隨著7月31日養老金調整補發款項到賬,2025年養老金調整工作正式收官。近期,不少人士在2025年剛剛結束之際,便開始關注2026年養老金是否會繼續上調的問題。
筆者認為,這些人士的關注確有其合理性。回顧2025年養老金調整情況,全國養老金整體按照2%的比例進行調整。參考近五年數據,2020年養老金調整比例為5%,2021年為4.5%,2022年為4%,2023年為3.8%,2024年為3%。由此可見,盡管2025年養老金仍保持增長態勢,但近五年的漲幅已呈現出階梯式遞減趨勢。那么,在2025年養老金上調2%的基礎上,2026年養老金漲幅能否維持在2%,抑或降至1%甚至不再上漲,確實值得探討。
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然而,判斷養老金是否增長不能僅僅依據過往數據和發展規律。尤其是在9月26日人力資源和社會保障部舉辦的“高質量完成‘十四五規劃’”主題發布會上,有關養老和社保領域已公布多項利好信息。
首先,養老金能否增長,物質基礎起著決定性作用。只有具備充足的養老基金,養老金發放才能有堅實保障。在此次會議中明確指出,社保基金收支狀況良好。養老、失業、工傷三項社會保險基金呈現收大于支的局面,截至8月底累計結余達9.81億元。此外,我們繳納的養老保險費用并非閑置,更多地被用于基金投資。自2016年啟動運營以來,該投資已連續8年實現正收益,年均投資收益率為5.15%。這表明在已有結余的基礎上,將養老保險費用用于基金投資可為養老基金帶來更多收益。
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另一方面,參保人員數量增加,參保率有所提高。截至8月底,參加基本養老保險的人員達到10.72億人,參保率從91%提升至95%。這意味著越來越多的人參與到養老保險繳納中來。參保人員的增加不僅使繳納人數和繳納金額增多,充實了養老基金,更體現出人們參保意識的增強。這一點至關重要,其中涵蓋企業職工和靈活就業人員。勞動者主動要求繳納保險,企業為降低用工風險也希望員工參保。參保意識的提高是關鍵,人們積極參保,既能保障企業用工風險,又能為員工退休后的生活提供物質保障。隨著養老基金池不斷充盈,養老基金將實現更良性的發展,保障收支平衡,確保養老基金的健康穩定。
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綜上所述,2026年養老金增長的物質基礎已較為堅實。筆者認為,在諸多利好消息的推動下,2026年養老金繼續增長的趨勢較為樂觀。至于2026年養老金的具體增長幅度,筆者認為與物價漲幅密切相關。這也是2025年養老金僅增長2%的主要原因。2024年物價漲幅僅為0.2%,物價進入“零打頭”時代,變化幅度較小,這可能是導致養老金增長幅度較低的關鍵因素。物價作為衡量物質生活水平的重要指標,若物價大幅上漲,養老金作為退休人員的主要經濟來源,為維持其原有生活質量,理應適當提高養老金待遇;反之,若物價變化不大,適當降低養老金增長幅度也是維持平衡的合理舉措。
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