文|莊志明律師
今天說(shuō)一個(gè)公車(chē)私用的新聞:
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|@英德市法院 通報(bào):9月18日上午9時(shí)34分,我院兩名工作人員從法院出發(fā),前往廣州市花都區(qū)、番禺區(qū)送達(dá)法律文書(shū)。因下午還有其他送達(dá)任務(wù),當(dāng)日中午13時(shí)31分至15時(shí)35分,工作人員就近將警車(chē)停放在番禺海印又一城停車(chē)場(chǎng),前往商場(chǎng)內(nèi)山姆超市購(gòu)買(mǎi)午餐(牛肉卷2份、餅干1盒、飲料1組)及部分私人生活用品。用餐后,工作人員在未著制服的情況下,駕駛警車(chē)離開(kāi)停車(chē)場(chǎng),繼續(xù)開(kāi)展送達(dá)工作,并于當(dāng)日返回單位。
我院工作人員利用公務(wù)期間的便利駕車(chē)前往超市購(gòu)買(mǎi)私人物品,屬于公車(chē)私用,且未按規(guī)定著裝駕駛警車(chē),違反了公務(wù)用車(chē)和警車(chē)使用管理相關(guān)規(guī)定。接下來(lái),我院將依規(guī)依紀(jì)對(duì)相關(guān)人員作出嚴(yán)肅處理。|
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英德法院已經(jīng)定性這是一起“公車(chē)私用”,沒(méi)想到新聞下居然那么多網(wǎng)友為該“公車(chē)私用”洗地,我是大為震驚、喜出望外啊。在如今撕裂的生態(tài)下,還有人為公務(wù)員們來(lái)洗地,不容易,不容易,不容易。
但洗地是一個(gè)技術(shù)活,不是想洗就洗的,不是洗就能洗好的。本新聞事件的通報(bào)說(shuō)的既清楚也不清楚,經(jīng)我來(lái)解讀解讀,就清楚了。
法院工作人員送達(dá)法律文書(shū),這個(gè)事實(shí)沒(méi)有問(wèn)題。問(wèn)題在哪里?“當(dāng)日中午13時(shí)31分至15時(shí)35分,工作人員就近將警車(chē)停放在番禺海印又一城停車(chē)場(chǎng),前往商場(chǎng)內(nèi)山姆超市購(gòu)買(mǎi)午餐(牛肉卷2份、餅干1盒、飲料1組)及部分私人生活用品。”——問(wèn)題在這里!
網(wǎng)友還是不明白:咋了,人是鐵飯是鋼,工作到中午買(mǎi)個(gè)午餐吃吃又咋的?難不成要空著肚子干活?
我們看法院的定性:“我院工作人員利用公務(wù)期間的便利駕車(chē)前往超市購(gòu)買(mǎi)私人物品,屬于公車(chē)私用”,注意此處表述的是“前往超市購(gòu)買(mǎi)私人物品”,此和前面的“購(gòu)買(mǎi)午餐(牛肉卷2份、餅干1盒、飲料1組)及部分私人生活用品。”有不同了。
定睛一看,法院定性時(shí)的表述比前面的表述少了“午餐(牛肉卷2份、餅干1盒、飲料1組)”,也就是說(shuō)法院并沒(méi)有將購(gòu)買(mǎi)午餐(牛肉卷2份、餅干1盒、飲料1組)的行為定性為公車(chē)私用,而是將“購(gòu)買(mǎi)私人物品”定性為公車(chē)私用。網(wǎng)友擔(dān)心的法官開(kāi)公車(chē)不能買(mǎi)工作餐的想法那是天真的。
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或許網(wǎng)友又要追問(wèn)了,來(lái)就來(lái)了,順帶買(mǎi)點(diǎn)私人物品也沒(méi)問(wèn)題啊。不錯(cuò),確實(shí)沒(méi)問(wèn)題。但此處又必須定睛一看,看看買(mǎi)東西的時(shí)長(zhǎng)——“中午13時(shí)31分至15時(shí)35分”,兩個(gè)多小時(shí)時(shí)間啊,這顯然不是買(mǎi)午餐或順道買(mǎi)點(diǎn)私人物品所需要的時(shí)間,而變成了主要為購(gòu)物(也可能溜達(dá))的時(shí)間了。
此處也不要和我扯什么休息需要,此行是兩個(gè)工作人員,車(chē)子可換開(kāi),一人開(kāi)一人休息,就是不能換開(kāi),車(chē)子也不能停海印又一城停車(chē)場(chǎng)啊。
海印又一城位于廣州市番禺區(qū),這是一個(gè)集購(gòu)物、餐飲、娛樂(lè)等多種業(yè)態(tài)于一體的大型商業(yè)綜合體。海印又一城地理位置優(yōu)越,商業(yè)資源豐富,每天都吸引大量的消費(fèi)者前往購(gòu)物。
購(gòu)物娛樂(lè)的地方,你一個(gè)公務(wù)車(chē)停這里兩個(gè)多小時(shí)想干嘛?購(gòu)物存在公車(chē)私用嫌疑,不購(gòu)物花公家每小時(shí)6元的停車(chē)費(fèi)占人家的商業(yè)資源又是啥意思?你停那里兩個(gè)多小時(shí),隨便怎么說(shuō)都是個(gè)問(wèn)題。
退一步說(shuō),倘若是休息需要,你應(yīng)該找個(gè)安靜的地方歇息,咋找個(gè)熱鬧非凡的商業(yè)區(qū)來(lái)休息?休息這個(gè)理由是行不通、站不住的。可見(jiàn),洗地是一個(gè)大學(xué)問(wèn),沒(méi)有兩把刷子不要輕易洗地。
我們?cè)賮?lái)看公務(wù)用車(chē)的有關(guān)規(guī)定。
《黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車(chē)管理辦法》第十六條規(guī)定:“黨政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)公務(wù)用車(chē)使用管理,嚴(yán)格按照規(guī)定使用公務(wù)用車(chē),嚴(yán)禁公車(chē)私用、私車(chē)公養(yǎng),不得既領(lǐng)取公務(wù)交通補(bǔ)貼又違規(guī)使用公務(wù)用車(chē)。”
從事法律文書(shū)送達(dá)的人員基本上都是“正式人員”,他們是領(lǐng)取公務(wù)交通補(bǔ)貼的,其更有責(zé)任“嚴(yán)格按照規(guī)定使用公務(wù)用車(chē)”。
《黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車(chē)管理辦法》第二十六條規(guī)定:“黨政機(jī)關(guān)有下列情形之一的,依紀(jì)依法追究相關(guān)人員責(zé)任:……公車(chē)私用、私車(chē)公養(yǎng),或者既領(lǐng)取公務(wù)交通補(bǔ)貼又違規(guī)使用公務(wù)用車(chē)的;……”這是追責(zé)規(guī)定。
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依上述規(guī)定,英德市法院對(duì)相關(guān)人員嚴(yán)肅處理,那是必須的,沒(méi)有“小事化了”的余地。否則就對(duì)不起國(guó)家給她們發(fā)的“公務(wù)交通補(bǔ)貼”了。
在處理公車(chē)私用問(wèn)題上,那是不能含糊的,因?yàn)閲?guó)家不虧欠他們,該發(fā)的車(chē)貼已經(jīng)發(fā),不能得寸進(jìn)尺,又要再要還要,那是不行的。
切不可把公車(chē)私用當(dāng)成什么“小事”,搞小事化了那一套。我們最要警惕的就是身邊的“小事”,不能放任破窗效應(yīng)啊。“小”的不良現(xiàn)象如果被放任存在,聽(tīng)之任之,會(huì)誘使人們仿效,最終必然變本加厲,泛濫成災(zāi)。勿以惡小而為之,這是古人的智慧總結(jié),但時(shí)至今日,仍然是熠熠生輝的真理。
最后,要點(diǎn)贊英德市法院的英明處理。
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