河南西峽：板凳會上話治理

“附近住戶在水渠旁養(yǎng)了18只雞，噪音太大了，已經(jīng)影響我們的正常生活了，這應該怎么解決？”10月15日，河南省西峽縣紫金街道禮堂社區(qū)的網(wǎng)格員張冉在開展入戶走訪的過程中，接到了居民李先生的問題求助。

經(jīng)實地查看后，張冉核實了該問題確實存在。第二天中午，張冉就聯(lián)系街道執(zhí)法人員組織召開了一場“板凳會”。在一個干凈整潔的院落，幾張小板凳圍成一團，沒有生硬的說教，只有坦誠的溝通，張冉和執(zhí)法人員一邊認真傾聽雙方訴求，一邊結合實際情況擺道理、講情理。最終，群眾心里的“疙瘩”被慢慢解開，雙方達成共識，養(yǎng)雞住戶同意將家里的雞處理掉，問題得到圓滿解決。

板凳會是西峽縣基層治理的創(chuàng)新實踐，通過搭建平等對話平臺，將議事協(xié)商深度融入網(wǎng)格治理，讓群眾事有地說、理有處講、難有人幫。這種接地氣、聚人氣的議事方式，不僅拉近了干群關系，更實現(xiàn)了矛盾糾紛就地化解，構建起共建共治共享的基層治理新格局。

西峽縣按照“規(guī)模適度、方便管理、界定清晰”的原則，織密基層治理“一張網(wǎng)”，全縣共劃分農(nóng)村網(wǎng)格2378個、城市社區(qū)網(wǎng)格110個、專屬網(wǎng)格14個。同時，按照“網(wǎng)格長+專職網(wǎng)格員+兼職網(wǎng)格員+志愿者”模式，建立了以社區(qū)工作者、村組干部為主，以群眾代表、退役軍人、法律顧問、新就業(yè)群體等為輔的網(wǎng)格治理隊伍，配備網(wǎng)格長2502名、專兼職網(wǎng)格員5392名。他們走街串巷，收集問題，通過板凳會化解矛盾，成為基層治理的堅實力量。

“從網(wǎng)格找問題，到板凳會解難題，再到基層治理效能提升，核心是抓住黨建引領這個關鍵。”西峽縣委社會工作部相關負責人表示。

西峽縣積極探索黨建引領下的網(wǎng)格化基層治理模式，構建“鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委—村（社區(qū)）黨組織—網(wǎng)格黨支部（黨小組）—黨員中心戶”四級組織體系，建立網(wǎng)格黨支部91個、黨小組1698個，讓黨組織真正成為基層治理的“主心骨”。

針對網(wǎng)格員收集的民生訴求，網(wǎng)格黨支部主動擔負起牽頭協(xié)調(diào)職責，村莊樹蔭下、社區(qū)巷道口、農(nóng)家院落里，幾張小板凳，既能引導群眾開口講問題、說訴求，也能讓各類民生難題當場得到梳理解決，以“拉家常”的場景輕松打破了交流壁壘，變“單向傳達”為“雙向互動”，實現(xiàn)民生需求高效溝通。

據(jù)統(tǒng)計，今年以來，西峽縣已在全縣范圍內(nèi)召開板凳會80余場，協(xié)商解決民生訴求92件，涵蓋基礎設施改造、公共服務提升、矛盾糾紛調(diào)解等領域，群眾滿意度達98%以上，真正讓“小板凳”撐起了“大民生”。（劉劍飛 金源）