在奮力譜寫中原大地推進中國式現代化新篇章中展現“鄭州人大之為”

以更有效的立法保障發展 以更有力的監督推動落實 以更貼心的服務凝聚民心

在奮力譜寫中原大地推進中國式現代化新篇章中展現“鄭州人大之為”

初冬時節，居鄭州黃河文化公園觀景臺極目遠眺，母親河浩蕩東流，波瀾壯闊，仿佛在吟誦著中原大地的古今滄桑與時代新韻。河面上粼粼波光，映照著新時代的奮斗身影；岸邊紅綠相間，勾勒出人與自然和諧共生的美麗畫卷。

在這片承載著厚重歷史與光榮使命的熱土上，鄭州市人大常委會牢記領袖囑托，緊扣時代脈搏，以高度的政治自覺和扎實的履職實踐，奮力書寫著服務高質量發展與高效能治理的嶄新篇章。從立法護航到監督問效，從代表下沉到民聲落地，從科技賦能到自身建設，鄭州人大工作展現蓬勃生機與無限活力，為譜寫中原大地推進中國式現代化新篇章貢獻著堅實的法治力量。

把穩方向之舵 凝聚奮進偉力

今年5月，習近平總書記再次親臨河南考察，對河南提出“奮力譜寫中原大地推進中國式現代化新篇章”的奮斗目標。這是總書記對河南發展的深邃思考和戰略擘畫，為河南現代化建設指明了前進方向、提供了根本遵循。

省人大常委會及時作出決定，將省委提出的“1+2+4+N”目標任務體系以法治方式進行固化，號召全省上下統一思想行動、形成整體合力。市人大常委會第一時間組織傳達學習，深刻領會精神實質，準確把握實踐要求，并結合省委、市委全會部署制定實施意見，明確了4個方面15項重點舉措，努力將總書記的殷殷囑托轉化為服務大局、依法履職的生動實踐和實績實效。

在黃河流域生態保護和高質量發展這一重大國家戰略上，市人大常委會連續7年將監督目光投向母親河。7年來，市人大常委會以釘釘子精神，一年接著一年干，一棒接著一棒跑，用法治力量守護黃河安瀾。今年開展《黃河保護法》執法檢查期間，站在堅固的黃河大堤上，望著水清岸綠、飛鳥翔集的景象，市人大代表周建勛感慨萬千：“7年堅守，7年監督，見證了黃河鄭州段從‘被動防御’到‘主動保護’再到‘高質量發展’的深刻蝶變，讓我們更加懂得了‘綠水青山就是金山銀山’的深意。”

圍繞文化繁榮，立法精準發力。鄭州作為國家歷史文化名城，如何讓厚重歷史文脈在新時代煥發光彩，是人大立法工作的重要著力點。目前，《鄭州市雙槐樹遺址保護條例》已正式施行。全國人大代表、市文物局局長顧萬發說：“《條例》的實施，將進一步加強雙槐樹遺址的保護、管理、利用，讓文化遺產在法治軌道上綻放新光彩。”同時，《鄭州商代都城遺址保護條例》《鄭州市中醫藥發展促進條例》完成二審，古老文明正借助法治力量煥發新生。這些立法項目不僅體現了對歷史文化的尊重，更彰顯了以法治方式推動文化繁榮發展的堅定決心。

堅持重心下沉 厚植為民情懷

基層是社會治理的基礎和重心，也是人大工作活力的源泉。8月6日，省委書記劉寧以人大代表身份，走進金水區經八路街道人大代表聯絡站，圍繞“人大代表在參與基層高效能治理中如何發揮作用”主題，傾聽民意，匯集民智。這場別開生面的代表活動，為全市人大代表密切聯系群眾作出了表率。

活動之后，市人大常委會迅速部署，推動全市9700多名五級人大代表常態化進站履職，讓“有事找代表”成為群眾共識。如今在鄭州，遍布城鄉的人大代表聯絡站，已成為代表履職的“主陣地”、聯系群眾的“連心橋”、民主實踐的“大舞臺”。

二七區人大代表、連云社區黨委書記劉艷霞進站接待選民時，居民反復提及“老舊小區加裝電梯難”。在深入了解群眾呼聲后，連云社區人大代表聯絡站積極溝通相關部門，創新運用“1335”工作法，讓金祥花園的首部加裝電梯成功落地。“以前不知道代表聯絡站是弄啥哩，現在才知道‘有事兒找代表’是真可靠！”居民李大爺豎起大拇指。

聚焦企業急難愁盼，“三官一員”（警官、法官、檢察官、基層司法行政工作人員）進站點活動精準發力。今年7月，針對部分企業反映的知識產權保護難題，市人大常委會聯合市中級人民法院，組織代表深入企業調研問需，開展專題普法講座。“以前覺得維權耗時耗力，現在知道有這么多渠道，心里更有底了。”某科技公司法務總監王靜表示。這種“法治體檢”式的服務，讓法治成為營商環境的最硬內核。

街道居民議事會議制度讓民主從“紙上”落到“事上”。在金水區鳳凰臺街道第二屆居民議事會議上，居民議事代表、鳳凰臺司法所調解員牛蓮花提出的建議被采納后感慨：“以前是跟著聽，現在是主動問、牽頭辦，這是責任，更是信任。”這一制度創新，讓基層民主更加具體、更加生動。

今年5月1日起實施的《河南省街道人大工作條例》，進一步明確規范街道居民議事會議制度。6月26日，《鄭州市街道居民議事會議工作規定》出臺，指導各開發區、區縣（市）豐富議事載體、規范議事程序、增強議事實效。目前，我市所有街道均已推行該制度，轄區縣級人大代表直接成為議事代表，街道年度民生實事項目由議事代表票決，有效拓寬了居民參與管理經濟社會文化事務的渠道，成為基層民主實踐的亮麗風景。

夯實履職根基 鍛造過硬隊伍

“打鐵必須自身硬。”市人大常委會始終堅持從嚴從實加強自身建設，著力鍛造政治堅定、服務人民、尊崇法治、發揚民主、勤勉盡責的人大工作隊伍。這支隊伍不僅要具備過硬的政治素質，還要有精湛的業務能力和深厚的為民情懷。

制度建設先行——市人大常委會38項常委會制度、35項機關制度及相關流程圖進行全面修訂，確保各項工作有章可循、規范有序。“現在有了清晰的制度和流程圖，工作開展更順暢了。”說起制度改革，常委會機關工作人員紛紛點贊。這套制度體系猶如人大工作的“導航系統”，讓履職行權始終在法治化、規范化的軌道上運行。

科技賦能讓履職更高效——作為全省預算聯網監督系統智能化迭代升級試點，市人大常委會推動DeepSeek AI大數據模型嵌入系統，實現預算數據智能分析、異常預警，初步構建起“智能預警+分析研判”的預算審查監督新模式，大大提升了監督的精準度和效率。市人大常委會預算工委副主任段勇對此感受頗深：“現在AI系統自動預警異常數據，工作效率提升了很多。”這是數字時代人大工作與時俱進的具體體現，也是提升治理效能的有益探索。

播撒制度自信的種子——市人大常委會充分發揮機關憲法與人民代表大會制度鄭州宣傳基地作用，持續開展“走進人大”活動。宣教基地獲評“鄭州市社科普及基地”，成為宣傳人大制度、弘揚法治精神的重要窗口。鄭州一中學生王悅在參觀后說：“這次參觀讓我真切感受到了民主的溫度和法治的力量。”這些生動實踐，讓制度優勢可感可知，讓根本政治制度深入人心。

從黃河之濱到商都故址，從立法現場到基層站點，市人大常委會用實干詮釋擔當，用實效回應期盼。

新的趕考路上，鄭州市人大常委會將深入學習貫徹黨的二十屆四中全會精神和習近平總書記在河南考察時重要講話精神，聚焦“兩高四著力”重大要求和“1+2+4+N”目標任務體系，以更有效的立法保障發展，以更有力的監督推動落實，以更貼心的服務凝聚民心，為奮力譜寫中原大地推進中國式現代化新篇章貢獻鄭州人大力量。

本報記者 董艷竹