政策日益受到這種“排他性競爭”的驅(qū)動(dòng)。

從技術(shù)到供應(yīng)鏈，從金融到基礎(chǔ)設(shè)施，華盛頓將中國視為其最大的戰(zhàn)略對(duì)手，并試圖在全球范圍內(nèi)推動(dòng)“去中國化”。

這種思維模式或許能在短期內(nèi)形成政治動(dòng)員的效果，但從長遠(yuǎn)看，它將削弱美國投資在全球，尤其是在新興經(jīng)濟(jì)體的吸引力，。

美國難以在所有領(lǐng)域保持全面的霸權(quán)主導(dǎo)地位。

尤其是在某些關(guān)鍵領(lǐng)域，它會(huì)越來越無法與中國的投資規(guī)模和全球布局匹敵，更無法復(fù)制中國企業(yè)那種基于合作的運(yùn)作方式。

隨著中國在一些關(guān)鍵領(lǐng)域的不斷推進(jìn)，美國重構(gòu)全球供應(yīng)鏈的努力總有一天會(huì)發(fā)生轉(zhuǎn)變，其進(jìn)攻的勢頭會(huì)被不斷削弱，最終將會(huì)使自己在更多的領(lǐng)域里，處于一個(gè)有可能被擠出去的尷尬境地。

在一個(gè)相互依賴的21世紀(jì)，真正的領(lǐng)導(dǎo)力不在于排他性的統(tǒng)治，而在于包容性的創(chuàng)造。

the end