山東臨沂創(chuàng)新“四雁”孵化模式賦能鄉(xiāng)村振興新征程

香港商報訊 2022年12月，山東臨沂發(fā)布《關于深化實施“四雁工程”的指導意見》，深入實施“四雁工程”，加快打造具有沂蒙特色的宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村。臨沂市農業(yè)農村局、臨沂市財政局加大涉農資金整合力度，在政策保障、資金投入、要素配置、公共服務等方面采取有力舉措，創(chuàng)新“四雁”孵化模式，加快破解鄉(xiāng)村人才短缺、產業(yè)競爭力弱、鄉(xiāng)村發(fā)展活力不足等問題，賦能鄉(xiāng)村振興新征程。

臨沂的“四雁工程”分別涉及“頭雁”“歸雁”“鴻雁”以及“雁陣”。在實際工作中，當?shù)馗母镉欧绞剑瑘猿址诸惻嘤⒁孕瓒ㄅ啵剿鹘㈩^雁“選審育用”、歸雁“選引用留”、鴻雁“選育扶帶”、雁陣“選育用助”的孵化培育模式，多渠道、多層次、多形式培養(yǎng)鄉(xiāng)村人才，破解傳統(tǒng)培養(yǎng)模式“培用脫節(jié)”、實用性不強的問題。同時堅持多元孵化、動態(tài)管理，采取“課堂學+崗位練+外出訓”方式，提供“菜單式+訂單式”教學服務，分專題進行定向孵化，切實解決培育方向不精準、針對性不強的問題。今年上半年，已經集中開展了4期孵化，分大蒜、蜜桃、草莓、農村電商和智慧農業(yè)等11個專題，培育了1006名市級優(yōu)秀鴻雁人才。

費縣岐山產業(yè)園區(qū)總經理戴春風正是市級優(yōu)秀“歸雁”人才代表，5年前戴春風夫婦放棄在北京打拼多年的事業(yè)，在費縣農業(yè)農村局和科研院所的幫助下，正式開始涉足生態(tài)農業(yè)種植。初涉農業(yè)，由于不懂種植技術、田間管理和產品經營，種植的核桃一直沒有起色。后來，他們堅持不斷學習農業(yè)種植知識，積極參加“四雁”人才、高素質農民技能培訓班及網絡課堂，利用網絡平臺學習先進的種植經驗，聘請附近種植能手來園區(qū)指導疏花疏果、吊秧等技術，逐漸成為了行家里手。如今的產業(yè)園區(qū)吸收群眾靈活就業(yè)60多人，帶動了周圍鄉(xiāng)鄰致富。

“ 鴻雁”是指扎根鄉(xiāng)村、具有一技之長和帶動能力的本土人才，被視為激活鄉(xiāng)村內生動力的關鍵一環(huán)。前不久，由臨沂市農業(yè)農村局主辦的2025年度臨沂市“鴻雁”人才孵化培育示范班（郯城縣合作社專題）圓滿結業(yè)，來自郯城縣專業(yè)合作社、家庭農場等領域的180名優(yōu)秀“鴻雁”人才參加了此次培訓。為了更好地讓大家學到新思想、新技術，他們精心打造了“理論課堂+田間課堂”的立體化教學模式，讓培訓內容更容易入腦入心。

在“四雁”孵化模式中，臨沂尤其注重加大財政金融資源的支持力度，建立健全了“政銀擔”合作機制和常態(tài)化融資需求“線上+線下”雙摸排制度，進一步放大5000萬元風險補償資金池效能。在“四雁振興貸”基礎上，全面落實“增信降息延期”政策，對被納入“沂蒙四雁”數(shù)據(jù)庫的鄉(xiāng)村人才，在3年支持期內享有提高貸款額度、降低貸款利率、延長貸款期限優(yōu)惠政策。2025年，計劃向符合條件的各類鄉(xiāng)村人才發(fā)放“四雁振興貸”500億元以上。（通訊員 曹蕾）