2025版反不正當競爭法最新修訂：新媒體、有獎銷售、商業(yè)賄賂…

本文為《大美界》原創(chuàng)

作者 | 李雪穎

一碗“冷飯”再度被央視炒熱。

柏薈醫(yī)療旗下4家醫(yī)美機構在2024年12月30日因違反《反不正當競爭法》被集中處罰這事，在央視2025年10月月26日《每周質(zhì)量報告》的曝光下，進入更多公眾的視野。

而就在事情發(fā)生的數(shù)日前（即2024年12月21日），國家市場監(jiān)督管理總局局長羅文在2024年12月21日在第十四屆全國人民代表大會常務委員會第三次會議上，作了關于《中華人民共和國反不正當競爭法（修訂草案）》的說明。

那時處罰依據(jù)的是1993年公布施行，并于2017年、2019年兩次修改的版本。

2025年6月27日第十四屆全國人民代表大會常務委員會第十六次會議第二次修訂通過后，2025年10月15日起正式施行了《中華人民共和國反不正當競爭法》（最新修訂版）（文末附原文）

《反不正當競爭法》2025版比2019版更明確、更細化、更嚴格。醫(yī)美企業(yè)可重點關注第三部分的三大不正當競爭行為，以規(guī)范自身的言行。

1

醫(yī)美機構違反這四條法條

罰款155萬

2024年12月30日被浙江溫州市市場監(jiān)管局處罰的4家柏薈醫(yī)療的機構分別是：

溫州柏薈醫(yī)療美容門診部有限公司，罰155萬元；

杭州柏薈醫(yī)院管理有限公司新塘路醫(yī)療美容診所，罰70萬元；

上海柏薈醫(yī)療美容門診部有限公司，罰50萬元；

南京柏薈醫(yī)療美容門診部有限公司，罰50萬元（已于2024年11月11日注銷）

以溫州柏薈醫(yī)療美容為例，來看違法事實：

2020年8月以來,溫州柏薈醫(yī)療美容門診部有限公司利用推介話術,對其公司的一位醫(yī)生情況進行虛假宣傳,讓消費者對醫(yī)生資質(zhì)、水平產(chǎn)生誤解。

2020年以來,當事人為了獲得客源、增加交易機會,給予服務商一定比例提成,利用其影響力引客拉單。

經(jīng)統(tǒng)計核實,截至案發(fā),當事人共支付4566180元,違法經(jīng)營額為1092.32萬元。

行政處罰種類、依據(jù)、內(nèi)容:

當事人上述行為分別違反了《中華人民共和國反不正當競爭法》第八條第一款

第七條第一款第(三)項之規(guī)定

依據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第二十八條第一款

《中華人民共和國反不正當競爭法》第十九條、第二十條之規(guī)定

責令當事人改正上述違法行為,并對當事人違法行為處罰如下:對上述兩種違法行為分別處罰款450000元、1100000元,合計1550000元。

2

機構屢觸紅線

律師深度解讀法條

上述這4家機構，都違反了《反不正當競爭法》（2019版）：第七條第一款第(三)項、第十九條的規(guī)定。

溫州柏薈醫(yī)療美容門診部有限公司之所以罰款金額更高，是因為還違反了：《反不正當競爭法》第八條第一款、第二十條之規(guī)定。

針對這四條醫(yī)美機構非常容易觸犯的法律條例，北京國標（濟南）律師事務所主任律師高忠進行了解讀。

● 法律依據(jù)

《中華人民共和國反不正當競爭法》（2019版）第七條第一款第(三)項的規(guī)定：經(jīng)營者不得采用財物或者其他手段賄賂下列單位或者個人，以謀取交易機會或者競爭優(yōu)勢：……（三）利用職權或者影響力影響交易的單位或者個人。

● 律師解讀

高忠?guī)r律師：該條款目的是禁止通過賄賂謀取交易機會，確保獲客手段市場化、透明化。

一般行賄方是經(jīng)營者；受賄方是那些能夠利用職權或影響力來影響交易的單位或個人，比如渠道服務商、KOL、引流團隊等。

常見的違法形式是經(jīng)營者按到店消費金額比例給予服務商提成，款項未在財務賬簿中如實反映，亦未向消費者明示。

● 法律依據(jù)

《中華人民共和國反不正當競爭法》（2019版）第八條第一款：經(jīng)營者不得對其商品的性能、功能、質(zhì)量、銷售狀況、用戶評價、曾獲榮譽等作虛假或者引人誤解的商業(yè)宣傳，欺騙、誤導消費者。

● 律師解讀

高忠?guī)r律師表示：“該條款的目的是禁止經(jīng)營者對其商品或服務作虛假或引人誤解的商業(yè)宣傳，保護消費者及其他經(jīng)營者的決策自由與公平競爭。只要宣傳內(nèi)容虛假或足以引人誤解即違反該條款，不要求證明經(jīng)營者有欺詐的故意。”

● 法律依據(jù)

《中華人民共和國反不正當競爭法》（2019版）第十九條：經(jīng)營者違反本法第七條規(guī)定賄賂他人的，由監(jiān)督檢查部門沒收違法所得，處十萬元以上三百萬元以下的罰款。情節(jié)嚴重的，吊銷營業(yè)執(zhí)照。

高忠?guī)r律師：（觀點）本案例未吊銷執(zhí)照，說明尚未達到“情節(jié)嚴重”程度；執(zhí)法機關處罰時會考慮經(jīng)營者是不是配合調(diào)查，是不是初次違法、積極整改等情況，需要過罰相當。

● 律師解讀

《中華人民共和國反不正當競爭法》（2019版）第二十條之規(guī)定：經(jīng)營者違反本法第八條規(guī)定對其商品作虛假或者引人誤解的商業(yè)宣傳，或者通過組織虛假交易等方式幫助其他經(jīng)營者進行虛假或者引人誤解的商業(yè)宣傳的，由監(jiān)督檢查部門責令停止違法行為，處二十萬元以上一百萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，處一百萬元以上二百萬元以下的罰款，可以吊銷營業(yè)執(zhí)照。

經(jīng)營者違反本法第八條規(guī)定，屬于發(fā)布虛假廣告的，依照《中華人民共和國廣告法》的規(guī)定處罰。

北京國標（濟南）律師事務所主任律師高忠?guī)r：該條將罰款金額設定為兩檔，如果情節(jié)嚴重的，執(zhí)法機關可以吊銷營業(yè)執(zhí)照。由于虛假宣傳的違法所得一般不容易精確計算，所以如果沒有造成比較嚴重的危害后果，一般會按照一般情節(jié)處罰。

3

警惕三類不正當競爭

規(guī)范企業(yè)行為

醫(yī)美機構除了注重以上四條非常容易觸犯的法律條例，還需更全面了解現(xiàn)行反不正當競爭法。

2025年10月15日起正式施行的《中華人民共和國反不正當競爭法》（最新修訂版）共五章四十一條，對下述不正當競爭行為的規(guī)定進行了迭代。

▲《大美界》拍攝

醫(yī)美機構們可重點警惕以下三類不正當競爭行為，來規(guī)范自身的言行。

一是，明確了三類混淆行為

新媒體：擅自使用他人有一定影響的“新媒體賬號名稱、應用程序名稱或者圖標”明確為混淆行為；

商標：明確擅自將他人注冊商標、未注冊的馳名的商品名稱、商標作為企業(yè)名稱中的字號使用，引人誤認為是他人商品或者與他人存在特定聯(lián)系的，屬于混淆行為；

搜索關鍵詞：規(guī)范對搜索關鍵詞的使用，規(guī)定將他人商品名稱、企業(yè)名稱（包括簡稱、字號等）、注冊商標、未注冊的馳名商標等設置為搜索關鍵詞，引人誤認為是他人商品或者與他人存在特定聯(lián)系的，屬于混淆行為

二是，細化四類不正當競爭行為

行賄受賄一起查。細化關于商業(yè)賄賂、虛假宣傳、不當有獎銷售和商業(yè)詆毀等不正當競爭行為的規(guī)定。

商業(yè)賄賂：在現(xiàn)行禁止實施賄賂規(guī)定的基礎上，增加有關單位和個人不得收受賄賂的規(guī)定；

增加對實施商業(yè)賄賂的經(jīng)營者的法定代表人、主要負責人和直接責任人員等“處罰到人”規(guī)定。

虛假宣傳：將虛假宣傳行為誤導的對象由消費者擴展為“消費者和其他經(jīng)營者”，并加強對刷單炒信行為的規(guī)制，明確不得通過“虛假評價”方式幫助他人實施虛假宣傳；

不當有獎銷售：規(guī)定有獎活動開始后，經(jīng)營者不得隨意變更有獎銷售信息；

商業(yè)詆毀：規(guī)定經(jīng)營者不得“指使他人”進行商業(yè)詆毀，并將商業(yè)詆毀的對象由“競爭對手”擴展為“其他經(jīng)營者”。

三是，增加網(wǎng)絡不正當競爭行為規(guī)定

數(shù)據(jù)算法：明確經(jīng)營者不得利用數(shù)據(jù)和算法、技術、平臺規(guī)則等實施有關不正當競爭行為；

侵害數(shù)據(jù)權益：增加關于侵害數(shù)據(jù)權益的規(guī)定，明確經(jīng)營者不得以欺詐、脅迫、避開或者破壞技術管理措施等不正當方式，獲取、使用其他經(jīng)營者合法持有的數(shù)據(jù)，損害其他經(jīng)營者的合法權益，擾亂市場競爭秩序；

平臺規(guī)則：明確經(jīng)營者不得濫用平臺規(guī)則，直接或者指使他人對其他經(jīng)營者實施虛假交易、虛假評價或者惡意退貨等行為；

平臺經(jīng)營：增加規(guī)定平臺經(jīng)營者處置平臺內(nèi)經(jīng)營者不正當競爭行為的義務，平臺經(jīng)營者應當在平臺服務協(xié)議和交易規(guī)則中明確平臺內(nèi)公平競爭規(guī)則，建立不正當競爭舉報投訴和糾紛處置機制。

強化平臺責任，規(guī)定平臺經(jīng)營者不得強制或者變相強制平臺內(nèi)經(jīng)營者按照其定價規(guī)則，以低于成本的價格銷售商品。

此外，將不正當競爭行為導致的民事賠償數(shù)額的計算方式明確為“按照其因被侵權所受到的實際損失或者侵權人因侵權所獲得的利益確定”。

附：中華人民共和國反不正當競爭法（2025新）原文

2025年6月27日第十四屆全國人民代表大會常務委員會第十六次會議第二次修訂

2025年10月15日起正式施行

共五章四十一條