追尋足跡學(xué)思悟 牢記囑托勇?lián)?dāng)丨服務(wù)兩岸融合發(fā)展

開欄語

習(xí)近平同志在福建工作期間，對金融領(lǐng)域的一系列重大命題進行了深入研究、長遠(yuǎn)謀劃和有益探索，為開拓中國特色金融發(fā)展之路提供了理論與實踐的源頭活水。1997年-1999年，習(xí)近平同志先后3次到福建農(nóng)行現(xiàn)場調(diào)研指導(dǎo)，為全行改革發(fā)展提供了寶貴財富和重要指導(dǎo)。福建農(nóng)行始終牢記囑托，秉承“金融為民”初心，堅守主責(zé)主業(yè)，持續(xù)深化改革創(chuàng)新，著力加大對經(jīng)濟社會發(fā)展重點領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)金融供給，全面提升實體經(jīng)濟和“三農(nóng)”服務(wù)質(zhì)效，為譜寫中國式現(xiàn)代化福建篇章積極貢獻農(nóng)行力量。為系統(tǒng)展現(xiàn)福建農(nóng)行踐行習(xí)近平同志在閩金融論述與實踐的具體行動和工作成效，特別策劃推出《追尋足跡學(xué)思悟 牢記囑托勇?lián)?dāng)》系列專題報道，進一步傳承弘揚寶貴精神財富，沿著習(xí)近平總書記指引的方向，堅定不移走好中國特色金融發(fā)展之路。

兩岸一家親，閩臺親上親。閩臺兩岸一衣帶水，淵源深厚，是同根一脈、休戚與共的一家人，福建在對臺工作全局中具有獨特的地位和作用。

習(xí)近平同志在福建工作期間，就對推動兩岸交流合作傾注了大量心血，擘畫了閩臺融合發(fā)展的宏偉藍(lán)圖。黨的十八大以來，從囑托建設(shè)“臺胞臺企登陸的第一家園”，到鼓勵“在探索海峽兩岸融合發(fā)展新路上邁出更大步伐”，再到支持福建建設(shè)“兩岸融合發(fā)展示范區(qū)”，習(xí)近平總書記為福建的對臺工作提出了一系列的重要要求，親自為兩岸融合發(fā)展指路引航，也充分彰顯了對臺商臺胞念茲在茲的深厚感情。

龍巖漳平國家級臺灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園區(qū)。（蘇炳秋/攝）

砥礪奮進，勇?lián)姑８＝ㄞr(nóng)行始終牢記囑托，提高站位，主動作為，將服務(wù)兩岸融合發(fā)展作為重大政治任務(wù)和重要發(fā)展機遇，以金融“活水”澆灌兩岸情誼的“常青樹”，書寫了一部跨越山海、融通未來的壯麗篇章。

敢為人先，架設(shè)跨海“金融橋”

閩臺融合的新畫卷，起筆于改革開放的時代潮頭。

1979年《告臺灣同胞書》的發(fā)表，打破了兩岸長期的隔絕狀態(tài)。地處對臺前沿的福建，歷史性地承擔(dān)了兩岸交流合作先行者的角色。

“福建的優(yōu)勢在對臺，機遇在對臺，潛力在對臺。”20世紀(jì)90年代初，時任福州市委書記的習(xí)近平同志，親自擔(dān)任市委對臺工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長，創(chuàng)新提出“特事特辦”“馬上就辦、真抓實干”，在福州創(chuàng)辦了全省首個臺商臺胞接待日，為臺資企業(yè)落戶福建創(chuàng)造良好的投資條件。

金融“活水”如何服務(wù)臺商臺胞，考驗著開拓者的智慧與擔(dān)當(dāng)。福建農(nóng)行勇當(dāng)破冰者，在尚無成熟路徑的年代，用擔(dān)當(dāng)與效率架起了跨海金融之橋，積極為落戶臺企提供優(yōu)質(zhì)、高效的金融服務(wù)。

1996年，首家臺資企業(yè)落戶農(nóng)行。這一年，漳州引進的兩家最大臺資企業(yè)——福建統(tǒng)一糧川馬口鐵有限公司與華陽電業(yè)有限公司，相繼選擇在農(nóng)行開戶。面對客戶辦公地點遠(yuǎn)、業(yè)務(wù)需求急的狀況，漳州農(nóng)行主動提供上門服務(wù)，以高效和熱忱的服務(wù)贏得了客戶的信賴。

信任的建立，更在于關(guān)鍵時刻的急人所急。1996年春節(jié)前夕，福建汽車工業(yè)公司急需開證去臺灣，在兩岸無法直接開證的情況下，農(nóng)行立即與香港費城國民銀行對接，組織人員連夜加班翻譯、擬定“長期信用證協(xié)議”文本，成功為企業(yè)辦理轉(zhuǎn)開L/C，首筆對臺轉(zhuǎn)開業(yè)務(wù)高效落地。1999年9月，農(nóng)總行在福建召開對臺業(yè)務(wù)研討會，討論研究對臺轉(zhuǎn)開L/C業(yè)務(wù)、修訂國際結(jié)算信用證業(yè)務(wù)管理辦法以及僑匯等業(yè)務(wù)，進一步豐富了對臺服務(wù)產(chǎn)品體系。

1999年，農(nóng)總行在福建召開對臺業(yè)務(wù)研討會。（來源歷史檔案）

融入大局，賦能海西建設(shè)

進入新世紀(jì)，福建省正式提出“建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟區(qū)”戰(zhàn)略構(gòu)想，并于2009年獲得國務(wù)院的批準(zhǔn)，將海西建設(shè)提高到國家戰(zhàn)略高度，逐步將藍(lán)圖變?yōu)楝F(xiàn)實。

農(nóng)業(yè)銀行緊跟國家戰(zhàn)略，將自身發(fā)展融入時代大局。2005年，農(nóng)總行與省政府簽訂《共同推進海峽西岸經(jīng)濟區(qū)建設(shè)合作框架協(xié)議》，未來五年內(nèi)提供總額800億元人民幣的信用額度，重點支持閩臺農(nóng)業(yè)合作項目等領(lǐng)域。

閩臺農(nóng)業(yè)交流合作是福建農(nóng)業(yè)的一大特色。習(xí)近平同志在漳州市調(diào)研指出，要“發(fā)揮比較優(yōu)勢戰(zhàn)略，建立合理的利益機制，加強閩臺農(nóng)業(yè)科技合作。”臺灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園正是這一理念結(jié)出的豐碩成果。漳州漳浦率先開展創(chuàng)建臺灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園試點，2006年4月獲批全國首家國家級臺灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園，2008年2月漳平永福臺灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園成立，臺創(chuàng)園開始在全國重點區(qū)域內(nèi)推廣。

2009年5月，在福建銀行業(yè)機構(gòu)與臺資企業(yè)資金供需對接會上，農(nóng)行與臺資企業(yè)簽署授信協(xié)議。（來源歷史檔案）

然而，臺農(nóng)來閩創(chuàng)業(yè)的一大難題就是融資。2009年，福建農(nóng)行在龍巖創(chuàng)新推出了茶樹抵押貸款，啟動“三農(nóng)”信貸服務(wù)試點工程，為漳平臺創(chuàng)園臺農(nóng)首發(fā)惠農(nóng)卡，率先破解臺農(nóng)融資擔(dān)保難題。在農(nóng)行的大力支持下，園區(qū)成為大陸地區(qū)最大的臺灣軟枝烏龍茶生產(chǎn)基地，形成茶文化之旅、花卉之旅和民俗風(fēng)情之旅三大特色旅游路線，初步建成了大陸與臺農(nóng)共同的美好家園。

第一批到漳平臺創(chuàng)園創(chuàng)業(yè)的臺灣茶農(nóng)李志鴻成為第一個“吃螃蟹”的人，他不僅領(lǐng)到了農(nóng)行發(fā)放的首張臺農(nóng)“金穗惠農(nóng)卡”，更憑借茶樹抵押獲得了500萬元的授信。“農(nóng)業(yè)的脆弱性，讓臺灣農(nóng)民初期不易從銀行借到錢”，李志鴻道出了所有臺農(nóng)的心聲，而農(nóng)行的這一舉措，無疑是雪中送炭。

2009年8月1日，來自漳平永福臺灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園10位農(nóng)民代表接受惠農(nóng)卡的授卡，成為臺灣農(nóng)民第一批持卡人。（來源歷史檔案）

為主動順應(yīng)閩臺農(nóng)業(yè)合作發(fā)展趨勢，福建農(nóng)行以臺灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園為重點，持續(xù)加大信貸支持力度。2010年1月起，先后與漳浦、漳平、仙游、清流等4家臺創(chuàng)園簽訂合作框架協(xié)議，共計提供意向性信用額度36億元。2011年7月5日，福建農(nóng)行在漳州舉行支持臺灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園框架協(xié)議暨貸款簽約儀式，在全國農(nóng)行率先推出《臺灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園綜合金融服務(wù)方案》，針對性提出“特色產(chǎn)品、特色服務(wù)和特殊政策”的“三特”方案，并從優(yōu)化信貸業(yè)務(wù)流程、建立產(chǎn)品創(chuàng)新基地、設(shè)立專項服務(wù)工作小組、完善長效溝通聯(lián)絡(luò)機制等方面出臺系列配套政策，充分滿足臺灣農(nóng)民在閩發(fā)展的金融需求。

2011年7月5日，福建農(nóng)行支持臺灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園簽約儀式在漳州舉行。（來源歷史檔案）

2012年11月17日，全國第一家服務(wù)臺胞專業(yè)支行——農(nóng)業(yè)銀行漳浦臺灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園支行掛牌開業(yè)，央視《新聞聯(lián)播》對此進行了報道。其后，又在漳州龍海、泉州惠安、三明清流等臺商投資較為集中區(qū)域設(shè)立3家特色支行，持續(xù)推動臺胞支付便利化。

深化提升，情暖“第一家園”

2019年3月，習(xí)近平總書記在參加十三屆全國人大二次會議福建代表團審議時強調(diào)，在對臺工作中要貫徹好以人民為中心的發(fā)展思想，對臺灣同胞一視同仁，像為大陸百姓服務(wù)那樣造福臺灣同胞，努力把福建建成臺胞臺企登陸的第一家園。

習(xí)近平總書記的殷切囑托，為福建對臺工作指明了新方向。福建省委省政府積極響應(yīng)中央要求，陸續(xù)發(fā)布66條實施意見、42條惠臺利民新舉措等，深入推進兩岸應(yīng)通盡通、產(chǎn)業(yè)合作、文化交流。福建農(nóng)行始終堅持把做好對臺金融服務(wù)作為區(qū)域發(fā)展特色，全力打造金融服務(wù)臺灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園的“農(nóng)行樣板”，切實用行動和付出詮釋“家園”的內(nèi)涵。

2019年5月，福建農(nóng)行組建了6個“臺胞金融服務(wù)團隊”，省市縣三級聯(lián)動，深入全省臺創(chuàng)園、閩臺農(nóng)業(yè)融合發(fā)展產(chǎn)業(yè)園開展調(diào)研，逐戶走訪了解臺企臺農(nóng)生產(chǎn)經(jīng)營和金融需求情況，形成“一園區(qū)一專屬金融服務(wù)方案”。

在全面走訪和深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，針對臺企、臺農(nóng)反映最集中最迫切的問題，從優(yōu)先安排信貸規(guī)模、放寬準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)、加大減費讓利、豐富擔(dān)保方式、傾斜政策資源、加強綜合金融服務(wù)等方面出臺系列政策干貨，持續(xù)深化閩臺農(nóng)業(yè)融合發(fā)展金融服務(wù)。2019年10月22日，福建農(nóng)行在漳州漳浦舉行“深化閩臺農(nóng)業(yè)融合發(fā)展金融服務(wù)——筑夢‘第一家園’ 我們在行動”發(fā)布活動，正式發(fā)布《關(guān)于深化閩臺農(nóng)業(yè)融合發(fā)展金融服務(wù)的若干意見》，并與福建省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳簽署深化閩臺農(nóng)業(yè)融合發(fā)展戰(zhàn)略合作協(xié)議，共同推動閩臺農(nóng)業(yè)融合發(fā)展。截至2025年9月末，福建農(nóng)行已累計為“13+8”園區(qū)內(nèi)的80家企業(yè)提供信貸支持，授信總額達(dá)106.6億元。

“深化閩臺農(nóng)業(yè)融合發(fā)展金融服務(wù)——筑夢‘第一家園’ 我們在行動”發(fā)布活動。（張志超/攝）

“90后”臺農(nóng)二代楊詠安，接手父輩的2500多畝茶山后，夢想著打造自己的品牌，發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)。農(nóng)行200萬元的貸款，讓他更新了設(shè)備，也堅定了扎根發(fā)展的信心。他說：“有了農(nóng)行的支持，我希望能帶動更多臺灣年輕人來這里發(fā)展。”

服務(wù)不止于個體，更著眼于全產(chǎn)業(yè)鏈。茶產(chǎn)業(yè)龍頭天福集團的上游有眾多中小供應(yīng)商，常因賬期面臨資金周轉(zhuǎn)難題。農(nóng)行漳州分行創(chuàng)新推出無追索權(quán)保理e融業(yè)務(wù)，將核心企業(yè)信用轉(zhuǎn)化為供應(yīng)商的融資“通行證”，全程線上操作，最快一天到賬，實現(xiàn)了核心企業(yè)與供應(yīng)商的“雙贏”。

全面升級，共繪融合發(fā)展新藍(lán)圖

2023年9月，《中共中央 國務(wù)院關(guān)于支持福建探索海峽兩岸融合發(fā)展新路 建設(shè)兩岸融合發(fā)展示范區(qū)的意見》正式發(fā)布，標(biāo)志著福建在服務(wù)兩岸發(fā)展中的角色進入了一個全新的、更高層次的階段。

征程風(fēng)勁，奮勇爭先。總行黨委高度重視，于2024年4月專門出臺支持福建兩岸融合發(fā)展示范區(qū)建設(shè)金融服務(wù)方案，并配套了5個方面31條差異化支持政策。2024年4月28日，福建省政府召開第三場專題新聞發(fā)布會，專門指出“已有中國農(nóng)業(yè)銀行等16個中央和國家有關(guān)部委、銀行出臺13份含金量高的政策文件”，同時，現(xiàn)場發(fā)布13條惠臺利民政策措施，其中一條為農(nóng)業(yè)銀行加大對臺資農(nóng)業(yè)企業(yè)的金融服務(wù)支持。福建農(nóng)行迅速落實總行部署，全面做好各項支持政策的承接工作，持續(xù)完善對臺金融服務(wù)體系，扎實推動各項舉措落地生根，服務(wù)兩岸融合發(fā)展進入全面升級的新階段。

省分行黨委書記、行長馮旭東赴平潭分行調(diào)研，強調(diào)做好臺企臺胞金融服務(wù)。（游文秀/攝）

機制更加精準(zhǔn)化。按照“轄內(nèi)臺企臺胞100%走訪到位、金融需求100%了解到位”的定位和要求，在全省范圍內(nèi)開展臺胞臺企大走訪活動，廣泛征集臺胞臺企綜合金融服務(wù)需求，定制個性化的服務(wù)方案。到9月末，共落地兩岸融合重點項目11個、160億元，授信支持臺企212戶、144億元，分別比年初增加36戶、23.1億元，授信臺企戶數(shù)、金額的總量和增量均居可比同業(yè)首位。

服務(wù)更加普惠化。完善臺農(nóng)信用貸款管理辦法，從產(chǎn)品準(zhǔn)入范圍、最高信用額度、來閩從業(yè)年限等方面進一步降低臺農(nóng)信用貸款準(zhǔn)入門檻。創(chuàng)新推出臺資小微企業(yè)信用貸款，成為全國首支民間出資、專為臺胞臺企提供融資貼息的“福海聯(lián)創(chuàng)”基金的唯一合作銀行，惠及更多在閩臺胞臺企。到9月末，共投放臺農(nóng)及臺資小微企業(yè)信用貸款6635萬元。

創(chuàng)新更加多元化。與省農(nóng)擔(dān)公司協(xié)同發(fā)放全省首筆農(nóng)擔(dān)臺農(nóng)貸，創(chuàng)新“民宿經(jīng)營權(quán)質(zhì)押”模式發(fā)放全省首筆臺胞民宿經(jīng)營權(quán)質(zhì)押貸款，落地全省首單臺胞在閩商品房交易跨境人民幣收付業(yè)務(wù)，開立農(nóng)行系統(tǒng)內(nèi)首個臺胞數(shù)字人民幣個人實名錢包……對臺金融服務(wù)創(chuàng)新蹄疾步穩(wěn)。

平潭分行發(fā)放全省首筆臺胞民宿經(jīng)營權(quán)質(zhì)押貸款 （來源福建日報）

生活服務(wù)便利化。在臺商臺胞集中區(qū)域設(shè)立特色支行，持續(xù)推動臺胞支付便利化，支持臺胞證件聯(lián)網(wǎng)核查、優(yōu)化臺胞開戶流程、增設(shè)新臺幣兌換網(wǎng)點、開通閩南語服務(wù)專線、在“閩政通”和農(nóng)行掌上銀行推出“臺胞專區(qū)”、發(fā)布支持在閩臺胞安居樂業(yè)綜合金融服務(wù)方案……2024年12月，福建農(nóng)行首次發(fā)行金穗臺胞專屬借記卡，以“月同圓、情同深”為主題的卡面，承載著對兩岸融合的美好愿景。

2024年12月25日，福建農(nóng)行金穗臺胞專屬卡首發(fā)儀式。（鐘聞/攝）

一張全方位、多層次、有溫度的對臺金融服務(wù)畫卷已然繪就。這幅畫卷筆意盎然、徐徐舒展，福建農(nóng)行服務(wù)兩岸融合發(fā)展的道路，也越走越寬廣，越走越堅定。

引金融“活水”，促兩岸融通。福建農(nóng)行將深入貫徹習(xí)近平總書記在福建考察時的重要講話精神和關(guān)于對臺工作重要論述，持續(xù)優(yōu)化對臺金融服務(wù)模式，不斷提升對臺金融服務(wù)覆蓋面和滿意度，為助力福建建設(shè)兩岸融合發(fā)展示范區(qū)作出新的更大貢獻！