去這些地方到底安不安全？

在地震模擬平臺體驗避險要領，通過VR設備學習火場逃生，借助城市“智慧大腦”預見潛在風險……11月3日至4日，由應急管理部新聞宣傳司與中央網信辦網絡社會工作局組織的2025年“新征程上看應急”活動走進四川成都，探尋超大城市安全風險防控新路徑。

“家門口”的安全課堂：從“要我學”到“我要學”

“捂住口鼻，彎腰低姿！”在武侯區晉陽安全應急體驗館內，社區居民正在專業指導下進行火災逃生演練。這個今年新投入使用的體驗館，聚焦電動自行車違規入戶、燃氣泄漏等社區常見安全隱患，創新設置了20個實景體驗板塊。

這一幕是應急管理部推動安全宣傳“五進”工作在基層的一個縮影。近年來，圍繞“人人講安全、個個會應急”這一目標，應急管理部廣泛開展安全宣傳，持續培育安全文化，營造全社會關注、全民參與的良好氛圍。

“我們不僅要讓參觀者看得懂，更要讓大家會操作。”晉陽街道相關負責人介紹，該片區老舊小區集中、人口密度大，傳統宣傳方式效果有限。為此，街道專門打造了這個近400平方米的體驗館，讓居民在模擬場景中掌握應急技能。

這樣的安全體驗館在成都已形成網絡化布局。目前，成都已建成41個功能齊全的安全體驗館，實現23個區（市）縣全覆蓋。

在運營模式上，成都采用“財政投入為主、社會資本和公益基金為輔”的多元共建機制，其中晉陽體驗館作為民生實事項目免費開放，金花橋街道“水韻園”安全教育館則通過區屬國企市場化運營，實現了可持續發展。

“移動+”教育矩陣：讓安全知識“活”起來

在四川省防災減災教育館，一場別開生面的實踐課正在上演。成都市明遠書院學校六年級學生李梓睿體驗8級地震后說：“酒瓶子差點從柜子掉下來，我立即按照學習的要領蹲下避險。這些知識能救命，我要分享給更多人。”

這里不僅是固定場館，更是一個輻射四川的教育樞紐。“館館巴士”將應急科普大篷車開進偏遠地區，四年來開展120余場活動，惠及群眾20萬余人。“U你減災課堂”開發《脈動地球》等特色課程，線上覆蓋500余所中小學；防災減災親子品牌“普洛特計劃”，通過400余場活動實現“教育一個孩子、帶動一個家庭”。

“同學們身臨其境感受災害、學習自救互救技能，這是他們人生中不可或缺的重要一課。”四川省防災減災教育館副館長謝卓伶表示，館校協同的創新模式讓生命安全教育更加生動有效。

城市“智慧大腦”：從被動應對到主動預警

在成都市應急管理局，城市安全風險綜合監測預警平臺如同城市的“神經中樞”。大屏幕上，無數光點閃爍——這是接入了99萬余個感知設備、共享33億條數據形成的城市安全“全景圖”。

“平臺實現了從‘被動應對’向‘主動預警’的轉變。”成都市城市安全風險綜合監測預警中心運維保障團隊負責人熊維毅介紹，該系統覆蓋城市生命線、公共安全、生產安全、自然災害4大板塊，構建起“能監測、會預警、快處置”的風險防控體系。

實效如何？去年1月，系統監測到成都某路段甲烷濃度驟升。預警立即發出，相關部門迅速抵達現場，發現一段中壓燃氣管道斷裂，經及時處置，成功消除了安全隱患。截至目前，該系統已預警風險411起。

從社區體驗的“點”，到校園科普的“線”，再到城市預警的“面”，成都構建的這張全域安全網，進一步筑牢了城市安全防線。

成都推動城市安全風險能監測、會預警、快處置

預警中心警報聲響起，值班人員通過城市安全風險綜合監測預警平臺精確定位風險點，借助智慧蓉城事件交互樞紐，迅速將信息傳達到相關部門、區（市）縣和責任單位，第一時間處置緊急狀況。

近年來，作為國家城市安全風險綜合監測預警平臺建設試點城市，成都市城市安全風險綜合監測預警平臺深度融入智慧蓉城“王”字型架構建設，通過打通數據壁壘、整合感知資源、優化聯動機制，逐步構建起“能監測、會預警、快處置” 的全鏈條城市安全風險防控體系，為積極推進應急管理體系和能力現代化提供了堅實保障。

突出專業值守推動平臺實現“能監測”

成都市城市安全風險綜合監測預警平臺已搭建“1+1+3”功能體系（即“1”張感知網，“1”張全景圖，功能、數據、標準“3”大體系），建成地下管網、橋梁、危化全鏈條、人員密集場所、自然災害等8個綜合應用場景17個專項子場景，全面覆蓋城市生命線、公共安全、生產安全、自然災害4大板塊，全方位建強綜合監測預警體系。

“每天面對海量數據，我們的核心任務是‘沙里淘金’，把真正有用的風險信息篩出來。”數據工程師緊盯屏幕上的數值變化介紹說道。

據悉，自2024年10月平臺正式投入運行以來，常態化開展7×24小時在線監測值守和分析研判，數據工程師介紹道，“我們會掌握平臺各重點數據動態變化信息，及時根據不同專項監測數據閾值，對海量系統報警數據進行審核、過濾，進而初步篩選出重點關注信息，并分級流轉至數據分析師，持續推動城市安全風險‘能監測’。”。

今年9月—10月期間，監測預警中心共匯集市域物聯感知中心實時監測數據571.2億條，初核梳理重點關注信息6萬余條。其中，地下管網甲烷聚集數據1.49萬余條、人員密集場所電氣消防報警數據3.35萬余條、橋梁結構與運行重點數據1.04萬余條、供水管網運行重點數據750條、排水易澇點重點數據379條。經綜合研判，最終形成地下管網甲烷聚集風險預警8起、供水管網爆管預警1起，并派發相應單位及時處置。

突出感知建設推動平臺實現“會預警”

走進成都市城市安全風險綜合監測預警中心，監測大屏上跳動的數據格外醒目，地下管網、橋梁、人員密集場所等數據正從城市各角落的感知設備實時匯聚而來。“這些設備就是我們的‘千里眼’，能把隱蔽的安全風險‘揪’出來。”數據工程師指著大屏上感知點位分布圖說，正是這張密織的物聯感知網，城市安全風險才能被迅速捕捉、精準預警。

據了解，已接入智慧蓉城市域物聯感知中心數據，并新建部署感知設備2萬余（臺）套，實現二環內638.2公里燃氣管線、420.8公里供排水管線、繞城內23座重點橋梁，以及14萬平方米人員密集場所等重點行業領域風險智慧管控。同時，匯聚12345、119、120等公眾感知數據，接入公安、水務等領域99萬余個已建感知設備數據，共享行業部門（單位）30余類33億余條數據。

同時，感知設備的“精準捕捉”與數據分析師的“專業解碼”，讓風險在萌芽階段便被識別、被防范。數據分析師通過平臺耦合風險業務分析模型，精準分析數據變化，結合現場復核、天網視頻、共享數據、分析應用等手段，綜合研判生成預警并推送，積極構建“技防與人防互補、線上與線下融合”的城市安全風險預警鏈條。

2024年8月的一次橋梁預警，正是“感知+研判”協同發力的典型案例。當時，橋梁專項數據分析師關聯分析白龍江路高架橋的結構監測重點數據，以及相同出行高峰、不同監測設備的大量數值，發現該橋梁第5聯處安裝的應變加速度數據變化超出合理范圍，研判該區域整體剛度呈現明顯下降趨勢。隨后，經現場踏勘復核，發現確有多處裂縫修補痕跡和泛堿現象，需重點關注。

“我們立即通過智慧蓉城事件交互樞紐，將此情況發送至市城管委，建議督促橋梁管養單位精準開展風險評估，加強日常巡查巡檢，確保安全風險可控。”成都市安辦相關負責人介紹道。

如今，隨著大數據挖掘、AI智能等技術的深化應用，該平臺的“敏感度”與“精準度”將持續提升，真正成為守護城市安全的“前哨站”。

突出多跨流轉 推動平臺實現“快處置”

“滴、滴、滴……”春節前夕的監測預警中心內，警報聲突然響起，數據工程師飛速操作，片刻后精準鎖定成華區二環路東三段一處燃氣井。

“甲烷濃度超5%vol且持續上升，疑似泄漏！”泄漏點位300米范圍內有酒店、醫院、幼兒園等8個重點防護目標，回想起當時的狀況，成都市應急管理局科技和信息化處負責人說：“甲烷濃度達到5%，意味著一根煙頭就可能引發爆炸，必須盡快處理。”

警報發出后，應急城運分中心立即生成燃氣泄漏二級預警，通過智慧蓉城事件交互樞紐快速發送至市經信局、成華區城運中心和城投集團。28分鐘后，預警聯動處置完畢。這真實的一幕，也是成都城市安全“智慧哨兵”實戰效能的生動縮影。

據介紹，成都市安辦聚焦“高效處置一件事”，明確預警事件分級分類處置規則，包括燃氣管網泄漏、地下空間甲烷聚集等8大板塊共32項城市安全風險預警事件。預警發生后，5分鐘預警中心可形成警報推送至應急城運分中心，3分鐘分中心可通過智慧蓉城交互樞紐將預警派送市級有關部門、權屬單位，協同聯動高效完成閉環處置，構建風險精準監測、預警智能發布、事件高效處置的“智慧應急”體系。目前，已發現并處置地下管網燃氣泄漏、甲烷聚集、電流過載、危化全鏈條等預警事件411起，為城市安全運行提供了有力支撐。

“成都的城市安全風險綜合監測預警平臺通過‘抓源頭’‘早發現’‘快響應’，將風險隱患消除在萌芽狀態，守護著城市的安全。”四川省應急管理廳有關負責人表示，該廳將深入實施“智慧應急”戰略，著力打造數據治理、視頻共享、通信融合基座、無人機管理平臺和應急指揮“一張網”，以信息基礎賦能業務應用，努力實現全息錄入、全景應用、全能計算。

來源：綜合整理 四川應急（海報作者：綿竹市融媒體中心）