中國(guó)北方資源枯竭報(bào)告：哪個(gè)省是最慘的？

地球知識(shí)局

文字 | 澄澈

校對(duì) | 凱爾希 編輯 | 卡皮巴貓

礦坑塌陷、企業(yè)倒閉、林場(chǎng)停產(chǎn)、人口外流……

之前，我們講了東北的30座資源枯竭城市。這批城市里除了極個(gè)別幸運(yùn)兒，似乎都逃不出礦竭城衰的宿命。

挖呀挖

再多的煤也經(jīng)不住這么折騰

（阜新組圖 圖：壹圖網(wǎng)）▼

但中國(guó)資源枯竭的城市，又何止東北一處。華北和西北這兩北地區(qū)，共同組成了遼闊的北方模式。相比東北老鐵高度一致的“鐵銹帶敘事”，他們的命運(yùn)可謂冰火交加。

本期我們將聚焦北方21座資源枯竭城市，看看他們?nèi)绾闻c時(shí)代賽跑，又如何在泥沼中求生。

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煤海沉浮，命途多舛

這21座城市里，有16個(gè)煤炭枯竭，3個(gè)有色金屬枯竭，2個(gè)石油枯竭，煤炭占了絕對(duì)比例。而且跟東北老鐵一樣，煤炭組的命運(yùn)也是相當(dāng)慘。

但和東北不一樣的是，華北西北的煤，比東三省要多得多。按比例看，東三省的煤其實(shí)還不到全國(guó)的百分之二，那華北西北能占多少呢？

如果把全國(guó)煤炭資源按構(gòu)造帶劃分，我們可以得到一張九宮格版圖。東西走向的天山-陰山、昆侖山-秦嶺-大別山，以及南北走向的賀蘭山-龍門山、大興安嶺-太行山-雪峰山，這四大構(gòu)造帶把全國(guó)煤炭劃成了“九大分區(qū)”。

光昆侖山-秦嶺-大別山這條線以北的六個(gè)區(qū)，就產(chǎn)出了全世界幾乎一半的原煤，集中了全國(guó)九成以上的儲(chǔ)量。中國(guó)14個(gè)億噸級(jí)煤炭基地，這里就占了13個(gè)。

如果不算黑吉遼和蒙東，華北和西北這四個(gè)區(qū)占比高達(dá)四分之三。其中晉陜蒙寧一個(gè)區(qū)就占了54.6%，是華南貧煤區(qū)的104倍。而16座北方煤炭枯竭城市，就分布在這片黑色的富礦帶上。

他們大致可以分成兩條“煤帶”，一個(gè)在黃河幾字彎，一個(gè)在黃淮海。這些煤城的品位、儲(chǔ)量和開采難度迥然不同，命運(yùn)也是天差地別。

黃河幾字彎是一條超級(jí)煤帶，寧東、神東、晉北、晉中、陜北、黃隴六大億噸級(jí)基地依次排開，全國(guó)一半的煤都是從這兒挖出來的。

煤挖得又多又狠，枯竭城市當(dāng)然也少不了，比如塞上雙子煤城—石嘴山和烏海。

塞上雙子煤城▼

這倆雖然分屬寧夏和內(nèi)蒙古，但市中心相距只有80公里，遍地跨界開采的煤田，早就把他們連成了命運(yùn)共同體。這種下轄只有三個(gè)區(qū)縣的“袖珍”地級(jí)市，很明顯就是因礦而生的工業(yè)城市。

煤城石嘴山號(hào)稱寧夏工業(yè)的“搖籃”，產(chǎn)出了寧夏的第一噸煤、第一爐鋼、第一度電，工業(yè)產(chǎn)值曾占寧夏的半壁江山。從56年至今，為國(guó)家累計(jì)生產(chǎn)了5億多噸原煤。

通過鐵路運(yùn)往全國(guó)各地

（石嘴山的運(yùn)煤專線 圖：圖蟲）▼

六十多年的高強(qiáng)度開采下來，本就半沙漠化的生態(tài)環(huán)境早已瀕臨崩潰。光惠農(nóng)區(qū)就有43平方公里的采煤沉陷區(qū)，這里污水橫流，地裂縫有140多條。兩萬多戶礦區(qū)居民住在地表沉陷超過24米的地方，相當(dāng)于八層樓那么深。

好在石嘴山還有精細(xì)化工的底子，靠著本地廉價(jià)的電石、石灰石，生產(chǎn)了全世界85%的氰胺。而且石嘴山是全國(guó)有名的富硒農(nóng)業(yè)產(chǎn)區(qū)，出產(chǎn)高質(zhì)量的牛奶、枸杞、牛羊肉、葡萄酒，總體上小日子還過得去。

從寧夏煤城，到塞上江南

（石嘴山組圖 圖：圖蟲）▼

同樣在枯竭名單上，和大病初愈的石嘴山相比，兄弟城市烏海眼光就長(zhǎng)遠(yuǎn)多了。

首先，烏海的煤依然很多。去年就挖了五千萬噸，而且其中超過九成都送進(jìn)了本地龐大的煤化工基地和火電廠，轉(zhuǎn)化成了一百多種精細(xì)化工產(chǎn)品，比如重要的有機(jī)化工原料BDO（1,4-丁二醇）。

黑乎乎的煤塊里，可以提煉出BDO▼

這東西聽著陌生，但不論是各位身上穿的內(nèi)衣內(nèi)褲，還是超市買菜用的環(huán)保塑料袋，甚至滿大街跑的電車，全都離不開BDO。

烏海再過兩年，就要干成BDO產(chǎn)能全球第一了。BDO下游的氨綸、鋰電池溶劑、醫(yī)藥中間體、可降解材料和工程材料這四大產(chǎn)業(yè)鏈，能把煤化工產(chǎn)值拉破千億。烏海也從西北煤老板，一腳跨上了新材料的賽道。

新能源也離不開BDO

（圖：圖蟲）▼

和加速轉(zhuǎn)型的石、烏雙子城相比，黃河幾字彎另一側(cè)的山西就有點(diǎn)兒難說了。

三晉大地，黑金暴富還是資源詛咒

山西，是字面意義的“渾身是煤”。以地球陸地面積的九百五十分之一，挖出了全世界將近七分之一的煤。孝義、霍州是官方認(rèn)定的枯竭代表，但山西的“煤城”遠(yuǎn)不止于此。

山西一省十一市，每一個(gè)都在大量產(chǎn)煤，有7個(gè)產(chǎn)煤過億，其中朔州過2億噸。就連看起來主要負(fù)責(zé)花錢的省會(huì)太原，每年也能挖出半億噸煤，跟甘肅這種采礦大省差不多。一市頂一省，也是非常硬核了。

煤作為山西的絕對(duì)命脈，捆綁了晉省的方方面面。2021年煤價(jià)飆升，動(dòng)力煤出廠價(jià)從每噸500沖到1700，當(dāng)年山西GDP增長(zhǎng)28%，工業(yè)利潤(rùn)暴增250%。

然而成也煤炭，敗也煤炭。2024年煤價(jià)下行，山西直接來了個(gè)負(fù)增長(zhǎng)2.14%。GDP也被內(nèi)蒙古超過，人均GDP全國(guó)倒數(shù)第十。原因無他，就是“一煤獨(dú)大”的病根太深了。

以晉省產(chǎn)煤第一城朔州為例，去年規(guī)上工業(yè)營(yíng)收1500億，煤炭就占了1000多億。再加上靠燒煤發(fā)電掙的260億，其實(shí)九成的工業(yè)都是煤。呂梁、晉中、晉城這些煤城，煤炭和相關(guān)工業(yè)的營(yíng)收占比也都過半。

挖煤+坑口發(fā)電，晉省的絕對(duì)支柱

（大同燃煤電廠 圖：壹圖網(wǎng)）▼

按照每年持續(xù)挖14億噸這么算，再過35年山西494億噸的可采儲(chǔ)量就要挖光了。煤挖完了有多慘，東北的一堆煤城已經(jīng)做了示范，所以要提前“脫煤”，但“脫煤”之難，難于上青天。

山西也不是沒努力，十五年前山西全省都被劃進(jìn)了“資源型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型區(qū)”。 其他地方都是以市為單位，只有三晉大地是全省打包。

可惜轉(zhuǎn)型并不順利，中國(guó)狂飆突進(jìn)的工業(yè)化對(duì)能源需求一路暴漲，山西的煤一點(diǎn)不能少，還要加大力度挖煤。產(chǎn)量從3.6億沖到13.6億噸，對(duì)煤炭依賴反而越來越深。

通過各大干線，運(yùn)往全國(guó)各地

（大秦鐵路運(yùn)煤專列 圖：圖蟲）▼

一煤獨(dú)大的結(jié)構(gòu)不光阻斷了產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，還給山西挖出了荒漠化、塌陷區(qū)、廢水廢渣這些老生常談的問題，也讓山西本就不富裕的水資源雪上加霜。

很多人都不知道，煤炭其實(shí)是典型的高耗水行業(yè)。原煤采出來要洗煤，平均三噸水洗一噸煤。

下游的火電也是耗水大戶，平均每發(fā)出一度電就要消耗730毫升水。而眾所周知，山西非常缺水。

給脆弱不堪的生態(tài)環(huán)境，繼續(xù)上強(qiáng)度...
（山西太焦鐵路沿線 圖：圖蟲）▼

除了生態(tài)問題，山西的原始積累也大量外流。煤價(jià)暴漲那幾年，江湖上到處都是煤老板一擲千金的故事：今天是來北京的建外SOHO買下一棟樓，明天是干煤炭的山西首富娶了女明星，后天是到三亞豪擲7000萬風(fēng)光嫁女。

資本和人才大量外流，本地人再想掙錢，確實(shí)只能往挖煤這一條路上擠了。

挖煤、洗煤、運(yùn)煤...

晉省npc的日子越過越難

（圖：圖蟲）▼

后來隨著上千家私人煤礦被并入兩大國(guó)有煤炭集團(tuán)，挖煤的錢直接上繳省級(jí)和中央財(cái)政。山西再想轉(zhuǎn)型，實(shí)際上就只能依賴國(guó)家政策和轉(zhuǎn)移支付了。

冰火兩重天，煤城風(fēng)光與油城掙扎

不同于黃河幾字彎煤帶的苦苦掙扎，黃淮海煤帶上的煤城就幸運(yùn)太多了。

黃淮海也是重要的煤炭產(chǎn)區(qū)

（安徽淮北煤炭外運(yùn) 圖：圖蟲）▼

北邊環(huán)京津地區(qū)的張家口和承德，雖然要保護(hù)環(huán)境，但確實(shí)也得到了北京真金白銀的扶持。

還吸引了大批帝都人民冬天來崇禮滑雪，夏天去壩上放風(fēng)，旅游業(yè)搞得如火如荼。畢竟這么近那么美，周末到河北。

這么近，那么美！

（崇禮滑雪場(chǎng) 圖：圖蟲）▼

南邊的淄博、棗莊、徐州以前也都是煤城，而且這三城在本省經(jīng)濟(jì)里都要往后排。但蘇魯兩省的下限還是很高的，即使不挖煤了，也有非常多的出路可選。

徐州是GDP萬億之城，徐工機(jī)械暢銷全球。棗莊也有機(jī)床、鋰電池和精細(xì)化工，淄博更是北方煤城中的轉(zhuǎn)型典范。

預(yù)計(jì)年底GDP破萬億

（徐州夜景 圖：圖蟲）▼

淄博本身雖然不產(chǎn)油，但旁邊就是勝利油田，有千萬噸級(jí)煉化巨頭——齊魯石化。石油、煤、鹽、天然氣四大化工一應(yīng)俱全。

淄博還有龐大的陶瓷和制藥產(chǎn)業(yè)，陶瓷可以跟佛山分庭抗禮。制藥上，新華制藥出產(chǎn)的阿司匹林、布洛芬占全球市場(chǎng)的三分之一以上，再加上“淄博燒烤”的多元化操作，淄博基本擺脫了資源枯竭的問題。

"傻大黑粗"的煉油廠

是淄博經(jīng)濟(jì)最堅(jiān)實(shí)的支柱之一

（石化廠 圖：圖蟲）▼

比較下來，北方煤城的境遇確實(shí)相當(dāng)折疊，那油城又如何呢？

河南濮陽和甘肅玉門，這一對(duì)石油枯竭雙城的情況，可以說是天差地別。

從黃河邊鉆出第一口自流井算起，魯豫交界的中原油田已經(jīng)50歲了。原油產(chǎn)量也從巔峰期的700萬噸，一路衰減到去年的130萬噸。24萬職工家屬一人才分5噸半，咋辦呢？

一座轉(zhuǎn)型中的石化老城

（濮陽市華龍區(qū) 圖：圖蟲）▼

和遼河油田枯竭后的盤錦一樣，濮陽正在用當(dāng)年煉油攢下的化工底子，大力加工進(jìn)口油氣。

濮陽雖然離海有800里遠(yuǎn)，但橫跨魯豫兩省有一條日照-濮陽-洛陽管道，每年從日照港輸入千萬噸進(jìn)口原油，這是中原油田自身的八倍。再加上本地配套的石油裝備制造和制氫產(chǎn)業(yè)，濮陽這座石化老城，成功續(xù)命。

而1600公里外的甘肅玉門，就要慘得多了。他是無數(shù)媒體選題中的反面教材，別的枯竭城市只是衰敗，玉門是直接連根都拔了。

玉門的過往確實(shí)極為輝煌，是名副其實(shí)的中國(guó)石油工業(yè)搖籃，從1939年就開始采油，比大慶油田早了20年，巔峰期產(chǎn)量占全國(guó)95%。

但采的越多，枯竭越快。上世紀(jì)末，玉門油田產(chǎn)量下滑到38萬噸，經(jīng)濟(jì)支柱迅速崩塌。

當(dāng)年玉門為了離油田近一點(diǎn)，把城市建在了海拔2400多米的祁連山北麓，周圍荒蕪到連農(nóng)田都沒有，而且遠(yuǎn)離蘭新鐵路等交通干線。

玉門老城的唯一救命稻草

（玉門煉油廠 圖：圖蟲）▼

如今為了自救，玉門把整座城搬到了七十多公里外的玉門鎮(zhèn)，靠著疏勒河綠洲的農(nóng)業(yè)維持生計(jì)，玉門老城只剩一萬多人。至于曾經(jīng)紅火的玉門煉油廠，在油田枯竭后連續(xù)虧損了十六年，靠著新疆甚至哈國(guó)的高價(jià)原油續(xù)命。

200萬噸的煉化能力放到東部，是要被關(guān)停并轉(zhuǎn)的“茶壺”小煉廠，現(xiàn)在卻是老城唯一的救命稻草。今天的玉門老城已經(jīng)接近荒廢，市中心70平米的房子只要兩千塊。

油盡城空，徹底涼透...

（玉門老城 圖：壹圖網(wǎng)）▼

油盡城空，徹底涼透。玉門，成了中國(guó)資源枯竭城市中最刺目的傷疤。

這，就是中國(guó)北方的資源枯竭城市。

無論是煤城還是油城，都相當(dāng)?shù)膬蓸O分化。好在因?yàn)橘Y源家底還足夠厚，很多城市還處在枯竭的“進(jìn)行時(shí)”。

到底是在挖礦這條路上越走越深，還是切換賽道、全力轉(zhuǎn)型？？答案尚未可知。

Global Energy Monitor- Boom and Bust Coal 2024

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自然資源部-《2024中國(guó)礦產(chǎn)資源報(bào)告》

中國(guó)煤炭地質(zhì)總局-《我國(guó)煤炭資源“井”字形分布特征與可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略》

中國(guó)煤炭地質(zhì)總局第一勘探局-《中國(guó)煤炭資源勘查開發(fā)程度分析》
申艷軍，楊博涵，王雙明等，《黃河幾字彎區(qū)煤炭基地地質(zhì)災(zāi)害與生態(tài)環(huán)境典型特征》

*本文內(nèi)容為作者提供，不代表地球知識(shí)局立場(chǎng)

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