第四輪中美經(jīng)貿(mào)會(huì)談落幕后，一個(gè)事關(guān)“大國(guó)意志”的判斷已然顯現(xiàn)

? 翟東升、嵇先白、魏子龍 | 中國(guó)人民大學(xué)

本文節(jié)選自《制裁與經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)》結(jié)語(yǔ)“構(gòu)建中國(guó)范式的制裁與經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)知識(shí)體系”

▍制裁與經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)中意志與認(rèn)知的較量

在探討制裁與經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)的理論和思維過(guò)程中，商品貿(mào)易內(nèi)含的權(quán)力關(guān)系無(wú)疑是最常討論和最直觀的一個(gè)概念。商品的獨(dú)特性和在市場(chǎng)上的支配地位直接影響兩國(guó)在經(jīng)濟(jì)依賴(lài)關(guān)系中的權(quán)力地位，這解釋了為何糧食和能源在經(jīng)濟(jì)安全議題中如此重要。雖然這種權(quán)力關(guān)系是制裁與經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)的核心，但與古代圍城戰(zhàn)術(shù)不同，現(xiàn)代的經(jīng)濟(jì)斗爭(zhēng)并不僅僅在于簡(jiǎn)單的封鎖，而更多地在于削弱和瓦解對(duì)方的反抗意志。

實(shí)際上，在現(xiàn)代國(guó)際斗爭(zhēng)中，制裁的施加往往標(biāo)志著脅迫手段的失敗。如果深入探索，會(huì)發(fā)現(xiàn)外圍國(guó)家默默地順從，主動(dòng)與中心國(guó)家保持一致，才是經(jīng)濟(jì)不對(duì)稱(chēng)依賴(lài)下的國(guó)際關(guān)系常態(tài)。制裁與經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)的爆發(fā)反映了雙方?jīng)Q策者對(duì)經(jīng)濟(jì)權(quán)力關(guān)系的不同解讀。僅當(dāng)雙方對(duì)這種相互依賴(lài)關(guān)系中的權(quán)力動(dòng)態(tài)有根本性的分歧時(shí)，制裁才會(huì)真正實(shí)施。同樣，如果目標(biāo)國(guó)認(rèn)為任何制裁措施也會(huì)對(duì)發(fā)起國(guó)造成損害，并期望發(fā)起國(guó)只是進(jìn)行口頭上的威脅，這樣的分歧也能促成制裁的實(shí)施。在這種情況下，雙方的分歧和對(duì)抗可能加劇，使得制裁從一種口頭威脅轉(zhuǎn)變?yōu)榫唧w行動(dòng)。

理解制裁與經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)中雙方的意志和決心，不僅涉及對(duì)市場(chǎng)機(jī)制的認(rèn)識(shí)，還包括對(duì)自身意志力、決心的評(píng)估，以及對(duì)本國(guó)民眾是否“上下同欲”、能否形成統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)的判斷。要全面理解這些動(dòng)態(tài)，我們需要采用一個(gè)雙層博弈的視角，考慮國(guó)際政治環(huán)境與國(guó)內(nèi)政治環(huán)境的相互影響。在國(guó)際層面，制裁作為國(guó)家間力量博弈的一環(huán)，通過(guò)經(jīng)濟(jì)手段實(shí)現(xiàn)政治目的，旨在通過(guò)施壓促使目標(biāo)國(guó)改變政策或行為。這涉及對(duì)國(guó)際形勢(shì)的敏銳把握，包括國(guó)際聯(lián)盟的支持、其他國(guó)家的反應(yīng)以及潛在的經(jīng)濟(jì)與政治后果。在國(guó)內(nèi)層面，國(guó)內(nèi)政治環(huán)境對(duì)制裁的執(zhí)行和持久性起到了關(guān)鍵作用。在發(fā)起國(guó)，制裁政策需要獲得政府高層的認(rèn)可，并考慮國(guó)內(nèi)民意、來(lái)自利益集團(tuán)的壓力以及政治領(lǐng)導(dǎo)的目標(biāo)。制裁在開(kāi)始時(shí)可能順應(yīng)國(guó)內(nèi)的愛(ài)國(guó)主義情緒，社會(huì)輿論認(rèn)為制裁帶來(lái)的代價(jià)是可接受的。然而，隨著制裁的實(shí)施，發(fā)起國(guó)的部分民眾開(kāi)始感受到制裁的反作用力，生活質(zhì)量受到影響，從而對(duì)制裁的必要性、持續(xù)性和強(qiáng)度產(chǎn)生疑問(wèn)。而在目標(biāo)國(guó)，制裁可能引發(fā)政治動(dòng)蕩，迫使政府尋求國(guó)際及國(guó)內(nèi)的支持來(lái)抵御和適應(yīng)外部壓力。在這種復(fù)雜的雙層博弈中，雙方的意志和決心都面臨考驗(yàn)，發(fā)起國(guó)需要在國(guó)際利益與國(guó)內(nèi)政治成本之間權(quán)衡，目標(biāo)國(guó)則需評(píng)估制裁影響并尋求適應(yīng)性和反制策略。

進(jìn)一步理解制裁與經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)的有效性，關(guān)鍵在于把握國(guó)家內(nèi)部的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和政治組織。將國(guó)家視為一個(gè)有機(jī)體而非單一均質(zhì)體，我們可以看到國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)由多個(gè)相互關(guān)聯(lián)但功能獨(dú)立的部分組成，根據(jù)不同的細(xì)分標(biāo)準(zhǔn)，如地理位置、產(chǎn)業(yè)等，可以劃分為不同的利益集團(tuán)。通過(guò)經(jīng)濟(jì)手段影響特定地區(qū)的選票或某產(chǎn)業(yè)鏈的經(jīng)濟(jì)利益，制裁與經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)能夠?qū)Σ煌婕瘓F(tuán)的收入、就業(yè)和福利產(chǎn)生影響，進(jìn)而影響它們的政治傾向。不同利益集團(tuán)的經(jīng)濟(jì)和政治影響力取決于國(guó)家的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和政治制度，這導(dǎo)致每個(gè)國(guó)家對(duì)制裁的反應(yīng)各不相同。制裁效果的差異性不僅受經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的影響，還受政治體制、文化傳統(tǒng)和實(shí)際國(guó)情的影響，使得同一策略在不同國(guó)家和針對(duì)不同利益集團(tuán)的效果截然不同。

觀察制裁與經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)的多個(gè)維度，發(fā)現(xiàn)似乎關(guān)于其有效性的討論總是充滿(mǎn)變數(shù)。然而，引入時(shí)間維度，將分析轉(zhuǎn)化為一個(gè)立體的周期性模型，可能為討論制裁與經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)的有效性提供新的理論視角。

制裁與經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)的成效，深受發(fā)起國(guó)和目標(biāo)國(guó)的經(jīng)濟(jì)安全意識(shí)及預(yù)備工作的影響。即便面臨巨大的經(jīng)濟(jì)壓力，如果一個(gè)國(guó)家具備充分的適應(yīng)和調(diào)整能力，它就能有效減輕這些壓力的影響。這種能力可能來(lái)自經(jīng)濟(jì)的多樣性、廣泛的國(guó)際經(jīng)濟(jì)聯(lián)系，或是強(qiáng)大的國(guó)家治理和動(dòng)員能力。例如，對(duì)于一個(gè)依賴(lài)單一出口商品的國(guó)家，制裁的影響可能尤為劇烈，因?yàn)槠浣?jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)較脆弱。相對(duì)而言，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)多元化的國(guó)家可能更能承受外部沖擊，因?yàn)樗鼈兡芡ㄟ^(guò)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)和其他國(guó)際市場(chǎng)彌補(bǔ)損失。同樣，具有較強(qiáng)國(guó)家治理能力的國(guó)家也可能更有效地采取經(jīng)濟(jì)調(diào)整策略，如貨幣政策調(diào)整、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型等，應(yīng)對(duì)外部經(jīng)濟(jì)壓力。

除了物質(zhì)準(zhǔn)備和抗沖擊能力，意志和認(rèn)知的較量也至關(guān)重要。如果政府未能有意識(shí)地塑造對(duì)外經(jīng)濟(jì)關(guān)系和產(chǎn)業(yè)布局，追求利潤(rùn)最大化的資本將隨市場(chǎng)自由流動(dòng)，無(wú)法形成有效的經(jīng)濟(jì)“勢(shì)能”來(lái)抵御或制造經(jīng)濟(jì)波動(dòng)。而有意積蓄“勢(shì)能”雖可能導(dǎo)致效率損失和經(jīng)濟(jì)成本，卻能為危機(jī)時(shí)刻提供應(yīng)急儲(chǔ)備，甚至制造他國(guó)危機(jī)。

除了上述戰(zhàn)略層面的設(shè)計(jì)外，制裁與經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)還必須考慮戰(zhàn)術(shù)層面的各類(lèi)認(rèn)知誤區(qū)或合成謬誤。現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)鏈錯(cuò)綜復(fù)雜，各部門(mén)和企業(yè)在決策時(shí)都難免面臨信息不對(duì)稱(chēng)、信息碎片化的問(wèn)題，這導(dǎo)致短期、局部做出的決策可能以意想不到的方式成為“回旋鏢”。制裁與經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)也需要決策部門(mén)在平時(shí)進(jìn)行政策工具箱的論證、建設(shè)和管理，以動(dòng)態(tài)和全局的視角衡量利弊。

在制裁與經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)的中短期博弈中，市場(chǎng)和企業(yè)的信心既決定了金融安全和短期供應(yīng)鏈的暢通，更是能否實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、突破“卡脖子”技術(shù)的關(guān)鍵。在華為公司歷盡艱辛、突破芯片封鎖推出新款旗艦“爭(zhēng)氣機(jī)”后，相信大部分中國(guó)人再也不會(huì)像2018年貿(mào)易戰(zhàn)那樣談“制裁”色變。

制裁與經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)的成敗關(guān)鍵在于國(guó)家意志與全民認(rèn)知，這既涉及各方的信心與預(yù)期，也與道德立場(chǎng)和公眾情緒密切相關(guān)。有效的制裁與經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)策略應(yīng)當(dāng)旨在削弱對(duì)方政權(quán)和社會(huì)的凝聚力，而不僅僅是廣泛施壓。實(shí)際上，不當(dāng)施壓往往會(huì)使目標(biāo)國(guó)內(nèi)部更加團(tuán)結(jié)。在國(guó)際實(shí)踐中，我們看到經(jīng)濟(jì)制裁與輿論戰(zhàn)術(shù)的結(jié)合越來(lái)越緊密，目標(biāo)是戰(zhàn)略性地影響目標(biāo)國(guó)從一般民眾到精英階層的認(rèn)知和意志。通過(guò)在目標(biāo)國(guó)內(nèi)部培育潛在的輿論力量，在制裁開(kāi)始時(shí)放大悲觀情緒，并將不良后果歸咎于目標(biāo)國(guó)政府的決策失誤，這種輿論影響可能帶來(lái)的損害甚至超過(guò)制裁措施本身，動(dòng)搖國(guó)民對(duì)政府的信任和支持。

案例顯示，制裁通常對(duì)那些貧窮但民族主義情緒高漲的政權(quán)影響有限，反而會(huì)對(duì)那些開(kāi)放并堅(jiān)信新自由主義價(jià)值觀的政權(quán)造成更大傷害。這一點(diǎn)提醒我們，在設(shè)計(jì)和實(shí)施制裁或經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)策略時(shí)，應(yīng)更深入地考慮目標(biāo)國(guó)的社會(huì)結(jié)構(gòu)、政治生態(tài)以及民眾情緒，以確保施策的精準(zhǔn)性和有效性。

▍“封鎖圍堵”抑或“平行體系”？——大國(guó)經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)的場(chǎng)景想定

無(wú)論是大國(guó)間的對(duì)抗還是大國(guó)與小國(guó)之間的爭(zhēng)端，制裁與經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)都是作為政治策略的一環(huán)，目的是利用經(jīng)濟(jì)手段來(lái)實(shí)現(xiàn)政治目標(biāo)。然而，對(duì)不同規(guī)模國(guó)家的制裁有著顯著的差異，主要體現(xiàn)在成本與目標(biāo)差異、網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)與權(quán)力差異以及關(guān)鍵第三方的行為差異三個(gè)方面。

首先，在制裁成本方面，對(duì)大國(guó)實(shí)施制裁相較于小國(guó)需要投入的資源成倍增加。一個(gè)國(guó)家在全球經(jīng)濟(jì)體系中的參與程度越深入，發(fā)起國(guó)構(gòu)建制裁聯(lián)盟的難度和成本就越大。此外，大國(guó)之間打經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)的目的往往在于在全球或區(qū)域范圍內(nèi)維護(hù)或擴(kuò)大影響力，而大國(guó)對(duì)小國(guó)的制裁可能更多集中于實(shí)現(xiàn)特定戰(zhàn)略目的或促使對(duì)方改變某些政策。大國(guó)間的政治對(duì)立通常更為尖銳，其中聲譽(yù)往往比具體利益得失更受重視。特別是在核武器時(shí)代，軍事沖突的高昂預(yù)期成本使各方傾向于通過(guò)非軍事手段來(lái)展示決心和保持聲譽(yù)。因此，如果將大國(guó)對(duì)小國(guó)的制裁視為一種以非軍事手段追求政治利益的策略，那么對(duì)大國(guó)的制裁則更多地表現(xiàn)為在避免軍事沖突的默契下，發(fā)起國(guó)的一種無(wú)奈而謹(jǐn)慎的選擇。這種差異性不僅體現(xiàn)了國(guó)際政治中力量對(duì)比的復(fù)雜性，也凸顯了制裁作為政治手段的多維性和策略性。

其次，在網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)中，大國(guó)與小國(guó)所處的位置迥異。網(wǎng)絡(luò)能夠?qū)崿F(xiàn)節(jié)點(diǎn)之間資源和權(quán)力的轉(zhuǎn)移與積累，帶來(lái)指數(shù)級(jí)的收益增長(zhǎng)，最終導(dǎo)致在自然邊界內(nèi)形成“贏者通吃”的局面。在這樣的網(wǎng)絡(luò)中，大國(guó)作為發(fā)起方，可以利用其在網(wǎng)絡(luò)中的權(quán)力放大自己的影響力，但這也帶來(lái)了副作用和風(fēng)險(xiǎn)，包括可能將對(duì)手排除出自己控制的網(wǎng)絡(luò)，以及增大網(wǎng)絡(luò)中其他成員或關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)離開(kāi)的可能性。這些風(fēng)險(xiǎn)和代價(jià)雖然不那么顯而易見(jiàn)，且可能有所滯后，但其重要性遠(yuǎn)超制裁的直接成本。對(duì)于一個(gè)國(guó)家來(lái)說(shuō)，建立并維持對(duì)關(guān)鍵網(wǎng)絡(luò)的控制需要付出巨大的代價(jià)和特殊的歷史機(jī)遇，一旦失去便難以重建。

同理，在實(shí)體經(jīng)濟(jì)側(cè)，世界市場(chǎng)中各種產(chǎn)品的生產(chǎn)和流通密切相連，形成了一個(gè)錯(cuò)綜復(fù)雜的全球供應(yīng)鏈網(wǎng)絡(luò)。在這個(gè)網(wǎng)絡(luò)中，各個(gè)環(huán)節(jié)相互依賴(lài)，形成了一個(gè)復(fù)雜但脆弱的系統(tǒng)。這種依賴(lài)關(guān)系的復(fù)雜性，尤其在國(guó)際政治與經(jīng)濟(jì)博弈中展現(xiàn)了其深遠(yuǎn)的影響力，全球供應(yīng)鏈的脆弱性導(dǎo)致國(guó)際政治決策可以迅速影響經(jīng)濟(jì)和軍事領(lǐng)域。在這種背景下，運(yùn)用大數(shù)據(jù)和人工智能技術(shù)對(duì)全球產(chǎn)業(yè)鏈進(jìn)行深度分析變得極為重要。

最后，關(guān)鍵第三方在不同制裁場(chǎng)景下扮演的角色也大相徑庭。在大國(guó)對(duì)小國(guó)的制裁中，其他國(guó)家和非國(guó)家行為體作為關(guān)鍵第三方可能加入制裁聯(lián)盟或作為“俠客”幫助目標(biāo)國(guó)，其行動(dòng)通常基于雙方提供的利益價(jià)碼。第三方“俠客”的介入使得制裁效果大打折扣。在制裁發(fā)生后，目標(biāo)國(guó)得到第三方的援助和支持，通過(guò)貿(mào)易轉(zhuǎn)移效應(yīng)抵消了制裁的傷害，使得原本的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系轉(zhuǎn)移到了介入的“俠客”國(guó)家。然而，在大國(guó)之間的經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)中，作為國(guó)際政治中重要力量的其他大國(guó)，必須在國(guó)際大局中審慎考慮自己的定位。當(dāng)自身行動(dòng)可能引發(fā)國(guó)際權(quán)力結(jié)構(gòu)的變化時(shí)，關(guān)鍵第三方的決策將不可避免地考慮到長(zhǎng)期的地緣安全和經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略。制裁政策的高昂代價(jià)或不均衡的成本分擔(dān)將導(dǎo)致整個(gè)聯(lián)盟的崩潰。

成本與目標(biāo)差異、網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)與權(quán)力差異以及關(guān)鍵第三方的行為差異，這三個(gè)因素共同造成了大國(guó)之間以及大國(guó)與小國(guó)之間在制裁實(shí)施上的顯著差異。在大國(guó)之間，成功實(shí)施制裁的案例少之又少，制裁要么作為談判策略未真正執(zhí)行，要么發(fā)展為持續(xù)的經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)。在軍力對(duì)等的背景下，由于直接沖突的代價(jià)極其高昂，經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)成為展示決心的可靠方式。

大國(guó)之間的經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)不僅僅是雙邊博弈，更是涉及各自經(jīng)濟(jì)韌性和網(wǎng)絡(luò)影響力的聯(lián)盟間博弈，遠(yuǎn)超小國(guó)能力范疇。盟友體系實(shí)質(zhì)上是增強(qiáng)自身國(guó)力的信用杠桿，只有動(dòng)員盡可能多的第三方支持，才能對(duì)對(duì)手施加足夠壓力，突破其社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的自適應(yīng)能力，迫使其屈服或?qū)ζ湓斐砷L(zhǎng)期傷害。但杠桿操作風(fēng)險(xiǎn)高，一旦兌現(xiàn)承諾失敗，就可能失去戰(zhàn)略信譽(yù)，導(dǎo)致盟友迅速離散。對(duì)于大國(guó)來(lái)說(shuō)，中心與外圍之間實(shí)際上存在共生關(guān)系，外圍可能受到中心的剝削和壓迫，但中心所獲資源部分會(huì)轉(zhuǎn)化為公共產(chǎn)品（如科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)升級(jí)），通過(guò)貿(mào)易、投資和技術(shù)援助等方式反哺外圍。體系的競(jìng)爭(zhēng)力和生命力關(guān)鍵在于是否能持續(xù)提供公共產(chǎn)品以維持外圍的忠誠(chéng)。

客觀來(lái)說(shuō)，當(dāng)前中國(guó)似乎并不適應(yīng)“平行體系”的敘事框架，而是傾向于將對(duì)華發(fā)動(dòng)的制裁與經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)解讀為對(duì)中國(guó)的“封鎖圍堵”。這種觀點(diǎn)忽視了中國(guó)巨大的市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)和人才潛力：中國(guó)人口達(dá)到了14億，擁有眾多能夠驅(qū)動(dòng)創(chuàng)新的高精尖人才，而美歐日的人口總和不足10億。同時(shí)，中國(guó)擁有廣泛的潛在盟友網(wǎng)絡(luò)，包括許多新興市場(chǎng)國(guó)家。與此相對(duì)，美國(guó)的一些盟友與美國(guó)的關(guān)系并非鐵板一塊，它們準(zhǔn)備在這場(chǎng)國(guó)際博弈中利用“較小威脅者”的身份來(lái)獲得利益。面對(duì)當(dāng)今局勢(shì)，如果仍然堅(jiān)持消極防御的策略，期待通過(guò)時(shí)間來(lái)解決問(wèn)題，那將是不切實(shí)際的。更合理的做法是采取靈活的策略，攻守兼?zhèn)洌矣谥鲃?dòng)出擊，利用敵人的方法反擊敵人。歷史反復(fù)證明，只有通過(guò)斗爭(zhēng)才能爭(zhēng)取到持續(xù)和體面的和平。

▍中美經(jīng)濟(jì)博弈的回顧與展望

自2018年中美貿(mào)易戰(zhàn)爆發(fā)至今，中美之間的經(jīng)濟(jì)角逐經(jīng)歷了多次波動(dòng)。追求絕對(duì)收益的國(guó)際經(jīng)濟(jì)時(shí)代已成為過(guò)去，世界正進(jìn)入一個(gè)更多追求相對(duì)收益的周期，制裁與經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)作為主要的斗爭(zhēng)手段將越來(lái)越頻繁地出現(xiàn)。

中國(guó)的科技進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)升級(jí)將對(duì)中美競(jìng)爭(zhēng)格局造成至少兩方面的突出影響。第一，科技水平的高低對(duì)國(guó)家軍事實(shí)力的影響愈發(fā)凸顯。新技術(shù)在戰(zhàn)爭(zhēng)中的運(yùn)用與不少原有的裝備形成了代差，使優(yōu)勢(shì)被拉平、相關(guān)積累價(jià)值歸零。例如無(wú)人機(jī)的使用就對(duì)傳統(tǒng)地面部隊(duì)的坦克和裝甲車(chē)造成了很大的威脅，以“星鏈”為代表的太空武器取代原本的通信和偵察設(shè)備。現(xiàn)代技術(shù)的發(fā)展蘊(yùn)含著軍民融合的潛力，將大幅度攤薄武器研發(fā)、軍備升級(jí)的成本，同時(shí)帶來(lái)新的戰(zhàn)術(shù)戰(zhàn)法，例如在社交媒體上進(jìn)行開(kāi)源情報(bào)分析、影響輿論等。第二，中國(guó)的產(chǎn)業(yè)升級(jí)將威脅美國(guó)對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈的主導(dǎo)權(quán)，而在過(guò)去這種來(lái)源于生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)的權(quán)力基本由美國(guó)一家獨(dú)占，蘊(yùn)含著極高的政治價(jià)值。這種權(quán)力的運(yùn)用方式多樣，既可以像制裁芯片產(chǎn)業(yè)那樣直接切斷關(guān)鍵生產(chǎn)環(huán)節(jié)的供給，也可以體現(xiàn)在定價(jià)權(quán)上：以歐盟向美國(guó)數(shù)字巨頭征稅為例，美國(guó)數(shù)字公司反手就可以將稅收負(fù)擔(dān)轉(zhuǎn)嫁給歐洲消費(fèi)者。這種權(quán)力還能體現(xiàn)在技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的制定和各類(lèi)行業(yè)組織、協(xié)會(huì)的管理上，這些中小型結(jié)構(gòu)和制度構(gòu)成了美國(guó)權(quán)力的一根根支柱。網(wǎng)絡(luò)性權(quán)力生成的過(guò)程需要耗費(fèi)極高的成本，在過(guò)去沒(méi)有任何一個(gè)開(kāi)放性經(jīng)濟(jì)體能在體量上與美國(guó)媲美，除美國(guó)外各國(guó)的內(nèi)部市場(chǎng)難以孕育出在全球具備壟斷優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)。而網(wǎng)絡(luò)性權(quán)力一旦建立便具有很強(qiáng)的慣性，后來(lái)者很難打破體系內(nèi)成員的路徑依賴(lài)。中國(guó)擁有比美國(guó)更具潛力的內(nèi)部市場(chǎng)，而且深度融入世界市場(chǎng)，在5G、光伏、電動(dòng)汽車(chē)等領(lǐng)域已經(jīng)占據(jù)產(chǎn)業(yè)鏈主導(dǎo)權(quán)。

除了以上最重要的兩點(diǎn)外，科技的領(lǐng)先對(duì)國(guó)家安全與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的影響還體現(xiàn)在很多方面，甚至無(wú)法從當(dāng)下的視角做出判斷。例如人工智能的發(fā)展和應(yīng)用會(huì)不會(huì)導(dǎo)致國(guó)民的審美、價(jià)值觀、道德標(biāo)準(zhǔn)向開(kāi)發(fā)者使用的訓(xùn)練素材傾斜？科技和產(chǎn)業(yè)問(wèn)題顯然不僅僅是經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，更是全球治理問(wèn)題。

正如我們?cè)诶鋺?zhàn)以來(lái)的各種案例中反復(fù)觀察到的那樣，“國(guó)家安全”作為美國(guó)政府模糊但萬(wàn)能的兜底理由，再次成為使用制裁武器、發(fā)動(dòng)經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)的借口。中美科技戰(zhàn)包含多個(gè)維度和層次：供給端的產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)，需求端的市場(chǎng)爭(zhēng)奪，虛擬維度的金融限制、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)圍堵，等等。盡管中美之間尚未爆發(fā)全面的經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)，但科技戰(zhàn)已經(jīng)在微觀、中觀、宏觀層面激烈展開(kāi)，中美科技戰(zhàn)已經(jīng)是領(lǐng)域內(nèi)的總體戰(zhàn)。

在微觀層面，美國(guó)為了保護(hù)其技術(shù)優(yōu)勢(shì)，采取了一系列措施來(lái)限制與中國(guó)的技術(shù)和人才交流，這些措施包括對(duì)STEM（科學(xué)、技術(shù)、工程、數(shù)學(xué)）領(lǐng)域人才的培養(yǎng)和吸引、對(duì)華裔科學(xué)家的審查以及對(duì)赴美留學(xué)和學(xué)術(shù)交流的限制。

在中觀層面，中美科技戰(zhàn)集中體現(xiàn)為美國(guó)產(chǎn)業(yè)政策的回歸和對(duì)中國(guó)企業(yè)的打壓限制。拜登政府推出《通貨膨脹削減法案》和《芯片和科學(xué)法案》等政策，加大了對(duì)國(guó)內(nèi)制造業(yè)和高科技產(chǎn)業(yè)的支持，把清潔能源、半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)置于經(jīng)濟(jì)和外交政策的核心位置。使用總數(shù)超千億美元規(guī)模的稅收減免和產(chǎn)業(yè)補(bǔ)貼，提高本國(guó)制造業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)回流。美國(guó)政府還對(duì)中國(guó)企業(yè)實(shí)施多維度的限制措施，意圖減緩或阻斷中國(guó)在關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域的進(jìn)展。這些政策不僅包括傳統(tǒng)的出口管制和投資限制，而且擴(kuò)展到了更為復(fù)雜和微妙的操作領(lǐng)域，如“長(zhǎng)臂管轄”干預(yù)供應(yīng)鏈、施加金融壓力以及限制在國(guó)際市場(chǎng)上的擴(kuò)張、排擠中國(guó)企業(yè)參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)制定等。美國(guó)政府對(duì)中國(guó)企業(yè)的打壓圍堵行為嚴(yán)重背離了它曾經(jīng)鼓吹的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和公平競(jìng)爭(zhēng)原則，例如通過(guò)征收巨額罰款來(lái)增加企業(yè)運(yùn)營(yíng)成本，甚至動(dòng)用司法手段來(lái)逮捕某些高管，以此給中國(guó)企業(yè)帶來(lái)更大的不確定性，造成更大的風(fēng)險(xiǎn)。

在宏觀層面，美國(guó)政府試圖在產(chǎn)業(yè)鏈上將中國(guó)排除，在尖端科技領(lǐng)域用“小院高墻”來(lái)限制中國(guó)的發(fā)展。美國(guó)及其盟友強(qiáng)調(diào)以“價(jià)值觀”區(qū)分伙伴國(guó)家和不合作國(guó)家，有政治條件地進(jìn)行經(jīng)濟(jì)合作，意即與中國(guó)合作存在風(fēng)險(xiǎn)。例如，通過(guò)“全球基礎(chǔ)設(shè)施和投資伙伴關(guān)系”和“印太經(jīng)濟(jì)框架”，美國(guó)試圖用“友岸外包”來(lái)重塑全球供應(yīng)鏈，將中國(guó)排除在以美國(guó)為中心的全球經(jīng)濟(jì)體系之外。美國(guó)及其盟友圍繞關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域，如6G、人工智能、半導(dǎo)體、量子技術(shù)、航空航天、清潔能源等，正在形成細(xì)分領(lǐng)域的“技術(shù)聯(lián)盟”是美國(guó)為爭(zhēng)奪新科技霸權(quán)而建立的排他性聯(lián)盟框架，旨在鞏固其在全球科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的主導(dǎo)地位。

科技戰(zhàn)是經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)的一種特殊形式，美國(guó)對(duì)華科技戰(zhàn)的手段也包括制裁與經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)的許多經(jīng)典手段，例如物資禁運(yùn)、投資限制、科技封鎖、建立排他性聯(lián)盟以及直接針對(duì)個(gè)人的精準(zhǔn)制裁。在這場(chǎng)戰(zhàn)略性高科技產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)中，美國(guó)政府依然延續(xù)了其過(guò)去制裁中的戰(zhàn)略失誤，采取“添燈油”的方式不斷加碼制裁措施。美國(guó)歷時(shí)近五年仍未能構(gòu)建針對(duì)中國(guó)的全面封鎖，僅在少數(shù)領(lǐng)域如高端芯片產(chǎn)業(yè)上卡住了中國(guó)的進(jìn)口。美國(guó)政府并沒(méi)能在開(kāi)始制裁中國(guó)高科技前就與國(guó)內(nèi)利益相關(guān)方和盟友達(dá)成共識(shí)，甚至在美國(guó)政府高層內(nèi)部也存在分歧。美國(guó)的政治體制也導(dǎo)致其戰(zhàn)術(shù)從構(gòu)思到立法再到實(shí)施需要較長(zhǎng)的時(shí)間。而在這個(gè)過(guò)程中，中國(guó)企業(yè)已經(jīng)由一開(kāi)始的震驚和悲觀轉(zhuǎn)為積極準(zhǔn)備，部分企業(yè)獲得了寶貴的喘息和成長(zhǎng)時(shí)間。中國(guó)政府也在這五年期間探索出了突破“卡脖子”技術(shù)的新型舉國(guó)體制，由企業(yè)牽頭進(jìn)行有組織的科研攻關(guān)，政府引導(dǎo)在不違背市場(chǎng)規(guī)律的前提下吸納更多的社會(huì)主體參與前期風(fēng)險(xiǎn)和成本的分?jǐn)偂?/p>

未來(lái)的大國(guó)經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)將是圍繞技術(shù)、市場(chǎng)和政府政策的多方博弈，其持續(xù)時(shí)間和變化過(guò)程將與傳統(tǒng)的工業(yè)時(shí)代經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)有著本質(zhì)的不同。以科技為焦點(diǎn)的經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)將成為我們團(tuán)隊(duì)下一步研究的中心。在中美之間的經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)中，這場(chǎng)關(guān)于制約與發(fā)展的角力還在進(jìn)行中，雙方都已經(jīng)感受到了壓力，但都還未全力以赴。截至目前，美國(guó)正面臨持續(xù)的經(jīng)濟(jì)通脹和供應(yīng)鏈多元化的緩慢進(jìn)展，而中國(guó)則在外需減弱的背景下尋求增長(zhǎng)動(dòng)力的內(nèi)外轉(zhuǎn)換。中美貿(mào)易額及其在各自外貿(mào)總額中的比重正在縮減，兩國(guó)金融聯(lián)系也隨著中概股退市和中國(guó)政府減持美債逐步解綁。面對(duì)全球地緣政治沖突的頻發(fā)，中國(guó)不得不為周邊可能爆發(fā)的突發(fā)事件做準(zhǔn)備。但無(wú)論地緣政治如何變化，中美兩個(gè)平行市場(chǎng)體系間的競(jìng)爭(zhēng)，歸根到底是比拼各自?xún)?nèi)部的政治經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定性，在外部比較盟友的規(guī)模和質(zhì)量、體系的穩(wěn)定，以及哪一個(gè)體系更能促進(jìn)科技創(chuàng)新。

中美之間的經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)繼續(xù)演化，有可能雙方都感受到沉重的壓力，世界經(jīng)濟(jì)暫時(shí)回到合作發(fā)展的軌道；也有可能將戰(zhàn)場(chǎng)從產(chǎn)業(yè)和技術(shù)擴(kuò)大至更廣泛的領(lǐng)域，經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)配合輿論戰(zhàn)、信息戰(zhàn)、特別軍事行動(dòng)，成為混合戰(zhàn)爭(zhēng)的一部分。鑒于近年來(lái)的一系列事件，我們必須為后一種情況做好準(zhǔn)備，在此依據(jù)程度由輕至重做出一些場(chǎng)景想定。經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)可以配合輿論戰(zhàn)制造恐慌和不信任，影響金融市場(chǎng)和社會(huì)穩(wěn)定。比如通過(guò)媒體傳播對(duì)特定經(jīng)濟(jì)策略或事件的負(fù)面解讀，制造市場(chǎng)恐慌，促使資金流出、發(fā)生擠兌或者價(jià)格踩踏。經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)還可以配合信息戰(zhàn)發(fā)生作用，例如鼓勵(lì)或利用虛擬資產(chǎn)投資等手段，破壞國(guó)家的經(jīng)濟(jì)秩序和社會(huì)信任。這些行為直接作用于個(gè)體公民，但是累積起來(lái)就有可能造成整體性的社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)。在不使用軍事手段的情況下，美國(guó)政府還可以通過(guò)操縱國(guó)際市場(chǎng)上關(guān)鍵民生物資的價(jià)格和供給對(duì)國(guó)計(jì)民生造成打擊。而在軍事手段介入后，經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)的范圍將大幅擴(kuò)大，強(qiáng)度將大幅提升，例如破壞中國(guó)的基礎(chǔ)設(shè)施造成大范圍的斷網(wǎng)斷電，引發(fā)公共衛(wèi)生危機(jī)。這些手段即便在中國(guó)境內(nèi)難以展開(kāi)，在境外的行動(dòng)也可以造成嚴(yán)重后果，例如切斷海底光纜，破壞中國(guó)對(duì)外交往的重要基礎(chǔ)設(shè)施，如中歐班列。這類(lèi)行為配合輿論戰(zhàn)可以令中國(guó)政府和企業(yè)多年來(lái)在海外的聲譽(yù)積累歸零，對(duì)中國(guó)造成嚴(yán)重的財(cái)產(chǎn)和外交打擊。美國(guó)政府還可以通過(guò)各種渠道，制造對(duì)中國(guó)產(chǎn)品的恐慌，令中國(guó)品牌失去市場(chǎng)。沖突更進(jìn)一步，中美之間一旦爆發(fā)小規(guī)模的正面沖突，美國(guó)還可能利用其海上力量?jī)?yōu)勢(shì)對(duì)中國(guó)施行進(jìn)出口禁運(yùn)，封鎖第一島鏈，鼓勵(lì)各行為體私掠、收繳中國(guó)的財(cái)產(chǎn)和物資等。這些混合戰(zhàn)爭(zhēng)的形式也帶來(lái)了復(fù)雜的國(guó)際法律和道德問(wèn)題，同時(shí)對(duì)全球經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定和國(guó)際關(guān)系和平發(fā)展構(gòu)成挑戰(zhàn)。上述假定是在“料敵從寬”的原則下做出的，但我們必須思考在經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)上升為混合戰(zhàn)爭(zhēng)的情況下如何應(yīng)對(duì)，如何考量收益和成本。

▍”如何止戰(zhàn)？——制裁與經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)的戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù)

在面臨“風(fēng)高浪急甚至驚濤駭浪的”復(fù)雜國(guó)際局面時(shí)，我國(guó)如何在不動(dòng)武的情況下，通過(guò)精心策劃的經(jīng)濟(jì)外交手段，維護(hù)我國(guó)的正當(dāng)利益，同時(shí)又不違背我國(guó)與世界各國(guó)一道友好合作、和平發(fā)展的莊嚴(yán)外交承諾？具體而言存在三個(gè)“關(guān)鍵”：制裁前的關(guān)鍵在于威脅而非實(shí)施；制裁中的關(guān)鍵在于波動(dòng)而非壓力；制裁后的關(guān)鍵在于攻心而非攻城。

在探討制裁與經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)的策略時(shí)，首要的考慮是制裁前的威脅而非實(shí)施。真正擅長(zhǎng)戰(zhàn)略的國(guó)家往往能在不顯露鋒芒的情況下達(dá)成目標(biāo)。當(dāng)一個(gè)國(guó)家擁有巨大的市場(chǎng)力量時(shí)，它無(wú)須真正執(zhí)行制裁，僅憑經(jīng)濟(jì)威脅就能達(dá)成對(duì)外政策目標(biāo)。這種策略要求在制裁或威脅發(fā)起之前，進(jìn)行深入的籌備，主要是通過(guò)培育與對(duì)手之間的不對(duì)稱(chēng)依賴(lài)關(guān)系。例如，通過(guò)傾銷(xiāo)糧食或大量進(jìn)口特定商品，可以影響另一國(guó)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，造成資源的嚴(yán)重錯(cuò)配。在全球產(chǎn)業(yè)鏈的背景下，這種戰(zhàn)略塑造能力被稱(chēng)為產(chǎn)業(yè)鏈編輯能力。通過(guò)增加雙方產(chǎn)品之間需求價(jià)格彈性和壟斷程度的差異，可以提高不戰(zhàn)而屈人之兵的成功率。

其次，制裁期間的關(guān)鍵在于引起波動(dòng)而非單純施加壓力。“壓力波動(dòng)”理論指出，制裁的有效性并不取決于施加的壓力大小，而在于能否在短期內(nèi)造成超出對(duì)方社會(huì)或統(tǒng)治集團(tuán)承受范圍的波動(dòng)。因此，發(fā)起制裁前，需考慮到受制裁國(guó)的自我調(diào)節(jié)能力，并針對(duì)這一能力進(jìn)行打擊，造成其失序或損傷，以此達(dá)到最理想的制裁效果。避免逐步加碼的做法，因?yàn)檫@會(huì)給敵方更多準(zhǔn)備和反應(yīng)的時(shí)間，削弱制裁的心理沖擊效果。

最后，制裁結(jié)束后的關(guān)鍵在于攻心。制裁通常會(huì)迅速消耗雙方的依賴(lài)性，如同一次性武器，再次使用需要較長(zhǎng)時(shí)間的重新準(zhǔn)備。制裁往往產(chǎn)生長(zhǎng)期的寒蟬效應(yīng)，即使制裁措施被解除，受制裁國(guó)的經(jīng)貿(mào)往來(lái)也難以迅速恢復(fù)到之前的狀態(tài)。因此，制裁發(fā)起國(guó)在制裁結(jié)束后應(yīng)主動(dòng)與受制裁國(guó)重建經(jīng)貿(mào)關(guān)系，以緩解寒蟬效應(yīng)。這種補(bǔ)償或援助不僅有助于實(shí)現(xiàn)制裁目的，還能防止受制裁國(guó)形成對(duì)制裁的“免疫力”，為未來(lái)有效的經(jīng)濟(jì)制裁威脅打下基礎(chǔ)，同時(shí)傳達(dá)出一種信息：對(duì)抗將遭受重大損失，但順從則會(huì)帶來(lái)實(shí)質(zhì)利益。這樣的策略不僅能制造更大的波動(dòng)，幫助實(shí)現(xiàn)制裁目的，還能避免對(duì)方獲得經(jīng)濟(jì)制裁的“免疫力”。

反之，作為被制裁的一方，若想在對(duì)抗中取勝，可以考慮以下策略。在被制裁前或預(yù)感到經(jīng)濟(jì)脅迫的危險(xiǎn)時(shí)，有意識(shí)地增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)安全和供應(yīng)鏈韌性，鼓勵(lì)自力更生和艱苦奮斗，提高國(guó)家的自給自足能力。通過(guò)鼓勵(lì)國(guó)民的愛(ài)國(guó)精神和團(tuán)結(jié)自強(qiáng)，可以增強(qiáng)國(guó)內(nèi)的凝聚力和抵抗力。發(fā)展本土供給有助于減輕制裁帶來(lái)的物資短缺影響，提高經(jīng)濟(jì)的獨(dú)立性和自主性。提前做好準(zhǔn)備，通過(guò)預(yù)先的經(jīng)濟(jì)和技術(shù)準(zhǔn)備，例如囤積必要物資、尋找替代性進(jìn)口來(lái)源，可以在一定程度上緩解制裁的影響。這種準(zhǔn)備工作未必會(huì)大大縮小制裁措施所造成傷害的絕對(duì)值，但至少可以推遲傷害的作用時(shí)間，為自己爭(zhēng)取更多的時(shí)間來(lái)調(diào)整和應(yīng)對(duì)。

在遭受制裁時(shí)，尋求“俠客”的外部支持、在國(guó)際舞臺(tái)上尋找支持和庇護(hù)是緩解制裁壓力的重要途徑。通過(guò)與第三方國(guó)家進(jìn)行經(jīng)濟(jì)和政治資源交換，可以獲得必要的支援。同時(shí)，與其他被制裁國(guó)組成互助聯(lián)盟，共同應(yīng)對(duì)制裁壓力，可以形成制衡力量，減少孤立感。在國(guó)內(nèi)阻斷制裁的連鎖效應(yīng)，通過(guò)立法限制本國(guó)企業(yè)和公民參與他國(guó)制裁行動(dòng)，確保國(guó)內(nèi)企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)不因恐懼而切斷與被制裁實(shí)體的聯(lián)系，有助于維持經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定。通過(guò)立法限制本國(guó)企業(yè)和公民主動(dòng)或被動(dòng)地卷入到配合他國(guó)的制裁行動(dòng)中也很有必要。如果能通過(guò)阻斷次級(jí)制裁的立法，明確禁止本國(guó)企業(yè)和公民遵從美國(guó)法律，將是對(duì)自身主權(quán)的確認(rèn)和保護(hù)，避免讓弱勢(shì)的企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)和公民獨(dú)自面對(duì)外國(guó)強(qiáng)權(quán)。

在制裁的僵持階段或結(jié)束階段，被制裁國(guó)也可以祭出必要的反制措施。充分發(fā)揮自身資源優(yōu)勢(shì)，對(duì)制裁發(fā)起國(guó)的政府、企業(yè)或公民施加壓力。例如，俄羅斯切斷對(duì)歐洲的能源供應(yīng)便是一種有效的報(bào)復(fù)手段。這種反擊不限于傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)制裁，還可以包括支持或默許對(duì)制裁發(fā)起國(guó)不利的行為。當(dāng)然，這種反制行動(dòng)可能導(dǎo)致制裁升級(jí)，最終演變?yōu)槿娴慕?jīng)濟(jì)戰(zhàn)，甚至軍事沖突。被制裁國(guó)也可以在制裁發(fā)起國(guó)內(nèi)部展開(kāi)宣傳攻勢(shì)，提醒其民眾和在野黨政治家制裁所帶來(lái)的代價(jià)是否值得，在道德上是否站得住腳。最終，寄希望于下一屆政府能改變相關(guān)政策。這種策略需要對(duì)制裁發(fā)起國(guó)的政治和社會(huì)狀況有深入的了解，以及有效的信息傳播渠道。

以上這些策略涵蓋了從內(nèi)部自強(qiáng)到外部尋求支持、從預(yù)先準(zhǔn)備到應(yīng)對(duì)反擊的多個(gè)方面。通過(guò)綜合運(yùn)用這些策略，被制裁國(guó)可以在一定程度上減輕制裁的影響，保護(hù)國(guó)家利益和主權(quán)。然而，這些策略的有效性也取決于多種因素，包括國(guó)家的經(jīng)濟(jì)實(shí)力、國(guó)際地位、外交能力以及制裁的性質(zhì)和范圍等。

在全球化的今日，國(guó)家間的相互依賴(lài)日益加深，但復(fù)雜的地緣政治與經(jīng)濟(jì)糾葛也使得以制裁與經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)為代表的對(duì)抗性外交和對(duì)外經(jīng)濟(jì)政策變得越發(fā)流行。因此，深入系統(tǒng)地探究制裁與經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)的歷史腳印、理論基礎(chǔ)及在現(xiàn)實(shí)政策中的運(yùn)用，變得至關(guān)重要。從歷史的長(zhǎng)河中汲取經(jīng)驗(yàn)，通過(guò)理論的鏡頭分析現(xiàn)象，借助實(shí)踐的試驗(yàn)場(chǎng)測(cè)試策略，這三者的結(jié)合不僅有助于我們更好地理解制裁與經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)的本質(zhì)，也能為制定更有效的外交政策提供可能性，還能為國(guó)際社會(huì)尋找解決沖突和推進(jìn)合作的更有效途徑提供思路。

《制裁與經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)》

書(shū)號(hào)：978-7-300-33963-4

著者：翟東升 嵇先白 魏子龍

出版社：中國(guó)人民大學(xué)出版社

【內(nèi)容簡(jiǎn)介】

如何應(yīng)對(duì)不斷升級(jí)的制裁與經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)，是中國(guó)當(dāng)下對(duì)外經(jīng)濟(jì)政策中的緊迫議題。本書(shū)是一部為中國(guó)應(yīng)對(duì)嚴(yán)峻挑戰(zhàn)、更多進(jìn)入世界舞臺(tái)中心提供智力支持的作品。

自管仲時(shí)代以來(lái)，把經(jīng)濟(jì)上的不對(duì)稱(chēng)依賴(lài)當(dāng)作武器，就是治國(guó)之道的重要內(nèi)容。在現(xiàn)當(dāng)代，國(guó)際斗爭(zhēng)中的制裁與經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)案例更是層出不窮。本書(shū)展示了古今中外若干經(jīng)典案例，利用跨學(xué)科方法，著力構(gòu)建中國(guó)范式的制裁與經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)理論，為中國(guó)在世界舞臺(tái)上的發(fā)展和安全提供理論支持和策略指導(dǎo)。本書(shū)能夠大大提升讀者對(duì)這一領(lǐng)域的認(rèn)知水平，對(duì)關(guān)心中國(guó)和世界未來(lái)的讀者具有重要參考價(jià)值。

【作者簡(jiǎn)介】

翟東升，中國(guó)人民大學(xué)區(qū)域國(guó)別研究院院長(zhǎng)、國(guó)際關(guān)系學(xué)院副院長(zhǎng)、國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)學(xué)教授。主要研究領(lǐng)域包括中國(guó)對(duì)外經(jīng)濟(jì)關(guān)系、美國(guó)政治經(jīng)濟(jì)、歐洲政治經(jīng)濟(jì)、戰(zhàn)略思想史、貨幣金融的政治經(jīng)濟(jì)學(xué)、帝國(guó)的政治經(jīng)濟(jì)學(xué)、區(qū)域國(guó)別學(xué)理論與方法等，創(chuàng)有民本主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)理論。自1999年以來(lái)，發(fā)表學(xué)術(shù)論文數(shù)十篇、評(píng)論文章兩百篇，出版專(zhuān)著三部，提出了若干原創(chuàng)性學(xué)術(shù)思想以及大量宏觀政治經(jīng)濟(jì)趨勢(shì)判斷，其中一部分得到了實(shí)證檢驗(yàn)。

嵇先白，中國(guó)人民大學(xué)國(guó)際關(guān)系學(xué)院副教授、南亞?wèn)|南亞研究所所長(zhǎng)、政策研究室高級(jí)研究員，新加坡南洋理工大學(xué)拉惹勒南國(guó)際研究院國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)學(xué)博士。主要研究領(lǐng)域?yàn)榈鼐壗?jīng)濟(jì)學(xué)、地區(qū)主義、亞太國(guó)際關(guān)系、東南亞研究。

魏子龍，中國(guó)人民大學(xué)國(guó)際關(guān)系學(xué)院博士研究生，主要研究領(lǐng)域?yàn)閲?guó)際政治經(jīng)濟(jì)學(xué)、歐洲研究。

【目錄】

第一章 制裁與經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)的基礎(chǔ)理論

第一節(jié) 什么是制裁與經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)

第二節(jié) 制裁與經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)的一個(gè)極簡(jiǎn)模型

第三節(jié) 雙層博弈與國(guó)家間的差異性

第二章 制裁與經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)的戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù)

第一節(jié) 制裁博弈中的能力建設(shè)

第二節(jié) 制裁博弈中的信息、認(rèn)知與非理性因素

第三節(jié) 何為“人大學(xué)派”的制裁與經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)理論

第三章 中國(guó)古代史中的制裁與經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)

第一節(jié) 西漢對(duì)匈奴的經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)

第二節(jié) “宋遼夏三角”視角下北宋對(duì)西夏的制裁

第三節(jié) 明朝對(duì)蒙古的經(jīng)濟(jì)分化

第四節(jié) 本章案例總結(jié)

第四章 近現(xiàn)代史上作為戰(zhàn)爭(zhēng)手段的經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)

第一節(jié) 拿破侖對(duì)英國(guó)的“大陸封鎖”

第二節(jié) 世界大戰(zhàn)中的經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)

第五章 現(xiàn)當(dāng)代美國(guó)對(duì)外的經(jīng)濟(jì)制裁與經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)

第一節(jié) 里根政府的對(duì)蘇經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)

第二節(jié) 美國(guó)對(duì)中東國(guó)家的經(jīng)濟(jì)制裁

第六章 俄烏沖突中的制裁與經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)

第一節(jié) 曠日持久的俄烏天然氣爭(zhēng)端

第二節(jié) 俄烏沖突背景下的對(duì)俄制裁與應(yīng)對(duì)

第七章 當(dāng)代美國(guó)經(jīng)濟(jì)制裁的主要形式

第一節(jié) 金融制裁與國(guó)際金融基礎(chǔ)設(shè)施

第二節(jié) 聰明制裁與次級(jí)制裁

第三節(jié) 科技制裁與網(wǎng)絡(luò)制裁

第八章 當(dāng)代制裁與經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)的前沿問(wèn)題

第一節(jié) 反制裁措施

第二節(jié) 非傳統(tǒng)制裁發(fā)起方

第三節(jié) 制裁與經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)中的道德和法律因素

結(jié)語(yǔ) 構(gòu)建中國(guó)范式的制裁與經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)知識(shí)體系