泉眼·視界 | 濟南市委常委會“移師”起步區的戰略深意

站在“五年成形”的終點與“十年成勢”的起點，這場特殊的市委常委會為濟南起步區擘畫了清晰的發展藍圖。

文丨孟寶樂

初秋的濟南，黃河北岸熱潮涌動。

近日，一場打破常規的市委常委會會議在濟南新舊動能轉換起步區召開。沒有選擇熟悉的市委機關會議室，與會者先深入項目一線調研，再齊聚起步區管委會共商大計。

這場僅聚焦起步區建設發展議題的高規格會議，釋放出濟南舉全市之力推動這座未來之城加速崛起的強烈信號。

打破常規，一場特別的“調研+會議”

濟南市委常委會會議，向來是研究全市大事的決策中樞，會場極少邁出市委機關大門。但這一次，從會議地點到議程設置，處處透著不尋常。

首先，地點的選擇背后是戰略重量。將常委會會場“移師”起步區，并非簡單的現場辦公，而是對這座新城定位的再明確——作為黃河重大國家戰略支持建設的實體性新區、山東綠色低碳高質量發展先行區的主載體，起步區不僅是濟南面向未來的戰略新區，更是撬動全省高質量發展的戰略支點。

從會前調研路線來看，自鵲山生態文化區的生態修復，到山東省實驗中學鵲華校區的教育配套；從濟濼路北延黃河隧道的10分鐘跨河，到山東大學齊魯第二醫院北院區的民生溫度；從山東能源鈣鈦礦光伏電池的科技突破，到青寧溝流域的生態治理……多個項目串聯起的，是濟南起步區產、城、人、生態的全維度成長。

再看會議形式，“先調研再開會”的模式，讓決策者走出會議室，在項目工地、生產車間、生態現場獲取第一手數據。

在山東能源鈣鈦礦光伏電池車間，當與會者看到1.2m×0.6m的光伏組件從全球首條百兆瓦級產線產出，了解到通過工藝優化，電池轉換效率已躋身全國前列，“聚焦主導產業導入科創資源”的決策便有了更具體的落腳點；

在濟濼路北延黃河隧道，與會者感受著從主城區到起步區的時空壓縮，“完善城市功能配套”的部署便多了份實踐底氣。

這種從實踐中來，到實踐中去的決策方式，讓政策不再是空中樓閣。

而與常規會議多議題并行不同，此次常委會緊盯一個主題——起步區的建設發展。這種單點突破的安排，傳遞出清晰信號：當下的起步區，已到了需要集中全市資源、破解關鍵難題的攻堅階段。

正如參會人員范圍的擴容所傳遞的，市直部門、相關區縣負責人悉數到場，不是來旁聽，而是來認領任務，確保政策從決策到落地的“最后一公里”無縫銜接。

四年蝶變，一座高速發展的新城

短短4年，從一片待開發的土地到GDP突破527.6億元，從跨河交通依賴輪渡到11處橋隧貫通，從產業空白區到新能源汽車、新材料等3條產業鏈成形……起步區的成長速度，正是這座新城被“厚愛”的底氣。

經濟數據的躍升最具說服力。2021年至2024年，濟南起步區地區生產總值年均增長18%，規上工業增加值年均增長46.6%，固定資產投資四年累計突破2000億元。更亮眼的是2025年上半年，濟南起步區GDP增速高達?23.3%?，位居全市第一，規上工業營業收入增速達50.1%。

這組數據背后，是比亞迪整車制造項目帶動的千億級產業集群，是愛旭太陽能電池、山東能源鈣鈦礦項目構建的新能源產業矩陣，更是“項目為王”理念下，60個重點招商項目落地生根的果實。

城市功能的從無到有見證蛻變。曾經的黃河北岸，教育、醫療、交通是短板；如今，山東省實驗中學鵲華校區開學迎新，山東大學齊魯第二醫院北院區120急救中心啟用，濟濼路北延黃河隧道讓跨河通勤縮至10分鐘。

同時，“1+4+16+N”的田園城市規劃正在落地，320公里市政道路織成路網，14個水電氣熱市政場站保障運轉，黃河國際會展中心撐起會展經濟骨架……一座宜居新城的輪廓已清晰可見。

作為黃河流域生態保護的關鍵節點，濟南起步區同樣交出了一份亮眼成績單，43.1公里河道治理讓水系煥新，340萬平方米綠地鋪就綠網，青寧溝流域生態治理讓“清水綠岸”從圖紙變現實。

黃河起步區段更是獲評“省級美麗幸福示范河湖”，這里的每一棵草木，都在詮釋著“綠水青山就是金山銀山”的生動實踐。

從“成形”到“成勢”，六大方向錨定未來之城

站在“五年成形”的終點與“十年成勢”的起點，這場特殊的市委常委會為濟南起步區擘畫了清晰的發展藍圖。

在前進方向上，深入貫徹習近平總書記關于黃河流域生態保護和高質量發展的重要指示要求，貫徹落實中央城市工作會議精神，全力保障黃河安瀾，嚴格落實“四水四定”，加快推動城市高質量發展。

在產業導入上，聚焦主導產業引入更多優質項目和科創資源，加快提升農業現代化水平；

在高標準推進新城建設上，堅持綠色低碳發展，抓好重點片區建設，完善城市功能配套；

在深化改革、擴大開放上，積極謀劃重點領域改革舉措，高標準推進中新濟南未來產業城規劃建設；

在更好統籌發展和安全上，抓實安全生產、防汛減災等工作，加快建設“韌性城市”；

在縱深推進全面從嚴治黨上，完善作風建設常態化、長效化機制，以高質量黨建引領高質量發展。

一系列部署既錨定當下，更著眼長遠，每一條都藏著新城崛起的密碼。

這是一次戰略再聚焦——在山東建設綠色低碳高質量發展先行區的關鍵期，起步區作為重要增長極的使命愈發清晰，將在全省發展大局中扛起更大擔當。

這是一次資源再整合——市直部門與區縣協同聯動、同向發力，讓政策紅利精準滴灌發展一線，形成推動起步區建設的強大合力；

這更是一次信心再提振——從“五年成形”的承諾兌現，到“十年成勢”的路徑明晰，這座新城正用實干改寫黃河岸邊的發展圖景。

佇立黃河之畔遠眺，鵲華秋色里的古老意境正激蕩著新時代的發展活力，這里既有鈣鈦礦光伏板折射的科技光芒，也有黃河隧道中涌動的城市脈搏；既有實驗室里迸發的創新火花，也有社區醫院里傳遞的民生暖意。

濟南市委常委會的這場特殊會議，就像為這座新城按下了發展加速鍵，而沿著生態優先、產業升級、城業融合的軌跡，一座讓黃河造福人民的現代化新城，正在從藍圖走向現實。